Дело №2-908/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.

при секретаре Фрик В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

«15» июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о признании нежилого жилым с правом регистрации проживания; прекращении права собственности, признании права собственности, 

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности Ш. обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, просит признать дом, назначение нежилое, общей площадью 18 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: ..., жилым домом с правом регистрации проживания в нем; прекратить право собственности ФИО1 на дом, назначение: нежилое, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: ...; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: ....

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-1 КМС», расположенного по ..., занимает участок ... товарищества. Распоряжением администрации г. Новокузнецка от 20.01.2015г. № земельный участок ... площадью 510 кв.м, был изъят из земель, предоставленных садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-1 КМС» и передан в собственность ФИО1 07.05.2015г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок. 28.07.2011г. на основании указанного выше распоряжения администрации г. Новокузнецка и декларации об объекте недвижимого имущества от 29.04.2016г. в ЕГРП за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью 18 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: .... Фактически строение, находящееся на земельном участке в СНТ «Строитель - 1 КМС» является жилым домом. ФИО1 постоянно проживает в указанном доме. Указанное помещение является единственным местом жительства для ФИО1 Согласно заключению специалистов ООО «К.», техническому паспорту БТИ, экспертному санитарно-эпидемиологическому ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» дом, расположенный в ..., 1980г. постройки, состоит из двух частей: основной жилой площадью 18 кв.м, и холодной пристройки площадью 3,5 кв.м. Основная часть, одноэтажная, отапливаемая (печное отопление), с техническим подпольем для пропуска коммуникаций. Водоснабжение централизованное - от водозаборной колонки. Электроснабжение от ЛЭП, в доме имеется автономный электросчетчик. Жилой дом по адресу: ..., соответствуют установленным градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам; не представляет угрозы жизни и здоровью людей и не нарушает права третьих лиц в существующем виде; пригодно для круглогодичного проживания.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, исключив адрес спорного дома ... (л.д. 120-121). В судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала показания, аналогичные исковому заявлению. Суду дополнительно пояснил, что ... еще официально в реестр улиц не включена, хотя на аншлагах имеется.

Представитель истца ФИО1 – Ш., действующий на основании доверенности от 19.01.2017 года сроком на 3 года (л.д. 47), поддержал позицию доверителя. 

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка, в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Ранее предоставил суду письменный отзыв, в котором указал, что Администрация г. Новокузнецка считает удовлетворение заявленных требований невозможным. Сообщает, что участок СНТ «Строитель-1 КМС» предоставлялся для ведения садоводства и разрешенное использование: под организацию плодово-ягодного сада, земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости не предназначен для размещения жилых строений, предоставлялся для садоводства. Согласно приказу Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 709: «Ведение садоводства – Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений». Исходя из вышеизложенного, возражает в удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 54).

Представитель третьего лица - председатель СНТ «Строитель-1 КМС» П., действующий на основании протокола № общего собрания СНТ «Строитель-1 КМС» от 05.03.2016 года с исковыми требованиями согласен (л.д. 119). В судебном заседании суду пояснил, что истица знает около 5 лет. У нее ранее был другой садовый участок в этом же обществе, затем она купила спорный участок, узаконила право на землю и дом. Истица постоянно круглый год проживает в данном доме, он ее видит там постоянно с марта 2016 года, когда заступил на должность. Дом пригоден для постоянного проживания шлаколитой, снаружи утеплен пеноплексом. В доме есть котел, электричество, централизованное водоснабжение. В обществе пробурены скважины глубиной 70 м и 41 метр, имеется общая колонка и трубы проведены к каждому дому, по которым поступает питьевая вода. Туалет у истца на улице, есть летний душ, на территории постройки сарай, углярка, дровник, летняя кухня, теплица. Истица проживает в своем доме с мужем. В СНТ с правом регистрации проживают 17 человек, в том числе и он в своем доме в СНТ зарегистрирован по месту проживания.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по г. Новокузнецку, в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч..2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

В соответствии с абзацем 2, 4 статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Согласно данному Положению признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества по форме утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 03 ноября 2009 года N 447.

Все сведения об объекте недвижимого имущества определяются и вносятся заявителем в декларацию самостоятельно.

При этом, если на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства либо дачного хозяйства, создан объект недвижимости, предназначенный для постоянного проживания, в пункте 3 "назначение объекта" декларации может быть заполнена ячейка "жилое".

