Дело № 2-237/2018

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2018 года

В окончательной форме 

решение

 изготовлено 18 октября 2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 18 октября 2018 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Дурягиной И.Д., при секретаре Седовой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., директор БОУ «

<

данные изъяты> средняя школа», обратилась в суд с иском об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе (межрайонное) (далее Пенсионный фонд), которым ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что 13.08.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от 22.08.2018 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, ее стаж педагогической деятельности составляет 24 года 07 месяцев 09 дней, вместо требуемых 25 лет. В льготный стаж не включены курсы повышения квалификации с 26.06.2006 по 27.06.2006, с 18.02.2007 по 22.07.2007, с 22.10.2007 по 12.11.2007, с 08.09.2008 по 27.09.2008, с 08.09.2010 по 18.09.2010, с 20.04.2011 по 29.04.2011, с 29.01.2012 по 18.02.2012, с 08.04.2012 по 28.04.2012, с 03.02.2013 по 22.02.2013, с 12.05.2013 по 01.06.2013, с 20.10.2013 по 10.11.2013, с 01.12.2013 по 21.12.2013, с 24.09.2014 по 26.09.2014. Не соглашаясь с решением Пенсионного фонда, истец указала, что на курсах повышения квалификации находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказов является обязательной частью трудовой деятельности. Данные периоды курсов следует учитывать как педагогическую деятельность. За время нахождения на курсах за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Просит решение Пенсионного фонда от 22.08.2018 года признать недействительным, не порождающим правовых последствий с момента его принятия; обязать Пенсионный фонд зачесть в льготный стаж вышеуказанные исключенные периоды; обязать ответчика назначить досрочную пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования иска поддержала в соответствии с позицией, изложенной в исковом заявлении, уточнив один из периодов нахождения на курсах с 18.02.2007 по 22.02.2007. Пояснила, что работала учителем математики, а также с 27.07.2010 директором школы с одновременным выполнением полной учебной нагрузки в качестве учителя математики. В связи с прохождением курсов повышения квалификации отрабатывала учебные часы до курсов или после их прохождения. 

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) пояснила, что Пенсионный фонд исковые требования ФИО1 не признает, просит в их удовлетворении отказать, представленный письменный отзыв по иску поддержала. Пояснила, что отказ в назначении истцу страховой пенсии обоснован тем, что она не имеет необходимого стажа. Заявленные ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж не включаются, так как не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Периоды, предшествующие направлению истца на курсы, зачтены Пенсионным фондом в льготный стаж, учебная нагрузка (6 часов в неделю) в периоды работы истца директором школы, выполнена.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «м» ч. 1, ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (далее-Список № 781), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Требования истца о включении в льготный стаж курсов повышения квалификации с 26.06.2006 по 27.06.2006, с 18.02.2007 по 22.02.2007, с 22.10.2007 по 12.11.2007, с 08.09.2008 по 27.09.2008, с 08.09.2010 по 18.09.2010, с 20.04.2011 по 29.04.2011, с 29.01.2012 по 18.02.2012, с 08.04.2012 по 28.04.2012, с 03.02.2013 по 22.02.2013, с 12.05.2013 по 01.06.2013, с 20.10.2013 по 10.11.2013, с 01.12.2013 по 21.12.2013, с 24.09.2014 по 26.09.2014 основаны на законе.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по приказам работодателя, за ней сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы ФИО1, учителя математики, директора 

<

данные изъяты> средней школы, во время исполнения которой истец направлялась на курсы повышения квалификации, зачтены Пенсионным фондом.

С учетом изложенного, педагогический стаж ФИО1 на дату обращения в Пенсионный фонд (13.08.2018) составляет 25 лет 1 месяц 24 дня из расчета: неоспариваемый установленный Пенсионным фондом стаж 24 года 07 месяцев 09 дней + курсы повышения квалификации общей продолжительностью 06 месяц 15 дней.

Требования для назначения страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд ФИО1 соблюдены полностью, поэтому она вправе рассчитывать на назначение страховой пенсии с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 13.08.2018.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 22.08.2018 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии признать недействительным, не порождающим правовых последствий.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды:

с 26.06.2006 по 27.06.2006, с 18.02.2007 по 22.02.2007, с 22.10.2007 по 12.11.2007, с 08.09.2008 по 27.09.2008, с 08.09.2010 по 18.09.2010, с 20.04.2011 по 29.04.2011, с 29.01.2012 по 18.02.2012, с 08.04.2012 по 28.04.2012, с 03.02.2013 по 22.02.2013, с 12.05.2013 по 01.06.2013, с 20.10.2013 по 10.11.2013, с 01.12.2013 по 21.12.2013, с 24.09.2014 по 26.09.2014 -курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с даты обращения с заявлением, то есть с 13.08.2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей – возврат уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - И.Д.Дурягина