Дело №2-844/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Джанкой 6 июня 2018 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

При секретаре – Скороход А.А.,

С участием: представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия, мотивировав свои требования тем, что 20.11.2017 года Отделом ПФ в Красногвардейском районе принято решение №№ об отказе в перерасчете пенсии, в связи невозможностью применения нормы Закона №208-ФЗ, поскольку отсутствует подтверждение факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года. Считает, что отказ в перерасчете пенсии является незаконным и просит отменить решение отдела ПФ, обязав осуществить перерасчет пенсии с применением положений ФЗ от 21.07.2014 года №208-ФЗ.

Истец ФИО3 в суд не явилась, ее представитель по доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям, уточнив, что просит сделать перерасчет пенсии по дополнительному стажу за период работы с 01.01.2002 года по 27.08.2013 года.

Представитель ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на предоставленные возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Так, 20.11.2017 года Отделом ПФ в Красногвардейском районе принято решение № об отказе в перерасчете пенсии по дополнительному стажу и заработной плате, в связи с отсутствием права ФИО3, а именно: за период работы с 01.01.2002 года по 27.08.2013 год в 

<

данные изъяты> не подтвержден компетентными органами Украины факт уплаты страховых взносов и отсутствует подтверждение факта постоянного проживания на 18.03.2014 года на территории Республики Крым, что не позволяет применить нормы Закона №208-ФЗ; в справке о зарплате от 01.03.2014 года №№, выданной филиалом 

<

данные изъяты> отсутствует нотариально заверенный перевод бланка справки, печати и штампа с украинского языка на русский; в справке о реорганизации ЧАО СК «Оранта-Сич» от 31.10.2017 года №152 отсутствуют сведения о реорганизации 

<

данные изъяты> (л.д.8-9).

Таким образом, ответчиком при назначении пенсии учтён только трудовой стаж истца с 09.11.1995 года по 31.12.2001 год и с 29.04.2017 года назначена пенсия по старости при суммарном страховом стаже 24 года 1 месяц 20 дней без учёта заработной платы в размере 6 583,06 руб., в том числе, фиксированная выплата - 4 805,11 руб., размер страховой части пенсии - 1 777,95 руб. (индивидуальный пенсионный коэффициент - 22,626).

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Так, по смыслу решения от 23.11.2017 года ответчик не признаёт истца гражданином Российской Федерации, так как применяет к ней нормативно-правовые акты, которые применяются к гражданам государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Вместе с тем, с данными выводами отдела ПФ суд не может согласится, исходя из следующего.

В соответствии с ст.1 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Так, ФИО3 является гражданкой Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 года №6-ФКЗ, а потому обратилась в ПФ РФ как гражданин РФ.

При обращении к ответчику ею был предъявлен паспорт гражданина РФ серии №, выданный Отделом УФМС по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В соответствии с п.2 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Кроме того, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статьей 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека.

Такая же правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 04.10.2016 года, где указано, что по смыслу статьи 118 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 10, именно суду принадлежит исключительное полномочие принимать окончательное решение в споре о праве, что, в свою очередь, означает недопустимость преодоления вынесенного судом решения посредством юрисдикционного акта административного органа; преодоление судебного решения путем принятия административным органом юрисдикционного акта, влекущего для участников спора, по которому было принято судебное решение, иные последствия, нежели определенные этим судебным решением, означает нарушение установленных Конституцией Российской Федерации судебных гарантий прав и свобод, не соответствует самой природе правосудия, которое осуществляется только судом, и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральному закону; проверка законности и обоснованности судебных актов осуществляется лишь в специальных, установленных процессуальным законом процедурах - посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций; иная - не судебная - процедура ревизии судебных актов принципиально недопустима, поскольку означала бы возможность - вопреки обусловленным природой правосудия и установленным процессуальным законом формам пересмотра судебных решений и проверки их правосудности исключительно вышестоящими судебными инстанциями - замещения актов органов правосудия административными актами, что являяется безусловным отступлением от необходимых гарантий самостоятельности, полноты и исключительности судебной власти (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 5-П).

По своей сути действия государственного органа, закрепленные в решении ответчика от 23.11.2017 года № 107, носят характер неисполнения решения суда, что противоречит положениям ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления, а также, законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения, рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок.

Кроме того, Федеральный закон № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с 01.01.2002 года, в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 года предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального Конституционного закона от 23.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от 23.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», иностранных граждан и лиц без гражданства.

Факт постоянного проживания ФИО3 на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года подтверждается соответствующими документами – решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 30.10.2014 года (л.д.10) и является обязательным для всех административных органов, истица состояла на учёте в Красногвардейском центре занятости РК на 18.03.2014 года, гражданство РФ приобрела на основании ч. 1 ст. 4 Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ, а, следовательно, на нее распространяется действие Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Кроме того, согласно Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 20.08.1992 года №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», к оформлению справки о заработной плате предъявляются следующие требования: периоды, принятые в подсчёт заработка (денежного довольствия) указываются раздельно по каждому календарному году; если предприятие (учреждение или организация), в котором работал гражданин, обращающийся за назначением (перерасчётом) пенсии, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработной плате для исчисления (перерасчёта) пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы; справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В справке о заработной плате указывается фамилия, имя, отчество работника, наименование предприятия, учреждения, организации, итоговая сумма заработка прописью с указанием денежных единиц, в которых она выдавалась, основание выдачи справки. Справка заверяется гербовой печатью предприятия, учреждения, организации или архива. Кроме того, справка должна содержать угловой штамп, исходящий номер и дату.

В Украине действуют иные правила определяющие порядок оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии, но по смыслу и содержанию соответствуют тем, которые установлены в Российской Федерации.

ФИО3 не является лицом, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР, она является гражданином РФ в силу Федерального и Конституционного закона от 23.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а потому требования по документам в соответствии с п. 17 Указания от 18.01.1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР», на нее не распространяются.

В соответствии с п.4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для целей пенсионного обеспечения документы, выданные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

Указание в оспариваемом решении отдела ПФ об отсутствии подтверждения факта уплаты страховых взносов за период с 01.01.2002 года по 27.08.2013 год опровергается предоставленной стороной истца ведомости с информационного фонда Госреестра физлиц Государственного фонда страхования Украины о суммах, выплаченных доходов и удержанных налогов, №№ от 30.10.2017 года (л.д.18).

В свою очередь, реорганизация 

<

данные изъяты> подтверждается действующим на тот момент законодательством Украины.

Так, согласно Постановления Кабинета министров Украины №709 от 07.09.1993 года «О создании Национальной акционерной страховой компании «

<

данные изъяты>», с целью формирования конкурентной среды в сфере страховой деятельности и необходимости приведения организационной формы Украинской государственной страховой коммерческой организации в соответствии с Декретом Кабмина Украины от 10.05.1993 года №47-93 «О страховании», создана Национальная акционерная страховая компания «

<

данные изъяты>» путем преобразования Украинской государственной страховой коммерческой организации в открытое акционерное общество в порядке и на условиях, предусмотренных Указом Президента Украины от 15 июня 1993 года «О корпоратизации предприятий». Фонд государственного имущества выступил учредителем Национальной акционерной страховой компании «

<

данные изъяты>» со стороны государства. Установлено, что Национальной акционерной страховой компании «

<

данные изъяты>» является правопреемником в отношении имущественных прав и обязательств Украинской государственной страховой коммерческой организации.

Впоследствии, распоряжением Кабмина Украины от 14.06.1994 года № 438-р «О создании на базе структурных подразделений Национальной акционерной страховой компании «

<

данные изъяты>», поддержана инициатива Правительства Крыма, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской и Луганской областных государственных администраций о создании на базе структурных подразделений Национальной акционерной страховой компании «

<

данные изъяты>» в Республике Крым и указанных областях открытых акционерных обществ - страховиков. Фонду Государственного имущества до 15 августа 1994 года вместе с Правительством Крыма, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской и Луганской областными государственными администрациями и правлением HACK «

<

данные изъяты>» поручено: создать в соответствии с действующим законодательством отрытые акционерные общества на базе структурных подразделений HACK «

<

данные изъяты>» в Республике Крым и указанных областях, передав в их уставные фонды имущество стоимостью, которая будет определена на 1 июля 1994 года на обособленных балансах этих подразделений в соответствии с Методикой оценки стоимости объектов приватизаций, утвержденной постановлением Кабмина Украины от 08.09.1993 года №717; подать Кабмину Украины проект плана размещения акций HACK «Оранта», предусмотрев в нем оставление части акций в общегосударственной собственности; утвердить по согласованию с Правительством Крыма, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской и Луганской областными государственными администрациями планы размещения акций акционерных обществ, созданных соответственно этому распоряжению, предусмотрев в них оставление части акций в общегосударственной собственности; предусмотреть в планах размещения акций HACK «

<

данные изъяты>» и указанных акционерных обществ взаимное размещение акций. Установить, что вновь созданные акционерные общества являются правопреемниками по имущественным правам и обязательствам структурных подразделений HACK «

<

данные изъяты>», на базе которых они созданы.

Впоследствии из состава HACK «

<

данные изъяты>» отсоединились, как самостоятельные юридические лица некоторые областные дирекции. Так образовались открытые акционерные общества «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» (на русском языке «

<

данные изъяты>»).

