Дело № 2-750/2025 УИД 34RS0018-01-2024-001517-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Калач-на-Дону

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.А. Згоник,

при секретаре Савенковой Е.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, занятому на работе с тяжелыми условиями труда, то есть по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 ответчиком включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-20) – слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике на производстве КМЦ в Химкомбинате «Россия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-14) – слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике на производстве полимеров в Химкомбинате «Россия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-08-19) – помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Донской нефтегазоразведочной экспедиции. Итого в льготный стаж включено 03 года 01 месяц 23 дня. 

Пенсионным органом не засчитаны в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-02) – помощник машиниста буровой установки в Северо-Донецкой геологической экспедиции (наименование должности не поименовано Списками № 1, 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а также Списка № 1, Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). 

Кроме этого, истец полагает, что в его специальный страховой стаж не включены периоды: учебы в СПТУ № 46 г. Каменска Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-09); службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-09), в объеме не превышающем страховой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда - 3 года 9 месяцев 25 дней.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Северо-Донецкой геологической экспедиции в должности помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-02); периоды учебы в СПТУ № 46 г. Каменска Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-09) и период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-09), в объеме не превышающем страховой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда - 3 года 9 месяцев 25 дней и назначить требуемую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>. 

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области по доверенности, в судебное заседание не явился, предоставив заявление в котором просил дело рассматривать в его отсутствии, исковые требования не признал полностью по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела, в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать в полном объеме.

Представители 3-го лица ФКП «Комбинат «Каменский», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении слушания дела, а также возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Поскольку не явившиеся лица извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд находит целесообразным рассмотреть дело в их отсутствии.

Обсудив доводы искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", подлежащим применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, предусмотрены наименования должностей "Буровые мастера (бурильщики)", "Мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники" (раздел II "Геологоразведочные работы (поверхностные)", (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции), подраздел а) Рабочие).

Согласно подразделу "а" пункта 1 раздела II "Геологоразведочные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют буровые мастера (бурильщики).

Из разъяснений, содержащимся в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8 "Об утверждении разъяснения" О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков, следует, что если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только бурильщики, но и их помощники.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с ЕТКС профессий рабочих, выпуск 6 М, НИИ труда - 1970 года рабочие, занятые в полевых условиях на бурении геологоразведочных скважин, с 01 декабря 1974 года стали именоваться "бурильщик" и "помощник бурильщика механического вращательного бурения скважин", а рабочие, занятые на бурении технических скважин на полях шахт, в соответствии с ЕТКС, выпуск 4, утвержденным Постановлением Госкомтруда от 21 января 1969 года N 21 с изменениями, внесенными Постановлением от 02 декабря 1972 года с 01 декабря 1974 года стали именоваться "машинист бурового станка" независимо от численного состава звена (смены).

Помощник бурильщика занимался выполнением подсобно-вспомогательных работ при установке, сборке и разборке оборудования при бурении и креплении, оказывал помощь бурильщику в управлении агрегатом, выполнял подсобно-вспомогательные работы при спуске и подъеме буровой колонны и долота, также другие работы под руководством бурильщика. Согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 марта 1987 года в связи с введением новых условий оплаты труда профессии "помощник бурильщика" и "бурильщик" переименованы в профессию "помощник машиниста буровой установки" и "машинист буровой установки" с полным рабочим днем в полевых условиях. Учитывая, что характер работ помощника бурильщика и бурового рабочего одинаков, это дает право на получение пенсии на льготных условиях по Списку N 2, раздел II "Геологоразведочные работы", подраздел "а" рабочие (Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Действовавшее до 01 января 1992 года пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что для зачета периодов работы по Списку N 2, раздел II, подраздел "б" до 01 января 1992 года требуется подтвердить факт работы: 1) в качестве инженерно-технических работников, 2) в экспедициях, партиях, отрядах, участках и полевых баз, 3) занятость на геологоразведочных и поисковых работах.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении спора судом установлено, что изначально, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в порядке ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

Пенсионным органом не засчитаны в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-02) – помощник машиниста буровой установки в Северо-Донецкой геологической экспедиции. Основанием для невключения указанного периода работы послужило отсутствие наименование должности в Списках № 1, 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а также Списка № 1, Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 

Между тем, из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал помощником машиниста буровой установки в Северо-Донецкой геологической экспедиции. 

