Дело № 2-890/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием старшего помощника прокурора Кош-Агачского района Бештаовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах ФИО1 к МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. Л.И. Тюковой» об обязании ответчика произвести выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд в интересах ФИО1 к МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. Л.И. Тюковой», указывая на то, что проведенной прокуратурой района проверкой по обращению ФИО1 по вопросу выплаты не в полном объеме компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провода багажа к месту использования отпуска, установлено, что компенсация расходов ФИО2 в объеме 12 899 рублей до настоящего времени не выплачена. Прокурор просит обязать МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. Л.И. Тюковой» произвести выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пользу ФИО1 в размере 12 899 рублей незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Старший помощник прокурора Кош-Агачского района Бештаова Ю.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. 

Выслушав старшего помощника прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия, порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе РФ (далее по тексту - ТК РФ).

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан.

Согласно положениям ч.ч. 1, 4 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Положения локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно п. 2 Положения «Об утверждении порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета» утвержденного решением районного Совета депутатов МО «Кош-Агачский район» от 06.11.2015 № 9-5 работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований местного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно - в размере фактических понесенных расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса (п. 5 Положения).

В период с 01.06.2017 по 11.08.2017 ФИО1 находилась в отпуске.

Процессуальным истцом представлены доказательства несения ФИО1 расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 12 899 рублей.

Из ответа МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» МО «Кош-Агачский район» от 31.08.2017 на заявление ФИО1 следует, что средств по оплате проезда до места отдыха и обратно не предусмотрено в бюджете МКОУ «Кош-Агачская СОШ им Л.И. Тюковой» в 2017 году.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины, от уплаты которых истец освобожден, в размере 515,96 рублей.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.

Обязать МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. Л.И. Тюковой» произвести выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пользу ФИО1 в размере 12 899 рублей.

Взыскать с МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. Л.И. Тюковой» в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 515,96 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017