Дело №2-304/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 07 июля 2021 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при помощнике судьи А.Ю.Нурмагомедове и секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района РД в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, указав, что ФИО1 на протяжении длительного периода времени без регистрации в налоговом органе осуществляет деятельность в сфере розничной торговли продуктами питания в коммерческом магазине без названия, расположенном в н/п Красное Хунзахского района на территории Кумторкалинского района Республики Дагестан, направленную на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствует акт проверки от 07.06.2021. Системность прибыли подтверждает длительный период времени существования магазина, наличие выручки, товара, клиентов. В этой связи сотрудниками ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО1 01.02.2019 и 03.11.2020 была привлечена к административной ответственности. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района от 25.03.2019 и 20.11.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в каждом случае в размере 500 рублей. Деятельность ответчика в сфере розничной торговли можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части статьи 2 ГК РФ - «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами...». В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ). Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Из письма МРИ ФНС России № 8 по РД следует, что ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и на учете в налоговом органе не состоит. Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от продажи продуктов питания в коммерческом магазине, незаконна и подлежит приостановлению до государственной регистрации. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Просит признать незаконной и приостановить до момента регистрации в МРИ ФНС России № 8 по РД предпринимательскую деятельность ФИО1 в сфере розничной торговли продуктами питания в коммерческом магазине без названия, расположенном в населенном пункте Красное Хунзахского района на территории Кумторкалинского района Республики Дагестан. 

Истец прокурор Кумторкалинского района РД, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.2 и п.1 ст.23 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Судом установлено, что ФИО1 на протяжении длительного периода времени без регистрации в налоговом органе осуществляет деятельность в сфере розничной торговли продуктами питания в коммерческом магазине без названия, расположенном по адресу: населенный пункт Красное Хунзахского района на территории Кумторкалинского района Республики Дагестан, направленную на систематическое получение прибыли.

Изложенное подтверждается актом проверки от 07.06.2021, постановлениями мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района от 25.03.2019 и 20.11.2020, которыми ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. 

Из письма МРИ ФНС России № 8 по РД следует, что ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и на учете в налоговом органе не состоит. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования прокурора в интересах Российской Федерации о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности ФИО1 до момента ее регистрации в МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1 в сфере розничной торговли продуктами питания в коммерческом магазине без названия, расположенном по адресу: населенный пункт Красное Хунзахского района на территории Кумторкалинского района Республики Дагестан. 

Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность ФИО1 в сфере розничной торговли продуктами питания в коммерческом магазине без названия, расположенном по адресу: населенный пункт Красное Хунзахского района на территории Кумторкалинского района Республики Дагестан, до момента ее регистрации в МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Ю.Камалов