Дело № 2а-294/2024

07RS0003-01-2024-000122-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Местная администрация с.п. Псыкод Урванского муниципального района КБР» об оспаривании бездействия, 

установил:

Прокурор Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МКУ «Местная администрация с.п. Псыкод Урванского муниципального района КБР» (далее Администрация), в котором по существу просил признать незаконным бездействие Администрации, выраженное в не размещении на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» обзоров обращений граждан по состоянию на 25.09.2023г., обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, а также просил обязать данный орган местного самоуправления разместить на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» обзоры обращений граждан по состоянию на 25.09.2023г. и обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования по существу мотивированы наличием у органа местного самоуправления обязанности совершения перечисленных действий, при этом оспариваемое бездействие было выявлено при проведении проверки исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ. 

В судебном заседании прокурор Темрока Ж.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. 

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не вилась, при этом поступило заявление за подписью главы Администрации о признании административного иска в полном объеме.

В силу ст. 33 Конституции РФ, ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принятию мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; направления письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов установлена ч. 1 ст.10 Закона. 

В соответствии со ст. 14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе: наименование и структуру государственного органа, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного самоуправления; сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств.

Отсутствие на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» обзоров обращений граждан по, обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах состоянию на 25.09.2023г. подтверждается представленным в суд и вынесенным в отношении Администрации представлением прокурора Урванского района от 25.09.2023г., а также соответствующим письмом №2-21/261 от 24.10.2023г. Администрации в адрес прокурора.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку приведенные выше нормы материального права предусматривают обязанность органа местного самоуправления разместить на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» обзоры обращений граждан, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, суд считает возможным принять признание административным ответчиком заявленных по настоящему делу требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 157,175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Урванского района КБР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ «Местная администрация с.п. Псыкод Урванского муниципального района КБР», выраженное в не размещении на своем официальном сайте в сети «Интернет» обзоров обращений граждан по состоянию на 25.09.2023г., а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Обязать МКУ «Местная администрация с.п. Псыкод Урванского муниципального района КБР» в месячный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» обзоры обращений граждан по состоянию на 25.09.2023г., а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов 

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2024г.