Дело № 2-66/2026

УИД 34RS0026-01-2025-001363-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск

Волгоградская область 16 февраля 2026 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Перевозниковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения г.Ленинск Волгоградской области к Швец ФИО6 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области,

установил:

администрация городского поселения г.Ленинск Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района.

В обоснование заявленных требований указано, что 16 октября 2025 года при обследовании территории городского поселения город Ленинск специалистом администрации г.п.г Ленинск было установлено, что ответчик осуществляла складирование сухих веток на прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

...>, чем нарушила п.2.6.2.2, п.2.6. Правил благоустройства территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, что подтверждается постановлением Территориальной административной комиссии г.п.г.Ленинск от 12 ноября 2025 года №22/1-25/415. Согласно акту обследования от 18 ноября 2025 года установлено, что ответчиком не проведена уборка прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

...>. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения администрации в суд.

Администрация городского поселения просит суд возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести уборку прилегающей к земельному участку территории по адресу: 

<

...> до обочины дороги по ул. К.Заря г.Ленинск от сухих веток.

Представитель истца администрации городского поселения г.Ленинск Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении указала на то, что до 2025 года ей не было известно о наличии в собственности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, поскольку семь лет проживала За границей. При вынесении решения просит учесть тот факт, что никаких уведомлений или предупреждений последняя не получала, обязуется привести принадлежащее ей домовладение в надлежащий вид, как только позволят погодные условия.

Третье лицо ФИО2 при надлежащем извещении в судебном заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств заявлено не было.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришёл к следующему.

Судом установлено и сведениями ЕГРН подтверждается, что жилой дом № 45 по ул. К.Заря, города Ленинска Волгоградской области, площадью 17,9 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ? ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

16 октября 2025 года при обследовании территории городского поселения город Ленинск специалистом администрации г.п.г Ленинск было установлено, что ответчик осуществляла складирование сухих веток на прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

...>, чем нарушила п.2.6.2.2, п.2.6. Правил благоустройства территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, что подтверждается постановлением Территориальной административной комиссии г.п.г.Ленинск от 12 ноября 2025 года №22/1-25/415.

Согласно подпункту 2.6.2.2 пункта 2.6 раздела II Правил – хозяйствующие субъекты, владельцы частных земельных участков и жилых зданий обязаны производить уборки территорий, находящихся у них в собственности, а также прилегающих территорий при наличии согласованных схематических карт и соглашения о благоустройстве (уборке) территории общего пользования. До утверждения схемы границ прилегающих территорий администрацией городского поселения г.Ленинск собственники (владельцы) зданий, строений, сооружений, и земельных участков обязаны на основании ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ осуществлять содержание и уборку участка от границы зданий, строений, сооружений, и земельных участков до обочины дороги. Собственники частного жилищного фонда, если иное не предусмотрено законом или договором, обязан содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей к нему территории путем осуществления: ухода и содержания зеленых насаждений, в том числе вырубка (спиливание), аварийных и сухостойных зеленых насаждений (при наличии разрешения), санитарной уборке прилегающей территории от мусора, окашивание травы, высотой более 15 см.

Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического использования, их площади и протяженности указанной общей границы, а также иных требований настоящих правил.

За лицами, участвующими в содержании прилегающих территорий, закрепляются прилегающие территории в следующих границах: в отношении индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки – до обочины дороги от границ земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки.

В соответствии со ст.8.3 Правил в случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе: выдать предписание об устранении нарушений, составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством, обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.

Согласно акту обследования от 12 декабря 2025 года установлено, что ответчиком не проведена уборка прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

...>. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения администрации в суд.

На приобщенном к материалам дела фотоматериале с изображением строения и участка просматривается домовладения, забор и сорная трава около домовладения (л.д.12, оборот л.д.27).

Постановление территориальной административной комиссии городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области № 22/1 – 25/415 от 12 ноября 2025 года также подтверждает привлечение ответчика к административной ответственности ФИО1 за нарушение Правил благоустройства территорий поселений, а именно складирование сухих веток на прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

...>.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусматриваются обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Пунктом 17.1 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Данная обязанность ответчиком надлежащим образом исполнена не была, использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и поддержание земельного участка по адресу: 

<

...>, в надлежащем состоянии собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке, не обеспечено, контроль за состоянием земельного участка и его использованием не осуществлялся, что подтверждается предоставленными истцом фотографиями, актами осмотров.

То обстоятельство, что право собственности на земельный участок под жилым домом по адресу: 

<

...>, ФИО1 в установленном законом порядке не оформлено не освобождает её от ответственности за ненадлежащее принадлежащего ей домовладения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Так, согласно выписке ЕГРН право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 06.04.2011 года.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, действующее земельное законодательство, не предусматривает случаев предоставления земельных участков без оформления земельных отношений. Использование земельных участков без надлежащего оформления земельных отношений нарушает принципы земельного законодательства.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Представленными истцом доказательствами подтверждается тот факт, что ответчик ФИО1 является землепользователем земельного участка по адресу: 

<

...>. Прилегающая территория не убрана от сухих веток, за что ФИО1 привлечена к административной ответственности.

Доказательств обратного, ФИО1 в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Принимая во внимание указанные нормы закона и установленные обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика ФИО1 что ей стало известно о наличии в собственности жилого дома по указанному выше адресу лишь в 2025 году, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и не освобождает ответчика от соблюдения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района.

С учетом изложенного, суд полагает что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым возложить на ФИО1, 

<

данные изъяты> обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести уборку прилегающей к земельному участку территории по адресу: 

<

...> до обочины дороги по ул. К.Заря г.Ленинск от сухих веток.

Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, принимая во внимание, что решение суда должно быть исполнимым, а также погодные условия, суд полагает, что установление именно такого срока исполнения решения суда является разумным и справедливым, исходя из характера и объема, подлежащих выполнению работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского поселения г.Ленинск Волгоградской области к Швец ФИО7 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района, удовлетворить.

Возложить на Швец ФИО8, 

<

данные изъяты> обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу провести уборку прилегающей к земельному участку территории по адресу: 

<

...> до обочины дороги по ул. К.Заря г.Ленинск от сухих веток.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2026 года.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №2-66/2026, которое находится в

Ленинском районном суде Волгоградской области