Как оговаривалось выше, согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 марта 1987 года в связи с введением новых условий оплаты труда профессии "помощник бурильщика" и "бурильщик" переименованы в профессию "помощник машиниста буровой установки" и "машинист буровой установки" с полным рабочим днем в полевых условиях. Учитывая, что характер работ помощника бурильщика и бурового рабочего одинаков, это дает право на получение пенсии на льготных условиях по Списку N 2, раздел II "Геологоразведочные работы", подраздел "а" рабочие (Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173).

При таком положении, оценивая все указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что должность истца - помощник машиниста буровой установки в Северо-Донецкой геологической экспедиции дает ФИО1 право на получение пенсии на льготных условиях.

В данном случае оспариваемые периоды работы истца в указанной выше должности подлежат включению в специальный страховой стаж.

В этой связи доводы ответчика, изложенные в возражение на исковое заявление, подлежат отклонению, р?вно как и несогласие ответчика с включением периода службы в армии по призыву и учебы в профессиональном училище.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а"; абзац 3 подпункта "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 Постановления).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях, независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г. N 1173, по достижении установленного данным законом возраста.

Военный билет НД № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает период службы ФИО1 в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 9 дней).

Диплом Д № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает период учебы ФИО1 в СПТУ № 46 г. Каменска Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 10 месяцев 9 дней).

Поскольку из трудовой книжки истца видно, что после периода учебы истец приступил к работе слесаря, в период которой был призван в ряды Советской Армии и после службы которой вновь приступил к работе слесаря, период работы в должности которого включены пенсионным органом в специальный страховой стаж по Списку N 1, суд полагает правомерным включить вышеуказанные спорные периоды в специальный страховой стаж ФИО1

Согласно п. 8 Постановления Совмина СССР от 13.04.1973 N 252 (ред. от 21.08.1989) "Об утверждении Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию", в непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве рабочего или служащего засчитывается также:

а) служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев.

Принимая во внимание тот факт, что истец поступил на работу в течение установленного законом срока, то служба в армии по призыву и учеба в СПТУ подлежит зачету в непрерывный трудовой стаж.

Таким образом, суд, оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу, что с учетом включения спорных периодов, льготный стаж истца на дату подачи заявления составил 07 лет 07 месяцев 20 дней.

Соответственно, исходя из ч. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истец имеет право на назначение страховой пенсии с уменьшением на 3 года возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет), то есть по достижении возраста 57 лет, а именно с 04.06.2025.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как следует из материалов дела, истец обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению возраста 57 лет.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования искового заявления. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3. ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец доказал факт незаконности решения пенсионного органа в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы помощником машиниста буровой установки, а также периоды службы в армии и учебы в СПТУ. В судебном заседании ответчик не представил доказательств опровергающих обоснованность заявленных исковых требований, более того, периоды службы в армии по призыву и учеба в СПТУ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не включены без указания каких-либо причин, предусмотренных законодательством о страховых пенсиях, то есть произвольно. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 

<

данные изъяты>, взыскав данную сумму с ответчика в пользу истца, поскольку несение данных судебных расходов подтверждается квитанцией, имеющейся в материалах дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Одним из критериев, подлежащим оценке при определении разумности размера расходов на оплату услуг представителя, является сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов. Законодательством Российской Федерации установлен принцип свободы в заключении договоров, в том числе и на юридические услуги, и гонорар представителя зависит от многих факторов, а его сумма не может быть ограничена.

В материалы дела предоставлены договор от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) и квитанция от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающие оплату истцом юридических услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> (л.д. 34-36).

Основываясь на принципе разумности и справедливости при определении размера оплаты услуг представителя, принимая во внимание сложность и объем оказанных услуг, выраженных в составлении документов на досудебной стадии, а также искового заявления и иных процессуальных документов, суд признает разумными расходы на оплату указанных услуг в заявленном истцом размере

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - признать незаконным в части не включения в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в Северо-Донецкой геологической экспедиции в должности помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 02 дня), а также периоды учебы в СПТУ № 46 г. Каменска Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 9 дней) и службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 9 дней) в объеме не превышающем страховой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда - 3 года 9 месяцев 25 дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность засчитать в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, занятому на работе с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в Северо-Донецкой геологической экспедиции в должности помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 02 дня), а также периоды учебы в СПТУ № 46 г. Каменска Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 9 дней) и службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 9 дней) в объеме не превышающем страховой стаж с вредными и тяжелыми условиями труда - 3 года 9 месяцев 25 дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, занятому на работе с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 июня 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) расходы по оплате юридических услуг в досудебном порядке в размере 

<

данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>, а всего денежную сумму в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Калачевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме, с учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, изготовлено 14.11.2025.

Судья: С.А. Згоник