Дело № 5-1-3652/2021

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<

...> индекс 413100)

09 июля 2021 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФракДжет-Волга» о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ФракДжет-Волга», заключившее договор водопользования водного объекта – участка озера Светлый Сор (бассейн реки Конда), расположенного в границах муниципального образования 

<

адрес> – 

<

адрес> для целей забора (изъятия) водных ресурсов, в нарушение требований части 1 статьи 13 Водного кодекса РФ, пункта 19 Договора водопользования, не представило в Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес> – Югры отчет о выполнении условий использования водного объекта за 1-й квартал 2021 года, что влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно статье 7.6 КоАП РФ, самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель ООО «ФракДжет-Волга» по доверенности ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, обусловив их возникшими трудностями во внутренней организации документооборота. 

Заслушав представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 1 Водного кодекса Российской Федерации использованием водных объектов (водопользованием) признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в том числе и в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В соответствии со статьей 13 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования должен содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов).

Статья 7.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за водопользование с нарушением его условий.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ООО «ФракДжет-Волга» с Департаментом недропользования и природных ресурсов 

<

адрес> – Югры заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ водного объекта – участка озера Светлый Сор (бассейн реки Конда), расположенного в границах муниципального образования 

<

адрес> – 

<

адрес> для целей забора (изъятия) водных ресурсов. Срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ.Согласно пункту 19 данного Договора водопользователь обязан представлять в уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнении условий использования водного объекта.

Водопользователь ООО «ФракДжет-Волга» в предусмотренный договором срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не представило в Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес> – Югры отчет за 1-й квартал 2021 года, нарушив тем самым условия водопользования. 

Данные обстоятельства подтверждены копией договора водопользования, протоколом об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором 

<

адрес> – Югры в области охраны окружающей среды в отношении ООО «ФракДжет-Волга», и представителем указанного юридического лица в судебном заседании не оспариваются. 

Таким образом, признаю установленным то обстоятельство, что юридическим лицом ООО «ФракДжет-Волга» нарушены условия водопользования, что влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 7.6 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «ФракДжет-Волга» был надлежащим образом извещен, направил ходатайство о проведении данной административной процедуры в свое отсутствие. 

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в деянии ООО «ФракДжет-Волга» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ и необходимости применения наказания.

Для целей избрания вида и размера подлежащего применению наказания считаю необходимым исходить из следующего.

Бездействие юридического лица, связанное с нарушением условий водопользования, хотя и образует состав административного правонарушения, однако в характере допущенного бездействия признаков грубого сознательного пренебрежения условиями водопользования не усматриваю. 

Учитывая характер допущенного нарушения правил водопользования, прихожу к выводу, что применение в данном случае такой меры наказания как административное приостановление деятельности является преждевременным и не отвечающим целям административного наказания. На основании вышеизложенного, нахожу возможным ограничиться применением к юридическому лицу наказания в виде административного штрафа. 

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, полагаю избрать размер штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ФракДжет-Волга», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, находящееся по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по 

<

адрес> (Росприроднадзор Саратовской и 

<

адрес> л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 645001001, счет №, БИК 016311121, кор/сч 40№ ОКТМО 63701000001, КБК 04№, УИН 0, назначение платежа:денежные взыскания (штрафы). 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд. 

Судья: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

ДД.ММ.ГГГГ