УИД: 45RS0023-01-2020-000200-32 

Дело № 2–262

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Махмутова М.Х., 

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 ноября 2020 года в г. Шумихе Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в условиях Крайнего Севера. 15.07.2017 ему исполнилось 55 лет и он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии. 27.02.2019 он обратился в отдел ПФР в Сафакулевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 06.03.2019 решением № 61362/19 и решением от 13.05.2020 ему было отказано в назначении пенсии, так как в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды его работы с 1985 года по 2018 год. Указанные периоды не включены с стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с недоказанностью занятости постоянно в течении полного рабочего дня, не представлены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Не соглашаясь с решением ответчика указывает, что факт его работы в указанные периоды в соответствующих организациях подтверждается копией трудовой книжки, свидетельствами и удостоверением об обучении, архивными справками и справками ЗАО «Мегионгорстрой», а также свидетельскими показаниями. Изменив требования просит признать незаконным и отменить решение ответчика от 06.03.2019, 13.05.2020 № 61362/19 об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить периоды его работы в страховой стаж и стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии: 

с 11.05.1985 по 07.12.1992 - плотником, монтажником Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, строительно-монтажный поезд № 594 треста «Тындатрансстрой»,

с 08.12.1992 по 18.06.1993 - монтажником предприятия «Стандарт» Амурской области,

с 26.07.1997 по 31.03.1998 - монтажником Нефтеюганского РСУ филиал АООТ «Сибнефтепровод»,

с 02.03.2000 по 28.09.2000 - монтажником ЗАО «Мегионгорстрой»,

с 05.05.2001 по 25.08.2001 - монтажником ООО «Частная строительная компания «Синегорье»,

с 01.12.2001 по 31.12.2001 - монтажником в ЗАО «Мегионгорстрой»,

с 04.02.2002 по 03.11.2003 – плотником в ОАО «Севергазстрой» Комсомольско - молодежное строительно-монтажное управление № 2,

с 27.01.2004 по 31.03.2004 - стропальщиком ООО «Ямалпромстрой 2000» строительное управление СУ-2, 

с 07.06.2011 по 20.09.2011, 11.10.2011 по 16.01.2012, 18.01.2012 по 24.10.2012, 24.10.2012 по 01.08.2013 – плотником ОАО «Сургутнефтегаз» Сургутский строительно-монтажный трест № 1 СМУ № 10, 

с 19.09.2017 по 18.10.2017, 01.12.2017 по 31.01.2018, 19.03.2018 по 18.04.2018 – в ООО «Алмаз».

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 отсутствуют, просят рассмотреть дело без их участия. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Представить ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве, пояснив, что оспариваемые периоды исключены из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже и сведения о выработке нормы рабочего времени. К зачету принят специальный стаж истца с 20.05.2018 по 27.09.2018, что составляет 04 месяца 08 дней. 

Представитель третьего лица ЗАО «Мегионгорстрой» в судебном заседании отсутствует, в заявлении адресованном суду просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица ПАО «Сургутнефтегаз» в судебном заседании отсутствует, в представленном суду отзыве исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно п. 6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6).

Согласно п. 8 Правил № 516 в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. 

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, действующими в части, не противоречащей ТК РФ.

В соответствии с указанными положениями расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени. 

Согласно ст. 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

Дата> рождения, 27.02.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 06.03.2019 № 61362/19 от 13.05.2020 № 61362/19 оспариваемые периоды не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Согласно трудовой книжке истец 11.05.1985 принят плотником 2-го разряда СМП № 594, треста «Тындатрансстрой» Байкало-Амурской железнодорожной магистрали в Амурской области, имеется отметка, что работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера». Затем ему 14.06.1990 присвоен 3 разряд, 10.04.1991 - 4-й разряд монтажника стальных и ж/бетонных конструкций. 07.12.1992 истец уволен в порядке перевода. 

Согласно решению ответчика период с 11.05.1985 по 07.12.1992 исключен из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже и сведения о выработке нормы рабочего времени. 

При этом судом установлено.

Из архивных справок ГБУ «Государственный архив Амурской области» от 19.02.2019 и 17.11.2020 следует, что истец работал в СМП № 594 треста «Тындатрансстрой» (дислокация Тындинский район Амурской области) с 11.05.195 плотником с 14.06.1990 монтажником на участке № 2. С 07.12.1992 уволен с должности монтажника 4-го разряда. За весь период работы за исключением в мае месяце 1988 года и октябре 1992 года ему начислена заработная плата, при этом в сентябре 1992 года ему начислены отпускные. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за период работы с 11.05.1985 по 07.12.1992 проставлен код территориальных условий МКС, 1.30. 

Свидетели А., Б. и В. показали суду, что истец в оспариваемые периоды работал монтажником. Работали полный рабочий день, иногда работали две смены. 

Также представлены сведения о фактически отработанном времени.

Из архивной справки от 17.11.2020 следует, что в 1985 году истец отработал всего 1063 час. Согласно производственному календарю за 1985 год при 40 часовой рабочей неделе с учетом того, что истец начал работать с 11.05.1985 (к расчету за май месяц 120 час.) норма часов составила 1326 час. 

