Дело № 2а-167/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области, поданное в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился с административным иском, указывая, что в ходе осуществления надзорных полномочий в сфере международной компьютерной сети «Интернет выявлены сайты, где пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования магнитов для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов для счетчиков воды и электроэнергии. На сайтах приведены примеры практического использования продаваемого магнита, например, приостановить счетчики потребленной электроэнергии, газа, а также водяные счетчики.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Заказать товар (магниты) любого размера и веса можно по интернету с доставкой в любой город Российской Федерации, в том числе Волгоградскую область.

Использование "неодимовых магнитов" позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

На основании положений ст. 9, ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", заявления об уточнении административного искового заявления - прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на веб-страницах с электронными адресами: https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody, https://magnitdomb. com/magnit-na-schetchik/ magnit-na-schetchik -elektroenergii, http://magnit- mskb.com/ magnity-na-schetchiki/ magnit-na-schetchik-vody/, http://magnit- mskb.com/ magnity-na-schetchiki/ magnit-na-gazovyj-schetchik/, https://msk4. bars-magnity. com/ magnity-na-schetchik-vody, https:// msk4.bars-magnity.com/ magnity-na-elektroschetchik, https: //schetchik.pro /elektro/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Согласно ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик по делу отсутствует.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки интернет-сайта от 28 февраля 2020 года в ходе осуществления надзорных полномочий с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Котельниковского района Волгоградской области выявлены интернет-сайты: 1) https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetc???????–, 2) https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii, 3) http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-schetchik-vody/,4) http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-schetchik-elektroenergii/, 5) http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-gazovyj-schetchik/, 6) https://msk3.bars-magnity.com/magnity-na-schetchik-vody, 7) https://msk3.bars-magnity.com/magnity-na-elektroschetchik, 8) https://msk3.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody, 9) https://msk3.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii, 10) https://schetchik.pro/elektro/,���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �345 �?>;L7>20B5;N �?@54>AB02;O

Из заявления прокурора об уточнении требований следует, что в настоящее время, Интернет – страницы: http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-schetchik-elektroenergii/; https://msk3.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody; https://msk3.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На сайтах по адресам: 

1) https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody, 2) https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii, 3) http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-schetchik-vody/,4) http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-schetchik-elektroenergii/, 5) http://magnit-mskb.com/magnity-na-schetchiki/magnit-na-gazovyj-schetchik/, 6) https://msk3.bars-magnity.com/magnity-na-schetchik-vody, 7) https://msk3.bars-magnity.com/magnity-na-elektroschetchik, 8) https://msk3.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody, 9) https://msk3.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii, 10) https://schetchik.pro/elektro/ приведены примеры практического использования продаваемого магнита, например, приостановить счетчики потребленной электроэнергии, газа, а также водяные счетчики.

Вход на интернет страницы: https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody, https://magnitdomb. com/magnit-na-schetchik/ magnit-na-schetchik -elektroenergii, http://magnit- mskb.com/ magnity-na-schetchiki/ magnit-na-schetchik-vody/, http://magnit- mskb.com/ magnity-na-schetchiki/ magnit-na-gazovyj-schetchik/, https://msk4. bars-magnity. com/ magnity-na-schetchik-vody, https:// msk4.bars-magnity.com/ magnity-na-elektroschetchik, https: //schetchik.pro /�e�l�e�k свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Заказать товар (магниты) любого размера и веса можно по интернету с доставкой в любой город Российской Федерации, в том числе Волгоградскую область.

Использование "неодимовых магнитов" позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

Представленные распечатанные страницы интернет-сайтов, расположенных по указанным адресам подтверждают изложенные в акте проверки обстоятельства.Статьёй 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», определяющей понятие информации как объекта правовых отношений предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе, информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного Федерального Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 указанного ФЗ).

Статья 165 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48, обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера может выражаться, например, в представлении лицом поддельных документов, освобождающих от уплаты установленных законодательством платежей (кроме указанных в статьях 194, 198, 199, 199.3, 199.4 УК РФ) или от платы за коммунальные услуги, в несанкционированном подключении к энергосетям, создающем возможность неучтенного потребления электроэнергии.

Таким образом, действия лица, использующего "неодимовые магниты" для искажения показаний приборов учета коммунальных услуг, создающем возможность неучтенного потребления коммунальных ресурсов могут, при наличии оснований, подпадать под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Закона об информации).

Судом установлено, что на страницах указанных сайтов сети «Интернет» размещена информация о способах приобретения и использования магнитов для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов для счетчиков воды и электроэнергии. Суд приходит к выводу, что распространение указанной информации способствует нарушению запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об уголовной ответственности. Ограничение доступа к данной информации необходимо в целях защиты основ нравственности, прав и законных интересов граждан. В связи с чем, требования, заявленные прокурором, законны и обоснованы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещённую на страницах сайта сети «Интернет» с электронными адресами: https://magnitdomb.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-vody, https://magnitdomb. com/magnit-na-schetchik/ magnit-na-schetchik -elektroenergii, http://magnit- mskb.com/ magnity-na-schetchiki/ magnit-na-schetchik-vody/, http://magnit- mskb.com/ magnity-na-schetchiki/ magnit-na-gazovyj-schetchik/, https://msk4. bars-magnity. com/ magnity-na-schetchik-vody, https:// msk4.bars-magnity.com/ magnity-na-elektroschetchik, https: //schetchik.pro /elektro/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Молодцова Л.И.