Из анализа приведенных норм следует, что упрощенная процедура регистрации права на объект недвижимости, возведенный на садовом участке, возможна только в отношении объектов - гаража, дома, жилого строения, или иного объекта недвижимого имущества, если в силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества разрешения не требуется.

В то же время возведение жилого дома на садовом участке, требует соблюдения отдельных процедур, прямо предусмотренных нормами действующего законодательства.

Регистрация права собственности на дом, расположенный на садовом участке, с указанием на то, что его назначение "жилое" не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П, абзац второй статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Из правовой позиции, изложенной в данном Постановлении, следует, что строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и быть признанным жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что до внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство, субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить правила землепользования и застройки.

До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. 

В ходе проверки конституционности абзаца 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с жалобами ряда граждан, Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 14.04.2008 года № 7-П пришел к следующим выводам: В соответствии с Конституцией РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27, ч. 1). Свободы выбора места жительства провозглашена и в Международном пакте о гражданских и политических правах (п. 1 ст. 12) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 2 Протокола № 4), которые в силу ст. 15 Конституции РФ, являются составной частью правовой системы РФ.

Из ст. 27 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. 35, согласно которой право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, ст. 40, согласно которой каждый имеет право на жилище, а также ст. 57, обязывающей каждого платить законно установленные налоги и сборы, и ст. 59, закрепляющей защиту Отечества в качестве долга и обязанности гражданина РФ, следует, что место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, поскольку именно с местом жительства, как правило связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, то есть предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

В соответствии с указанным выше постановлением Конституционного Суда РФ, абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодных для постоянного проживания в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан не соответствующим Конституции РФ, ее ст.ст. 19, 27 и 55.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 25.06.2993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Как указал в своем Постановлении № 7-П от 14.04.2008 года Конституционный Суд РФ, у института регистрации имеется специальная цель – административный учет, носящий уведомительный характер. Соответственно, ни Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ни правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.

Исключая ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», право граждан на регистрацию в жилых строениях, возведенных на садовых земельных участках, федеральный законодатель исходил из необходимости обеспечения целевого назначения этих участков. В результате такого использования института регистрации оказалось – в нарушение ст. 55 ч. 3 Конституции РФ – несоразмерно ограничено право граждан на выбор места жительства. 

Суд установил, что распоряжением администрации г. Новокузнецка от 20.01.2015г. № земельный участок ... площадью 510 кв.м, изъят из земель, предоставленных садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-1 КМС» и передан в собственность ФИО1 (л.д. 7).

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 зарегистрировала свое право собственности на вышеуказанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по г. Новокузнецку, о чем ей выдано свидетельство ... от 07.0.5.2015 года на объект права – земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства. (л.д.6)

Так же 13.05.2016 года истец, предоставив декларацию об объекте недвижимого имущества от 29.04.2016 года и распоряжение администрации г. Новокузнецка от 20.01.2015г. №, зарегистрировала право собственности на дом, назначение: нежилое, площадь 18 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, ..., о чем ей выдано свидетельство 42-42/006-42/206/032/2016-836/1 (л.д. 5).

На садовом участке расположен дом, который в полной мере отвечает всем требованиям жилого дома, что подтверждается следующими письменными доказательствами по делу

- экспертным санитарно-эпидемиологическое заключением о соответствии условий проживания в жилом доме требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе №-ORГ от 16.09.2016 года, согласно которому на момент обследования условия проживания в жилом доме по адресу: ... соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 4.7., 5.4., 8.1.1.. (л.д.41) 

- кадастровой выпиской о земельном участке № от 22.01.2016 года, согласно которой земельный участок по адресу: ... относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства (л.д. 42-43)

Письменными доказательствами так же являются: проектный план (л.д. 45), технический паспорт от 20.02.2016 года, выданный ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиалом №12 БТИ г. Новокузнецка, согласно которому общая площадь спорного дома составляет 18 кв.м, объект состоит из: шлаколитого здания, холодной пристройки, трех сараев, уборной, отопление печное(л.д.8-14); 

