Дело № 2а-1098/2017

Поступило 15.05.2017 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Яковинова П.В., 

при секретаре Смирновой Н.В., 

с участием:

старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Стулиной О.Ж.,

представителя административного истца - Р.М.,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в суд материалам, ФИО1 судим по приговору Черепановского районного судом Новосибирской области от 15 декабря 2005 года по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы. Постановлением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 05 июня 2008 года освобождён условно-досрочно на срок 2 года 3 месяца 28 дней.

В период указанной непогашенной судимости он в январе 2013 года совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое Черепановским районным судом Новосибирской области 23 апреля 2014 года осуждён к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

19 сентября 2016 года по постановлению Ленинского районного суда Новосибирской области от 07 сентября 2016 года ФИО1 освобождён условно-досрочно на 7 месяцев 16 дней. 

Административный истец указывает, что 23 сентября 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по г. Бердску как лицо, «ранее судимое», «условно-досрочно освобожденный». ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения которой истекает 19 сентября 2024 года. 

В связи с чем, по мнению заявителя, ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 19 сентября 2024 года), а также установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Р.М. поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласился в полном объеме. 

Старший помощник прокурора г. Бердска Стулина О.Ж. в заключении полагала необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Исследовав представленные материалы и заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. 

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает, жалобы в отдел МВД России по г. Бердску на его поведение не поступали, к административной ответственности он не привлекался. 

Вместе с тем, учитывая, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что необходимо в пределах срока погашения судимости установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить на основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» указанные административным истцом ограничения в рамках контроля за его поведением со стороны уполномоченных должностных лиц, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1, и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

При установлении запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, суд также учитывает, что ФИО1 проживает в г. Бердске, но зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте другого района области – Черепановского, где проживают его родственники, и на территории которого им совершены преступления, за которые он осуждён. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - до 19 сентября 2024 года, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ограничения в виде: 

- обязательной явки в указанный период в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации один раз в месяц, в установленные данным органом дни; 

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись)