№5-9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04февраля 2025 года с.Сакмара

Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Ерюкова Т.Б., при секретаре Кудрявцевой Т.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ТошматоваМунавархонаМурзоевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ТошматоваМунавархонаМурзоевича, 20 ноября ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов в 

<

адрес> было установлено, что гражданин Республики УзбекистанФИО1, временно пребывает на территории РФ с 14.04.2024, по окончании установленного 90-дневого срока пребывания (15.07.2024 г.) в Российской Федерации, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, подтвердил изложенные в материалах дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. 

Статьей 5 указанного Закона предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истеченияуказанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином республики Узбекистан, что подтверждается паспортом гражданина республики Узбекистан №, следовательноон, в соответствии с "Соглашением Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан" (заключено в г. Минске 30.11.2000) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), вправе въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев.

Таким образом, в силу п. п. ст. 5 указанного Федерального закона, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Как установлено судом, ФИО1 временно пребыл на территории РФ 14.04.2024, однако, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по окончании установленного 90-дневого срока пребывания, то есть до 15.07.2024, и по настоящее время и не выехал с территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № 

<

адрес>/124 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются указанные выше обстоятельства, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие ребенка. 

Обстоятельств отягчающих ответственность у ФИО1 не установлено. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Принимая во внимание характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие наказание, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ. 

С учетом наличия у ФИО1 денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТошматоваМунавархонаМурзоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина республики Узбекистан № №), гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение постановления в части выдворения поручить ОМВД России по 

<

адрес>.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам:

УФК по Оренбургской области, (ОМВД России по Сакмарскому району Оренбургской области), БИК 015354008, отделение Оренбург, счет получателя 03100643000000015300, ИНН 

<

***>, КПП 564201001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456250001799911.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Сакмарский районный суд 

<

адрес> с момента получения копии постановления.

Судья: Т.Б. Ерюкова