Дело № 5-65/2021

УИД 35RS0007-01-2021-000227-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 18 июня 2021 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Арей» ФИО1, 

установил:

29.04.2021 в 14 часов 40 минут врио начальника МП МО МВД России «Верховажский» ФИО2 в ходе проведенного административного расследования выявлено, что директором общества с ограниченной ответственностью «Арей» ФИО1 привлечён к трудовой деятельности на территории деревообрабатывающего предприятия по адресу: 

<

адрес> гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Вологодской области, чем нарушил статью 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении директора ООО «Арей» ФИО1 19.05.2021 составлен протокол 35 АВ № 390867 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании директор ООО «Арей» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что в указанный день он оформлял документы на разрешение трудовой деятельности ФИО3, ФИО3 вышел на работу без его ведома и без его разрешения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что 29.04.2021 директор ООО «Арей» ФИО1 привлёк к трудовой деятельности на территории деревообрабатывающего предприятия по адресу: 

<

адрес> гражданина 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Вологодской области.

Постановлением врио начальника МП МО МВД России «Верховажский» ФИО2 от 29.04.2021 гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.05.2021. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 35 АВ № 390867 от 19.05.2021, копией постановления врио начальника МП МО МВД России «Верховажский» ФИО2 от 29.04.2021 и иными материалами дела в их совокупности.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Арей» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ. 

Находя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих административную ответственность, не имеется. 

В силу статьи 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание директором ООО «Арей» ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Арей» включено в указанный реестр 10.12.2019 и отнесено к категории «Микропредприятие».

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. 

Изучив материалы дела, оценив собранные по данному делу доказательства, принимая во внимание признание вины, отсутствие сведений о повторности совершение правонарушения в области миграционного законодательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, при которых административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 18.15, частью 2 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «Арей» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.М. Лукинский