Дело № 2-2995/2021

УИД 61RS0022-01-2021-004387-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, ФИО2 о нечинении препятствий в пользовании земельным участком,

по встречному иску ФИО2 к ФИО1, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал на то, что в соответствии с договором аренды от 03.09.2013г. №13-251 у него в пользовании находился земельный участок, обшей площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для размещения торгового павильона. За счет собственных средств и своими силами им была произведена реконструкция указанного павильона, в результате чего, был построен объект недвижимого имущества. По тем же самым основаниям по договоренности с ФИО2 ему был передан в пользование земельный участок, общей площадью 1000кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для размещения автостоянки, на котором был возведен объект – сторожка. Поскольку у истца с ответчиком возник спор относительно произведенных затрат на строительство ФИО1 был вынужден подать соответствующий иск в суд в целях признания права собственности и приведения вида разрешенного использования земельного участка. 

В свою очередь, ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением в обосновании которого указал следующее, на основании договора аренды от 27.10.2014 (с учетом договора уступки) ФИО2, был передан в пользование земельный участок, общей площадью 1000кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для размещения автостоянки, на котором был возведен объект –сторожка. При этом, как указывает истец по встречному иску, ФИО1 не принимал на себя обязательств по строительству и эксплуатации вышеуказанного объекта, ввиду чего, просил в удовлетворении исковых требований в данной части ФИО1 отказать.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с просьбой удовлетворить иск.

В судебное заседание ФИО2 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором попросил удовлетворить заявленные встречные исковые требования, в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать.

Представитель ответчика КУИ г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения основного иска в части и удовлетворении встречного иска по следующим основаниям.

В соответствии с договором аренды от 03.09.2013г. №13-251 ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок, обшей площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для размещения торгового павильона. Ранее, в отношении указанного земельного участка с истцом также заключались договоры аренды земельного участка. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом, в соответствии с п.5 ст. 1 вышеуказанного закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, которым предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты своих интересов является признание права, в данном случае - права собственности.

Возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим заключением специалиста, представленным в материалы дела, а признание права собственности на них не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для эксплуатации продовольственного павильона. 

В соответствии с Правилами землепользования и землеустройства, утвержденными Решением Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 №506 (далее-ПЗЗ) указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-5, в котором одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является размещение магазина.

Таким образом, нахождение магазина на указанном выше земельном участке соответствует виду разрешенного использования, указа В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

В соответствии со п.8 ст. 1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим заключением специалиста, представленным в материалы дела, а признание права собственности на них не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, находится в границах предоставленного земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

При этом, ФИО1 не подтвердил надлежащими доказательствами факт строительства и иного участия в возведении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

В свою очередь, удовлетворяя заявленные встречные исковые требования ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии с договором аренды от 27.10.2014, на основании договора уступки, ФИО2 был передан в пользование земельный участок, общей площадью 1000кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для размещения автостоянки.

ФИО2 за счет собственных средств и своими силами на указанном выше земельном участке осуществлено строительство объекта недвижимости -сторожки, обеспечивающей функционирование стоянки по назначению.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает права собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу изложенных правовых норм собственник вправе осуществлять строительство на принадлежащем ему земельном участке с учетом разрешенного использования земельного участка. При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне (пункт 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок, с к.н. №, общей площадью 1000кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 22.12.2012 №506, относится к территориальной зоне П4, одним из основных видов разрешенного использования которой является «постоянные и временные гаражи с несколькими стояночными местами; мастерские, автомобильные мойки». Таким образом, использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования и градостроительному регламенту указанного выше земельного участка.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

В соответствии с п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты своих интересов является признание права, в данном случае - права собственности. Возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим заключением специалиста, представленным в материалы дела, а признание права собственности на них не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Кроме того, ФИО2 был приобретен сарай, литер В, общей площадью 68,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. Однако, в настоящее время продавец отказывается подавать документы на государственную регистрацию права собственности, ввиду чего, он вынужден обращаться с иском в суд.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Таким образом, суд признает заявленные требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение магазин, литер «А», общей площадью 69,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Установить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с к.н. №, общей площадью 102 кв.м., категория земель: Земли поселений, вид разрешенного использования: магазины.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, литер «Д», общей площадью 9,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>;

Установить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с к.н. №, общей площадью 1000кв.м, категория земель: Земли поселений, вид разрешенного использования: постоянные и временные гаражи с несколькими стояночными местами; мастерские, автомобильные мойки.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости: сарай, литер В, общей площадью 68,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Гриценко Ю.А.

В окончательной форме решение изготовлено 12.07.2021.