Гр. дело № 2-260/18 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы ... 

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Даниловой Е.С.

с участием представителя истца по доверенности от ... ... ФИО1, представителя в/ч 98532 по доверенности от ... ... ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Луховицы Московской области к войсковой части 98532, Министерству обороны РФ об освобождении жилых помещений, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Луховицы Московской области обратилась в суд с иском к войсковой части 98532, Министерству обороны РФ об обязании освободить жилые помещения, расположенные по адресам: ..., кв.№....

В обоснование иска указала на то, что ... между администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области и мостовым железнодорожным батальоном войсковой части 01855 заключено соглашение, в соответствии с которым, для проживания военнослужащих и членов их семей, на период прохождения военной службы были предоставлены указанные выше жилые помещения. Соглашение было заключено сроком до ... и условий о пролангации не содержало.

В соответствии с Законом Московской области от 29 декабря 2016 г. № 207/2016-ОЗ с 10 января 2017 г. объединены территории городских и сельских поселений, входивших в состав Луховицкого муниципального района и образован городской округ Луховицы.

Согласно решению Совета депутатов городского округа Луховицы от 6 марта 2017 г. № 406/43 имущество поселений считается имуществом городского округа Луховицы со дня вступления в силу Закона. 

Спорные жилые помещения являются собственностью городского округа Луховицы, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности. 

В рамках приема-передачи жилищного фонда от поселений в собственность городского округа Луховицы было установлено, что по указанным выше адресам без регистрации по месту жительства проживают военнослужащие войсковой части 98532, которые по состоянию на ... имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более 567 780 руб.

В связи с тем, что срок соглашения от ... истек, администрация городского округа Луховцы, не будучи правопреемником администрации городского поселения Луховицы, спорные жилые помещения в пользование в/ч 98532 и военнослужащих этой части не передавала, ответчики обязаны освободить спорные жилые помещения от незаконно проживающих в них военнослужащих.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме. 

Представитель ответчика - войсковой части 98532 ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в спорных жилых помещениях, за исключением ... ... проживают военнослужащие с несовершеннолетними детьми, которые не имеют другого жилья. Вопрос с задолженностью по квартирной плате и коммунальным услугам командованием части решается с военнослужащими. В настоящее время они готовят проект нового соглашения с администрацией и готовы рассмотреть вопрос о передаче части незанятых квартир. 

Ответчик - Министерство обороны РФ в судебное заседание не явилось. Из письменных возражений представителя ответчика ФИО3 следует, что она просит рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать (т.1, л.д.230-233).

3-е лицо - ООО «ЛУК ЖКХ» в судебное заседание не явилось, извещено. 

С учётом мнения представителей истца и ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

Статьёй 17 ЖК РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п.2 ст. 671 ГК РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Как следует из материалов дела, ... между администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... и мостовым железнодорожным батальоном войсковой части 01855 (правопреемником которого является в/ч 98532, т.2,л.д.3-6) заключено соглашение, согласно которому администрация предоставила мостовому железнодорожному батальону войсковой части 01855 для проживания военнослужащих и членов их семей жилые помещения, расположенные по адресу: ...: ... (т.1, л.д.191-199).

При этом, согласно п. 2.1.1 названного соглашения администрация взяла на себя обязательства предоставить жилые помещения в рамках договора специализированного найма, на основании представленных со стороны войсковой части следующих документов: заявления военнослужащего, ходатайства в/ч, документа, удостоверяющего личность военнослужащего и совместно проживающих с ним членов семьи и оформленного договора специализированного найма. При этом, в соответствии с п. 2.1.2 соглашения проект договора специализированного найма обязана подготовить администрация. 

Срок соглашения согласно п.3.1 установлен до ... 

В судебном заседании установлено, что спорные жилые помещения переданы для проживания военнослужащим, однако, договоры специализированного найма, в соответствии с п. 2.1.1 соглашения не заключены по причине не предоставления мостовым железнодорожным батальоном в/ч 01855 необходимых документов. 

В настоящее время все жилые помещения, за исключением ... ... занимают военнослужащие войсковой части 98532 (т.2, л.д.7).

Между военнослужащими и командованием части заключены договоры на возмездное оказание услуг по содержанию жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (т.2, л.д.8-22).

Таким образом, суд считает установленным, что соглашение в части передачи жилых помещений военнослужащим стороны соглашения исполнили.

Указанное соглашение в установленном порядке недействительным не признано. 

В соответствии с п.1 ст. 654 ГК РФ договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. 

Заключенное между сторонами соглашение о предоставлении жилых помещений не предусматривает размер арендной платы, в связи с чем, суд считает, что между сторонами заключено соглашение о безвозмездном пользовании спорным имуществом, что не противоречит п. 2 ст. 671 ГК РФ, согласно которому жилое помещение юридическому лицу может быть предоставлено не только на основании договора аренды, но и иного договора. 

Доводы истца о том, что администрация городского округа Луховицы не является правопреемником администрации городского поселения Луховицы в данном случае правового значения не имеют, поскольку в соответствии с п.2 ч. 700 ГК РФ в случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица - ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.

Согласно п.2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

По условиям соглашения срок его действия был определён до ... 

Уведомление об освобождении жилых помещений администрацией городского округа Луховицы было направлено командиру в/ч 98532 ... (т.1, л.д.107-108), то есть спустя 1 год 9 месяцев после окончания срока действия соглашения, в связи с чем, суд считает, что соглашение о предоставлении жилых помещений от ... возобновлено на неопределённый срок. 

Согласно п.1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Судом установлено, что уведомление об освобождении жилых помещений, датированное ..., было получено в/ч 98532 ... (т.2, л.д.34). Срок освобождения жилых помещений установлен до ..., Таким образом, истцом соблюдены положения ст. 699 ГК РФ, что свидетельствует о прекращении действия соглашения с ... вследствие отказа одной из сторон.

Прекращение действия соглашения о предоставлении жилых помещений влечёт за собой обязанность освободить соответствующие жилые помещения. 

Освобождение жилых помещений в которых, как установлено в судебном заседании проживают военнослужащие, возможно лишь путём их выселения, в случае, если они отказываются освободить добровольно жилые помещения. 

В соответствии ч.1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, требование о выселении может быть заявлено собственником жилого помещения.

Администрация городского округа Луховицы согласно выписок из реестра муниципальной собственности и Единого государственного реестра недвижимости является собственником спорных жилых помещений (т.1, л.д.10-65).

Истцом в материалы дела не представлены сведения о том, что собственник жилых помещений направлял уведомления об освобождении жилых помещений гражданам-военнослужащим. Более того, проживающие в жилых помещениях граждане истцом к участию в деле не привлекались.

По смыслу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа Луховицы Московской области к войсковой части 98532, Министерству обороны РФ об освобождении жилых помещений отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая