РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2017 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Катиценой С.А., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ПГК «ЛАДА» ФИО2, представителя Администрации г. Азова ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2017 по иску ФИО4 ФИО11, Мокренко ФИО12, ФИО5 ФИО13, Мащенко ФИО14 к ПГК «ЛАДА» и Администрации г. Азова о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Азовский городской суд с требованиями о признании права собственности на гаражи в ПГК «ЛАДА». В обоснование иска указали, что являются членами Потребительского гаражного кооператива «ЛАДА», расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный кооператив был зарегистрирован на основании Постановления Главы Администрации 

<

адрес> № от «ДД.ММ.ГГГГ года, причем первоначально кооператив был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в 

<

адрес> был отведен для строительства автогаражей. «ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией был составлен акт, в соответствии с которым было определено место (площадка) для строительства гаражей по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года госкомитетом санэпинадзора было подготовлено заключение № по отводу земельного участка под строительства автогаражей. «ДД.ММ.ГГГГ года Постановлением Администрации города Азова Ростовской области № было предоставлено место по 

<

адрес> (

<

адрес>.

Из Постановления главы Администрации г. Азова Ростовской области № ДД.ММ.ГГГГ (п. 13) усматривается, что указанная выше земля была отведена гаражному кооперативу «ЛАДА» под строительство гаражей.

«ДД.ММ.ГГГГ года председатель кооператива подал в Администрацию г. Азова заявление, в котором указал, что на предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ кооперативу земле площадью 6 га по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, строительство идет по настоящее время, однако кооперативу достаточно и 

<

данные изъяты> га, в связи чем, просил содействия в установлении правовых документов на 

<

данные изъяты> га, а остальную площадь 

<

данные изъяты> га просил передать в городской земельный фонд. Актом выбора земельного участка под строительство гаражей ПГК «ЛАДА» от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу был согласован земельный участок по ул. 

<

адрес> 

<

данные изъяты> га, для строительства гаражей.

Впоследствии отведенному земельному участку площадью 

<

данные изъяты> га был присвоен адрес: 

<

адрес>, в связи с чем, в настоящее время кооперативу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен данный земельный участок по адресу: 

<

адрес> с разрешенной целью использования для строительства гаражей. 

Истцы указали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ посредством ПГК «ЛАДА» на отведенных Истцам как членам кооператива земельных участках были возведены гаражи, признание права собственности на которые является предметом настоящего иска. Данные обстоятельства и фактическое наличие гаражей с их техническими характеристиками подтверждается соответствующими техническими паспортами на гаражи.

Паевые, вступительные взносы в установленном размере были оплачены каждым из Истцов в полном объеме, о чем свидетельствуют соответствующие справки ПГК «ЛАДА».

Истцы полагают, что в силу п.4 ст.218 ГК РФ у них возникло право собственности на гаражи, за которые ими полностью уплачены паевые взносы, и на основании данной нормы просили признать за ними право собственности.

В судебное заседание явились представитель Истцов ФИО1, в отношении не явившихся Истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. ФИО1 пояснил, что иной возможности ввести спорные в гражданский оборот, кроме как судебным 

решение

м, не имеется, поскольку земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражей, принадлежит ПГК «Лада» на основании договора аренды, что исключает возможность регистрации права в Росреестре при отсутствии разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию и кадастрового паспорта на каждый отдельный гараж. Администрация г. Азова в свою очередь не выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия разрешения на строительство. Подтвердил позицию, изложенную в иске, настаивал на его удовлетворении.

Представитель кооператива ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, сослался на доводы, изложенные в отзыве на иск. Членство истцов подтвердил. Указал, что действительно существует проблема узаконения спорных гаражей, и имеется единственная возможность их узаконения – только посредством судебного решения суда общей юрисдикции.