Согласно переходных положений Закона Украины «Об акционерных обществах» от 17 сентября 2008 года № 514-VI, настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования, кроме второго предложения части второй статьи 20, который вступает в силу через тридцать месяцев со дня опубликования этого Закона. Уставы и внутренние положения акционерных обществ, созданных до вступления в силу этого Закона, подлежат приведению в соответствии с нормами этого Закона не позже чем в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона. Приведение деятельности акционерных обществ, созданных до вступления в силу этого Закона, в соответствии с эти Законом является совершение таких действий: 1) внесения изменений в устав общества, которые в том числе предусматривают изменение наименование акционерного общества с открытого или закрытого акционерного общества на публичное акционерное общество или с открытого или закрытого акционерного общества в частное акционерное общество при условии, что количество акционеров на дату внесения таких изменений не превышает 100 лиц, а также выполнение всех иных требований этого Закона в уставе общества; 2) приведения внутренних положений общества в соответствие с требованиями этого Закона. Датой приведения деятельности акционерных обществ, созданных до вступления в законную силу этого Закона, в соответствии с требованиями этого Закона является дата государственной регистрации изменений в уставе, которые в том числе предусматривают изменение наименование акционерного общества с открытого акционерного общества на публичное или частное акционерное общество или закрытого акционерного общества на публичное или частное акционерное общество.

Частичное выполнение требований абзаца первого этого пункта не является выполнением требований этого Закона. Приведения деятельности в соответствии с нормами этого Закона, уставов и внутренних положений акционерных обществ, созданных до вступления в силу этого Закона, в том числе изменение наименования акционерных обществ с открытого или закрытого на публичное или частное, не является преобразованием, но не требует применения процедуры прекращения. 

Открытое акционерное общество «

<

данные изъяты>» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Публичное акционерное общество «

<

данные изъяты>». 

Так, филиал открытого акционерного общества «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а филиал Публичного акционерного общества «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, материалы дела содержат справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Вольнянской объединенной государственной налоговой инспекции ГУ ГФС в 

<

адрес> (л.д.19), где поячейно отсутствует расшифровка денежной единицы.

Однако, отсутствие в справке о заработной плате указания на денежную единицу не должно являться препятствием к зачету данной справки, исходя из того, что заработная плата истца начислялась с 01.11.1995 года по 01.09.1996 год - в карбованцах, а с 02.09.1996 года по декабрь 2004 год - в гривнах.

Так, Постановлением Верховной Рады Украины и Национального Банка Украины «О расширении введения в оборот купонов многоразового использования» №171 от 04.04.1992 года, постановлено, что с 01.04.1992 года все денежные выплаты населению Украины, включая заработную плату, пенсии, стипендии, компенсации, помощь, плату за сданную сельхозпродукцию и иные виды денежных выплат осуществляются в купонах многоразового использования на полную сумму этих выплат.

Указом Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» №549/92 от 07.11.1992 года, начиная с 23 часа 12 ноября 1992 года прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории Украины, и установлено, что единственным законным способом платежа на территории Украины становится украинский карбованец, представителем которого в наличном обороте выступает купон Национального банка Украины.

В соответствии с Информацией о наименованиях, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР (Приложение №1 к Указанию Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», зарегистрированному в Минюсте РФ 21.03.1996 года №1056), в Украине в период с 01.04.1992 года по 11.11.1992 год действовала переходная денежная единица (купон). С 12.11.1992 года введена национальная валюта - карбованец.

Согласно Указа Президента Украины «О денежной реформе в Украине» №762/96 от 25.08.1996 года, со 2 сентября 1996 года в Украине введена гривна и обмена украинских карбованцев на гривну в соотношении 100000/1.

Данные факты являются общеизвестными и доказыванию не подлежат.

Необходимо отметить, что в соответствии с п.11 раздела III Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года №99р (ред. от 28.01.2005 года) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», при обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 года перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 года (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года №1-1 -У).

В соответствии с п.10 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 года №1056), в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Украине существовали следующие денежные единицы: рубль ССCP - купон (переходная) - карбованец-гривна. В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 1 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1/1. Поэтому заработная плата за период с 1 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 год исключается из расчета заработка.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 4 августа 1997 года №822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» установлено согласие с предложением Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об укрупнении российской денежной единицы, проведении с 1 января 1998 года деноминации рубля и замене обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, обеспечив параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 1998 года.

Поэтому до 1 января 1998 года суммы заработка увеличиваются в 1000 раз.

Исходя из этого, ответчик может определить какой курс необходимо применять заработной плате.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истец не настаивал на возмещении государственной пошлины вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия удовлетворить.

Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе ГУ-Управление ПФД в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № от 23.11.2016 года об отказе ФИО3 в проведении перерасчета пенсии – признать незаконным и отменить.

Признать право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по дополнению стажа и заработной плате ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.04.2017 года с применением положений Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) принять и осуществить перерасчет пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом справки № от 24.11.2017 года, выданной Вольнянской объединенной государственной налоговой инспекцией Главного управления ГФС в 

<

адрес>, за период с ноября 1995 года по декабрь 2004 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 09.06.2018 года.