Дело № 2-261/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Андреева Н.С.

при секретаре Белковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Челябинска, ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Челябинска, ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области, в котором просили признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по (адрес), на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что являются нанимателями *** квартиры, расположенной по (адрес), в которой постоянно зарегистрированы и проживают с (дата). Они обратились в администрацию г.Челябинска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение с целью его дальнейшей приватизации. Однако в заключении договора социального найма им было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордера). Отсутствие ордера, договора социального найма препятствует им реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем, они были вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенных прав. 

Истцы ФИО1, Пышный С.В. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела, были уведомлены надлежащим образом, представили письменное заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие, с участием представителя.

Представитель истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО4 действующая на основании доверенности от (дата) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что указанное жилое помещение, было предоставлено ее доверителям в связи с исполнением трудовых обязанностей в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области и в связи с нуждаемостью в жилом помещении. Вселились они в (дата), с указанного времени постоянно проживают в нем, также в указанном жилом помещении они имеют регистрацию, и несут, все обязанности нанимателя жилого помещения. При этом ордер не был выдан, что является препятствием в реализации права на приватизацию. Иного жилого помещения, принадлежащего им на каком – либо праве у них не имеется. На основании изложенного, просила удовлетворить заявленные требования, также просила взыскать расходы понесенные на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО5, действующая на основании доверенности № от (дата) в судебном заседании не возражала против заявленных требований, указав на то, что данное жилое помещение, действительно было предоставлено в связи с исполнением служебных обязанностей, ранее имело статус общежития. 

Представитель ответчика - администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании было установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками от (дата), что ФИО1 с (дата) до (дата) проходил службу в органах внутренних дел, ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области. Уволен был по п. «в» ст. 58 «Положения о службе в органах внутренних дел РФ» (по выслуге срока службы дающего право на пенсию). ФИО2 с (дата) по настоящее время проходит службу в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области, ***.

В ходе судебного разбирательства также было установлено, что в (дата) в связи с трудовой деятельностью в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, ФИО2 было предоставлено жилое помещение по (адрес).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества г.Челябинска от (дата) многоквартирный дом, расположенный по (адрес), в том числе квартира № в нем, был включен в реестр муниципального имущества г.Челябинска (дата) согласно решению Челябинского областного Совета народных депутатов от (дата) № 

Из ответа ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от (дата), следует, что сведений о том, относится ли жилое помещение, расположенное по (адрес) специализированному жилищному фонду отсутствует.

Согласно ответа из Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области № от (дата), следует, что квартира № расположенная по (адрес), в реестре федерального имущества отсутствует. 

Факт предоставления жилого помещения в установленном законом порядке и вселения истцов в квартиру (адрес), был подтвержден в ходе судебного заседания показаниями свидетеля ФИО7, который пояснил, что когда он заехал в указанный дом. ФИО1 и Пышный уже там проживали и проживают до настоящего время, также несут бремя содержания спорного жилого помещения. Он бывал у них в квартире, по мимо них в указанной квартире, никто не проживает, вещей принадлежащих не им, в квартире не имеется.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку он не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его пояснения согласуются между собой, с пояснениями лиц, участвующих в деле, и не противоречат письменным материалам дела.

Так, справкой ООО *** от (дата), поквартирной карточкой и карточками прописки подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по (адрес), с (дата); ФИО2 с (дата).

На указанную квартиру на ФИО1 открыт лицевой счет №, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг исполняются истцами надлежащим образом, о чем свидетельствуют представленные квитанции об оплате данных услуг.

С момента вселения в (дата) по настоящее время истцы постоянно проживает на указанной жилой площади, производит оплату жилья и коммунальных услуг, таким образом осуществляя обязанности нанимателя жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждены вышеназванными доказательствами.

При этом, отсутствие договора социального найма, отсутствие у истцов ордера на фактически занимаемую квартиру не свидетельствует о незаконности его вселения и не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Администрации г.Челябинска как собственнику жилого фонда было известно о вселении и длительном проживании истцов в спорном жилом помещении. При этом после включения дома по (адрес) в состав муниципального имущества г.Челябинска решений о предоставлении спорного жилья иным лицам собственником не принималось, ордер никому не выдавался.

Таким образом, жилищные правоотношения истцов возникли в связи с трудовыми отношениями и являлись основанием для его вселения в жилое помещение и проживания в нем. При доказанности факта предоставления жилой площади в квартире ФИО1, ФИО2 решением администрации предприятия, суд приходит к выводу о том, что истцы вселены и проживают в (адрес) на законных основаниях. Ненадлежащее оформление документов не свидетельствует об отсутствии у истцов права пользования спорным жилым помещением, предоставленным им в связи с трудовыми отношениями.

Для ФИО1, ФИО2 спорное жилье является единственным местом жительства, каких-либо иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма истцы не имеют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от (дата) и справками ОГУП «Обл.ЦТИ» от (дата).

Из материалов дела также усматривается, что в (дата) ФИО1, ФИО2 обратились в КУиЗО администрации г.Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение. Письмом КУиЗО г.Челябинска от (дата) ФИО1, ФИО2 разъяснено, что для заключения договора социального найма необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер).

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При установлении факта вселения и проживания ФИО1, ФИО2 в (адрес) на законных основаниях, с учетом требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что у данных лиц возникло право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Отсутствие у ФИО1, ФИО2 договора социального найма, ордера на фактически занимаемую ими квартиру не свидетельствует о незаконности их вселения и не является препятствием к осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Нарушение работодателем и собственником жилья порядка предоставления жилья, предусмотренного ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, и отказ в заключении договора социального найма влечет нарушение конституционного права истца на жилище, что недопустимо.

С учетом изложенного, оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой, площадью *** расположенной по (адрес), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, площадью *** расположенной по (адрес)

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.С. Андреева 

***

Судья: Н.С. Андреева