Дело №2-42/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Верхний Услон 09 января 2019 года 

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СОНТ «Ял» о признании решений общего собрания от 21 апреля 2018 года и 17 июня 2018 года недействительными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СОНТ «Ял» о признании недействительными решений общего собрания от 21 апреля 2018 года и 17 июня 2018 года, в обосновании указав, что является членом СОНТ «Ял». 21 апреля 2018 года состоялось ежегодное общее собрание членов СОНТ «Ял», которое оформлено протоколом № от 21 апреля 2018 года. Истец считает, что собрание проведено с нарушением закона, кворума не было, на собрании присутствовало 40 человек, в протоколе – 241. На собрании обсуждали вопросы, не включенные в повестку дня, целевые взносы на собрании не обсуждались, голосовали все против, в протоколе указано 2 человека – против.

Кроме того, 17 июня 2018 года также с нарушением закона проведено внеочередное собрание СОНТ «Ял» с повесткой дня из 11 пунктов (реорганизация, утверждение комиссии и утверждение акта), собрание было проведено и текст протокола отличается от повестки дня.

На основании изложенного истец просит признать решения общего собрания СОНТ «Ял» от 21 апреля 2018 года и 17 июня 2018 года недействительными.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить, суду пояснив, что все, указанное в протоколе общего собрания не входило в повестку дня. Имеется заявление садоводов, в котором они просят провести общее собрание с одной повесткой дня, а собрание проведено с другой повесткой дня.

Представитель ответчика СОНТ «Ял» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении, представил отзыв, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку проведенные общие собрания, решения которых истец оспаривает, не нарушают ее права и законные интересы. Каких-либо доводов о том, каким образом решения общих собраний нарушают ее права, истцом не приведено. На общем собрании от 21 апреля 2018 года ФИО1 участвовала в качестве члена ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, выступала на собрании с докладом по акту ревизии, по итогам голосования было принято решение о досрочном прекращении полномочий членов ревизионной комиссии – ФИО1, ФИО3, ФИО4. Кроме того, истец членом товарищества не является. В 2017 году она занималась приватизацией земельного участка, доставшегося ей после смерти отца ФИО5, а в ноябре 2017 года обратилась в товарищество за пакетом документов для предоставления в Росреестр. Сведениями о принадлежности на праве собственности ФИО1 земельного участка ответчик не располагает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент проведения общих собраний, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Как установлено частью 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3).

Согласно статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Установлено, что 21 апреля 2018 года было проведено общее собрание членов СОНТ «Ял», в повестку дня которого включено 12 вопросов: 1) выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии, 2) утверждение регламента собрания, 3) отчет о расходовании денежных средств, 4) отчет Правления о выполнении сметы доходов и расходов за 2017 год, 5) доклад ревизора о проверке денежных средств в 2017 году, 6) выборы ревизионной комиссии, членов Правления, 7) рассмотрение заявлений садоводов о вступлении в члены СНТ, 8) рассмотрение бюджета на 2018 год, утверждение годовых взносов на 2018 год, штатного расписания, сметы для индивидуалов, размера оплаты воды, тарифов и коэффициентов по электроэнергии, взносов на ТБО, сроков оплаты взносов, вопросов проживания и оплаты электроэнергии в зимнее время, 9) утверждение сметы доходов и расходов, плана работ на 2018 год, 10) утверждение мероприятий по электроэнергии, 11) рассмотрение вопросов по межеванию земельных участков садоводов, 12) вопросы изъятия земельных участков у садоводов, не обрабатывающих земельные участки, не уплачивающих годовые взносы, нарушающих Устав. 

На общем собрании зарегистрировались 130 членов товарищества, представителей с доверенностями от 49 членов товарищества. Общее число членов товарищества – 241 человек, кворум имелся.

По всем вынесенным на повестку дня вопросам принято решение большинством голосов, о чем свидетельствует протокол годового отчетного собрания № от 21 апреля 2018 года (л.д.15-23).

18 мая 2018 года истец с группой других садоводов обратилась к председателю СОНТ «Ял» с заявлением об организации внеочередного собрания и просили вынести на повестку дня 11 вопросов.

О проведении внеочередного общего собрания членов СОНТ «Ял» члены СОНТ были уведомлены (копию уведомления истец приложил к исковому заявлению - л.д.25). На повестку дня из 11 пунктов были вынесены пять вопросов, что было обозначено заранее в уведомлении 1. выбора Президиума, Председателя и секретаря собрания, счетной комиссии для подсчета голосов при проведении итогов голосования по повестке; 2. Утверждение регламента собрания, 3. реорганизация СОНТ «Ял» в виде выделения членов, которым принадлежат участка на территории нижнего сада от 20 мая 2018 года; 4. утверждение передаточного акта, 5. внесение изменений в Устав СОНТ «Ял».