Представитель ответчика Администрации г. Азова Ростовской области ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, сослалась на доводы, изложенные в отзыве на иск. Полагала, что спорные постройки являются самовольными, и просила отказать в удовлетворении требований. Также представитель Администрации заявила ходатайство об исключении Администрации из состава ответчиков, в удовлетворении которого судом отказано.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания. Судебное заседание проведено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, расположенный в 

<

адрес> был отведен для строительства автогаражей. ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией был составлен акт, в соответствии с которым было определено место (площадка) для строительства гаражей по 

<

адрес>. «ДД.ММ.ГГГГ года госкомитетом санэпинадзора было подготовлено заключение № по отводу земельного участка под строительства автогаражей. «ДД.ММ.ГГГГ года Постановлением Администрации 

<

адрес> № было предоставлено место по 

<

адрес> (

<

адрес>.

«ДД.ММ.ГГГГ года председатель кооператива направил в Администрацию 

<

адрес> заявление, в котором указал, что на предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ кооперативу земле площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, с 

<

данные изъяты> года было построено 

<

данные изъяты>, строительство идет по настоящее время, однако кооперативу достаточно и 

<

данные изъяты> га, в связи чем, просил содействия в установлении правовых документов на 

<

данные изъяты> га, а остальную площадь 

<

данные изъяты> га просил передать в городской земельный фонд. Актом выбора земельного участка под строительство гаражей ПГК «ЛАДА» от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу был согласован земельный участок по ул. 

<

адрес> 

<

адрес> га, для строительства гаражей.

Впоследствии отведенному земельному участку площадью 

<

адрес> га был присвоен адрес: 

<

адрес>, в связи с чем, в настоящее время кооперативу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен данный земельный участок по адресу: 

<

адрес> с разрешенной целью использования для строительства гаражей. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ посредством ПГК «ЛАДА» на отведенных Истцам как членам кооператива земельных участках были возведены гаражи, признание права собственности на которые является предметом настоящего иска. Данные обстоятельства и фактическое наличие гаражей с их техническими характеристиками подтверждается соответствующими техническими паспортами на гаражи. Также в материалы дела представлена схема расположения гаражных боксов на земельном участке, подтверждающая, что все предметные гаражи и боксы расположены в пределах земельного участка с кад. номером 61:45:0000000:64, переданного в аренду ПГК «Лада». Согласно техническим планам на гаражные боксы, гаражи с № №

Согласно справкам о выплате паев, паевые взносы в установленном размере (

<

данные изъяты> за гараж) были оплачены каждым из Истцов в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что разрешение на строительство гаражей ПГК «ЛАДА» не получал, как пояснил представитель, их строительство было осуществлено на основании целевого использования предоставленного Администрацией земельного участка, а именно – строительства гаражей. 

В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

Из положений ст.55 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если для строительства такового объекта нет необходимости получать разрешение на строительство.

Исходя из п.1 ст.123.2 ГК РФ, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. 

Истцы – заявители, являются физическими лицами, а земельные участки, на которых осуществлено строительство соответствующих гаражей, согласно п.2 Устава ПГК «ЛАДА» выделяются членам кооператива для индивидуально-определенных целей – под строительство гаражей. Таким образом, осуществляя строительство гаража на земельном участке, отведенного для этих целей, у Истцов было на то соответствующее право.

В силу п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). 

Таким образом, у Истцов возникло право собственности в отношении спорной недвижимости.

Суд считает ошибочным довод Администрации о том, что спорные гаражи являются объектом самовольного строительства, в силу указанных ранее положений нормативно-правовых актов. Между тем, суд полагает необходимым отметить то обстоятельство, что согласно заключению о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, все гаражи находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, не несут угрозы причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц, возведены в соответствии с действующими противопожарными, санитарными и строительными нормативами и правилами. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Признавая право собственности на гаражи за истцами, суд также отмечает то, что из объяснений представителя Администрации г. Азова Ростовской области следует, что ПГК «Лада» к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка не привлекался, каких-либо требований о сносе гаражей Администрация не предъявляла. Более того, арендные отношения продлевались дополнительными соглашениями, из чего суд делает вывод об отсутствии нарушений со стороны ПГК «Лада» при строительстве гаражей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО15, Мокренко ФИО16, ФИО5 ФИО17, Мащенко ФИО18 к ПГК «ЛАДА» и Администрации г. Азова о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО19 право собственности на гараж № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Мокренко ФИО20 право собственности на гараж № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 ФИО21 право собственности на гаражи № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за Мащенко ФИО22 право собственности на гаражи № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., № общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской судс момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2017 года.