Согласно заключению специалистов ООО «Контекст» № от 01.07.2016 гола по оценке технического состояния строительных конструкций одноэтажного здания по адресу: ... результаты освидетельствования конструкций одноэтажного здания, расположенного в частном секторе ..., показали, что фундаменты, стены, перекрытия и крыша находятся в работоспособном состоянии. Дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность и эксплуатационные качества, не обнаружено. возведенное одноэтажно здание - жилой дом на одного хозяина по адресу: ..., соответствует установленным градостроительным, строительным, экологическим, санитарно- гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам, поскольку: проектная документация на индивидуальный одноэтажный жилой дом не требуется; при монтаже конструкций здания, учтены инженерно-геологические и климатические условия площадки строительства; здание по взрывопожарной и пожарной опасности относится к категории Д, как следствие, мероприятия по противопожарной защите строительных конструкций и наличие системы пожаротушения не требуются; на данный момент здание не оказывает влияния на экологическую обстановку района расположения. С момента ввода объекта в эксплуатацию возможно некоторое увеличение выбросов от внутридомовой печи в атмосферу, а продуктов жизнедеятельности в почву, но поскольку здание располагается в частном секторе ... с неблагоприятной экологической средой, то большого влияния на экологию объект не окажет. Одноэтажное здание по адресу: ..., не представляет угрозы жизни и здоровью людей и не нарушает права третьих лиц в существующем виде, так как: несущие и ограждающие конструкции здания находятся в нормальном техническом состоянии с минимальным физическим износом; не обнаружены грубые нарушения правил производства работ и несоблюдение технологической последовательности строительно-монтажных работ; не обнаружено нарушение санитарных, экологических и технических норм; не ущемляет законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости. Градостроительная деятельность граждан и юридических лиц может быть ограничена в случае, если она препятствует реализации прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости. Одноэтажное здание по адресу: ..., пригодно для круглогодичного проживания в существующем виде, так как: несущие и ограждающие конструкции здания утеплены снаружи экструдированным пенополистеролом толщиной 100 мм, который совместно с шлаколитой стеной толщиной 225мм, удовлетворяет санитарно-гигиенические нормы по тепловой защите (см. п.2.3); здание оборудовано твердотопливным котлом, который предназначен для воздушного отопления жилых и нежилых помещений; в пункте 2.3 приведены результаты теплотехнического расчета по которому здание удовлетворяет всем нормам по тепловой защите и защите от переувлажнения (л.д. 15-40, 61-103).

В досудебном порядке истец обращалась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, на которое ей дан письменный отказ № от 18.11.2016 года о том, что указанный ею объект – нежилой дом не является помещением и расположен на земельном участке 42:30:0423002:526 в зоне коллективных садоводств «СХ-2»; градостроительные регламенты исключают возможность размещения на данном земельном участке объектов капитального строительства – индивидуальных жилых домов; рекомендовано обратиться в суд для признания указанного нежилого дома пригодным для проживания с правом регистрации (л.д. 46), а так же уведомление № от 18.11.2016 г. об отказе в переводе указанного помещения из нежилого в жилое в связи с отсутствием определенных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; несоблюдением предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещений (л.д. 44).

Сводом правил "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" СП 53.13330.2011, утвержденным приказом Минрегиона Российской Федерации от 30 декабря 2010 года N 849, определено, что на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения (пункт 6.4). При этом в приложении Б "Термины и определения" к указанному Своду правил, жилое строение определено как здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации, жилой дом - здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.

Таким образом, вышеуказанное свидетельствует о том, что на садовом земельном участке разрешено возведение жилого строения, хозяйственных строений и сооружений с соблюдением всех установленных требований.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены аналогичные положения.

Частями 1 - 3, 15 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться: зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны жилой застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение – ..., расположенный по адресу ..., по своим морфологическим признакам является жилым помещением с правом регистрации проживания, поэтому требования истца признать жилое строение, расположенное по адресу : ... пригодным для постоянного проживания; признать за истцом право собственности на данный дом с правом регистрации проживания подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поэтому право собственности истца на дом, назначение : нежилое, общей площадью 18 кв. метров, расположенный по адресу : ... следует прекратить, поскольку судом по настоящему дела установлено, что указанное помещение является жилым, пригодным для постоянного проживания в нем, с правом регистрации проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать дом, назначение нежилое, общей площадью 18 кв. метров, расположенный на земельном участке по адресу : ..., жилым домом с правом регистрации проживания в нем.

Прекратить право собственности ФИО1 на дом, назначение : нежилое, общей площадью 18 кв. метров, расположенный по адресу : ....

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 18 кв. метров, расположенный по адресу : ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20.06.2017года.

Судья Е.Е. Лысенко