17 июня 2018 года проведено внеочередное общее собрание членов Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества «Ял» (СОНТ «ЯЛ»). 

На повестку дня были вынесены вопросы, которые ранее были указаны в уведомлении о проведении собрания: 1. выбора Президиума, Председателя и секретаря собрания, счетной комиссии для подсчета голосов при проведении итогов голосования по повестке; 2. Утверждение регламента собрания, 3. реорганизация СОНТ «Ял» в виде выделения членов, которым принадлежат участка на территории нижнего сада от 20 мая 2018 года; 4. утверждение передаточного акта, 5. внесение изменений в Устав СОНТ «Ял».

На общем собрании присутствовало 117 членов товарищества, из них 53 члена по доверенности, кворум имелся. По всем вынесенным на повестку дня вопросам большинством голосов было принято решение, что подтверждается протоколом общего собрания № от 17 июня 2018 года (л.д.24).

В своем исковом заявлении истец указала, что не согласна с решением общего собрания от 21 апреля 2018 года, и решением общего собрания от 17 июня 2018 года, указывая на то, что на общем собрании приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. 

Проанализировав протоколы общих собраний и принятые по ним решения, суд считает вышеуказанный довод истца необоснованным, поскольку все решения общего собрания приняты по вопросам, включенным в повестку дня.

Как следует из вышеуказанного подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного пункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они повлияли на волеизъявление участников собрания.

Из материалов дела следует, что в оспариваемых собраниях истец ФИО1 принимала участие, на собраниях имелся кворум, поскольку количество лиц, присутствовавших на собрании, составляет более 50% от общего количества членов СНТ, доказательств нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в соответствие с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

В силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса, решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Истцом же в материалы дела не представлены доказательства того, что ее права были нарушены при проведении собраний членов СОНТ «Ял» и принятыми на них решениями.

Также судом не установлено, что ответчиком допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; либо допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; либо допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола, что оспариваемое решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня; что оно принято при отсутствии необходимого кворума или принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, и при этом противоречит основам правопорядка или нравственности.

Кроме того, истцом на протяжении двух судебных заседаний не представлены доказательства того, что истец являлась членом СОНТ «Ял» до вступления в члены НСТ «Нижний Ял» 05 августа 2018 года (со слов свидетеля ФИО6). Истец пояснила, что была принята в члены СОНТ «Ял» после смерти отца в конце 2017 года, однако в подтверждении данного довода не представлены ни решение общего собрания, ни членская книжка. Как пояснила сторона истца, данные документы ей не выданы ответчиком, однако, квитанций об оплате членских взносов либо целевых взносов истцом суду также не представлено. Ссылка стороны истца на ранее выданную ответчиком справку о членстве истца в СОНТ (также суду не представленную), о том, что она была ревизором, с учетом отсутствия каких-либо документов, подтверждающих ее членство в СОНТ, правового значения для дела не имеет. О том, что истец не является членом СОНТ «Ял», указывает также ответчик в своем отзыве в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания решений общего собрания СОНТ «Ял» от 21 апреля 2018 года и 17 июня 2018 года незаконными.

Истец в подтверждении своих доводов ссылается на показания свидетеля ФИО6, которая суду показала, что она является председателем НСТ «Нижний Ял». ФИО1 является членом НСТ с 05 августа 2018 года. До этого она являлась членом СНТ «Ял» и была членом ревизионной комиссии. Проведенное 21 апреля 2018 года общее собрание не законно, поскольку кворума не было. Но на собрании она не присутствовала. 17 июня 2018 года проведено общее собрание, на повестку дня которого было выставлено 5 вопросов, из НСТ «Нижний Ял» было 40 человек, из СНТ «Ял» было 10 человек. Вопрос по передаточному акту на собрании не обсуждался, он не утверждался. Уведомления об изменении повестки дня не было. 

Однако, довод свидетеля ФИО6 об отсутствии кворума на собрании 21 апреля 2018 года не является доказательством, поскольку на данном собрании она не присутствовала.

Довод стороны истца о том, что не все вопросы, о которых просила истец, были включены в повестку собрания, также не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку не влечет признание общего собрания недействительным и не свидетельствует о незаконности собрания, так как все решения общего собрания от 17 июня 2018 года принимались только по вопросам, включенным в повестку собрания.

Довод стороны истца о незаконности всех принятых решений общих собраний подлежит отклонению по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к СОНТ «Ял» о признании решений общего собрания от 21 апреля 2018 года и 17 июня 2018 года недействительными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.М.Тюфтина