№а-228/2024 (2а-2403/2023;)

УИД 35RS0009-01-2023-003172-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3 о взыскании с неё задолженности по договору купли-продажи, неустойки, юридических расходов, почтовых расходов, расходов по оплате государственной пошлины на общую сумму 39722,4 рублей в пользу ИП ФИО1 Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьёй Вологодской области по судебному участку №.

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обосновании требований, что при осуществлении исполнительного производства с должника в его пользу была взыскана сумма в размере 9212,52 рублей. На настоящий момент задолженность составляет 30509,88 рублей. Указывает, что административный истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении информации о сделках должника за последние 10 лет, однако ответ на указанный запрос взыскатель не получил. Кроме того, указывает, что не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства должника, не сделаны запросы в ЗАГС, не установлено имущество, зарегистрированное на супруга, до настоящего времени судебный пристав-исполнитель не вынес постановление о приводе должника в службу судебных приставов, не вынес постановление о принудительном приводе, не выдал постановление о постановке на учёт в качестве нуждающегося в поиске подходящей работы. Квартира должника не арестована, не выставлена на торги. 

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному запросу представителя взыскателя ИП ФИО1 – ФИО1, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершённых исполнительных действиях по исполнительному производству, принять полный комплекс мер по розыску имущества ФИО3 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить взыскателю информацию о сделках должника за последние 10 лет.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, извещён надлежаще, действует через представителя ФИО1, который в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители административных ответчиков ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Дополнительно пояснив, что работа с должником проводится, платежи поступают, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет 20509 руб. 88 коп.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 указанного Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В настоящем деле такая совокупность обязательных условий отсутствует.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из содержания статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области – ФИО2 были произведены исполнительные действия: ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы к оператору связи, в ГУВМ МВД России, запросы в банки, в ГИБДД МВД России на получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос информации о должнике или его имуществе. 

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий, в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в Росреестр, к ЕГРП, запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области – ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в ФНС (ЗАГС), также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области – ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 (мужа должника) было отобрано объяснение, согласно которому он знает о задолженности супруги, указал, что в ближайшее время задолженность погасят. На момент выхода должника дома не оказалось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области – ФИО5 составлена справка о том, что в настоящее время мерами розыска не удалось установить местонахождение автомобиля марки ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 21101 ЛАДА 110.

В дальнейшем запросы дублировались, совершались необходимые исполнительные действия по исполнительному производству №

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет 20509 руб. 88 коп. 

Данные обстоятельства подтверждаются сводкой по исполнительному производству №

Материалы дела достоверно свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем одновременно с возбуждением исполнительного производства приняты меры к установлению имущественного положения должника. 

Таким образом, принимая во внимание принятые судебным приставом исполнителем меры по исполнению по данному исполнительному производству, суд полагает, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не допущено.

Доводы административного истца опровергаются сводкой по исполнительному производству. 

Фактическое недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа не свидетельствует о допущенном бездействии при наличии достаточных доказательств совершенных им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на взыскание задолженности.

При этом из смысла Закона об исполнительном производстве следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. Таким образом, доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава в случае отсутствия в материалах исполнительного производства информации о каком-либо действии, указанном в иске, являются необоснованными, поскольку принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться, как нарушение прав взыскателя.

При таких обстоятельствах доводы административного истца о непринятии судебным приставом-исполнителем необходимых для исполнения судебного акта мер отклоняется судом, так как опровергается материалами дела, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют действующему законодательству, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, суд полагает правомерным отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2024