Копия

12-677/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

26.09.2023г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Щелкунова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 на постановление и.о. начальника МИФНС России № 20 по Самарской области ФИО1 от 26.04.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 обратился в суд с вышеуказанной жалобой.

В обоснование жалобы указано следующее.

ФИО2 в установленном порядке в ответ на уведомление от 14.10.2022г. о необходимости предоставления достоверных сведений нарочно предоставлено в Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области: договор аренды нежилого помещения № 2 от 29.07.2022 г., акт приема-передачи к договору аренды нежилого помещения № 2 от 29.07.2022 г. и выписка из ЕГРН.

В указанных документах содержатся введения о месте нахождения юридического лица, следовательно, ссылка инспекции на непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице неправомерна.

В оспариваемом постановлении № 20-07/590 от 26.04.2023 г. Межрайонная ИФНС России № 20 по Самарской области, ссылаясь на протокол осмотра от 13.10.2022 г. № 1942, указывает, что 13.10.2022 г. налоговым органом были осуществлены мероприятия в отношении ООО «Волжский торговый путь» (ИНН 

<

***>) в результате которых юридическое лицо, либо его руководитель не были обнаружены, признаки ведения деятельности обществом отсутствуют.

ООО «Волжский торговый путь» (ИНН 

<

***>) не ведет розничную торговлю, в наличии больших вывесок, ином активном продвижении на рынке нуждается.

Однако по адресу: 443080, 

<

...>, в указанную дату никаких мероприятий по осмотру не проводилось, иначе заявитель жалобы, как директор был бы поставлен об этом в известность.

Заявитель жалобы просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель МИФНС Росси № 20 по Самарской области ФИО5 возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Копия оспариваемого постановления получена заявителем жалобы 17.05.2023г.

Жалоба на постановление подана 26.05.2023г., т.е. в установленный законом срок.

Разрешая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес местонахождения ООО «Волжский торговый путь» (ИНН 

<

***>) указан: 443080, 

<

...>, директором которого является ФИО2

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило, что Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области проведены мероприятия в отношении ООО «Волжский торговый путь» (ИНН 

<

***>) по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в ходе которых на момент осмотра исполнительный орган или руководитель юридического лица не обнаружен, признаки ведения деятельности обществом отсутствуют. Кроме того, представлена информация о неполучении корреспонденции, направленной по адресу регистрации организации. 

Оспариваемым постановлением директор ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 привлекается к административной ответственности нарушение нормы п.5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно непредоставление сведений о юридическом лице, в части адреса местонахождения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Вместе с тем принятое постановления законным признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 данного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях охватывает собой умысел виновного на непредоставление сведений о юридическом лице, в части адреса местонахождения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Из пояснений заявителя жалобы в судебном заседании установлено, что общество ведет деятельность по адресу: 443080, 

<

...>.

Установлено, что ФИО2 в ответ на уведомление налоговой инспекции от 14.10.2022г. о необходимости предоставления достоверных сведений нарочно предоставлено в Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области: договор аренды нежилого помещения № 2 от 29.07.2022 г., акт приема-передачи к договору аренды нежилого помещения № 2 от 29.07.2022 г. и выписка из ЕГРН.

При указанных обстоятельствах рассматриваемом случае отсутствуют доказательства, которые позволяли бы сделать вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника МИФНС России № 20 по Самарской области ФИО1 от 26.04.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу директора ООО «Волжский торговый путь» ФИО2 удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Самарский областной судчерез Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья: Е.В.Щелкунова

Подлинный документ находится в материалах дела 12-677/2023