Таким образом, за период с 11.05.1985 по 31.12.1985 истцом фактически не отработано 33 дня (1326 – 1063 = 263 : 8 = 32,9 ? 33).

В 1986 году истец отработал всего 1676 час. Согласно производственному календарю за 1986 год норма часов составила 2027 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1986 по 31.12.1986 истцом фактически не отработано 44 дня (2027 – 1676 = 351 : 8 = 43,9 ? 44).

В 1987 году истец отработал всего 2061 час. Согласно производственному календарю за 1987 год норма часов составила 2028 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1987 по 31.12.1987 истцом фактически выработана годовая норма рабочего времени.

В 1988 году истец отработал всего 1338 час. Согласно производственному календарю за 1988 год норма часов составила 2030 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1988 по 31.12.1988 истцом фактически не отработано 87 дней (2030 – 1338 = 692 : 8 = 86,5 ? 87). 

В 1989 году истец отработал всего 2025 час. Согласно производственному календарю за 1989 год норма часов составила 2020 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1989 по 31.12.1989 истцом фактически выработана годовая норма рабочего времени.

В 1990 году истец отработал всего 1776 час. Согласно производственному календарю за 1990 год норма часов составила 2010 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1990 по 31.12.1990 истцом фактически не отработано 29 дней (2010 – 1776 = 234 : 8 = 29,3 ? 29). 

В 1991 году истец отработал всего 1638 час. Согласно производственному календарю за 1991 год норма часов составила 2010 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1991 по 31.12.1991 истцом фактически не отработано 47 дней (2010 – 1638 = 372 : 8 = 46,5 ? 47). 

В 1992 году истец отработал всего 1158 час. Согласно производственному календарю за 1992 год с учетом того, что истец уволен с 07.12.1992 (к расчету за декабрь месяц 40 час.) норма часов составила 1884 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1992 по 07.12.1992 истцом фактически не отработано 91 день (1884 – 1158 = 726 : 8 = 90,8 ? 91). 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении указанных периодов работы в СМП № 594 треста «Тындатрансстрой» в специальный стаж истца по фактически отработанному времени:

с 11.05.1985 по 28.11.1985 (всего к зачету 06 месяцев 09 дней),

с 01.01.1986 по 17.11.1986 (всего к зачету 10 месяцев 17 дней),

с 01.01.1987 по 31.12.1987 (всего к зачету 1 год),

с 01.01.1988 по 05.10.1988 (всего к зачету 09 месяцев 05 дней),

с 01.01.1989 по 31.12.1989 (всего к зачету 1 год),

с 01.01.1990 по 02.12.1990 (всего к зачету 11 месяцев 02 дня),

с 01.01.1991 по 14.11.1991 (всего к зачету 10 месяцев 14 дней),

с 01.01.1992 по 06.09.1992 (всего к зачету 08 месяцев 06 дней).

Согласно трудовой книжке истец с 08.12.1992 по 18.06.1993 работал монтажником стальных и ж/бетонных конструкций вахтовым методом в предприятии «Стандарт» Амурской области, имеется отметка, что работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера». 

Согласно решению ответчика период с 08.12.1992 по 18.06.1993 исключен из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже и не доказана работа в течение полного рабочего дня. 

При этом судом установлено.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за период работы с 08.12.1992 по 18.06.1993 проставлен код территориальных условий МКС, 1.30. 

Из архивных справок ГБУ «Государственный архив Амурской области» от 19.02.2019 и 17.11.2020 следует, что документы по личному составу предприятия «Стандарт» Амурской области на хранение в архив не поступали. 

Истцом в подтверждение заявленных требований вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ дополнительных доказательств опровергающих доводы решения ответчика в указанной части не представлены. 

При таких обстоятельствах оснований считать решение ответчика в указанной части незаконным у суда не имеется. Исковые требования о включении периодов работы истца в предприятии «Стандарт» Амурской области удовлетворению не подлежат. 

Согласно трудовой книжке истец с 26.07.1997 по 31.03.1998 работал монтажником стальных и ж/бетонных конструкций вахтовым методом в Нефтеюганском РСУ филиала АООТ «Сибнефтепровод», имеется отметка, что работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера». 

Согласно решению ответчика периоды с 26.07.1997 по 31.03.1998 исключены из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже, не выработана годовая норма рабочего времени. 

При этом судом установлено. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за период работы с 26.07.1997 по 31.03.1998 проставлен код территориальных условий МКС, 1.30. 

Из архивной справки Администрации города Нефтеюганска от 14.05.2020 следует, что истец фактически отработал в Нефтеюганском РСУ филиала АООТ «Сибнефтепровод» с 26.07.1997 по 31.03.1998, что следует из сведений содержащихся в личной карточке, также представлены расчетные листы в которых указаны сведения о фактически отработанном времени. 

Так, в 1997 году истец отработал всего 1039 час. Согласно производственному календарю за 1997 год с учетом того, что в июле истец отработал 6 дней (48 час.) норма часов составила 901 час. 

Таким образом, за период с 26.07.1997 по 31.12.1997 истцом фактически выработана годовая норма рабочего времени. 

В 1998 году истец отработал всего 296 час. Согласно производственному календарю за 1998 год норма часов составила 328 час. 

Таким образом, за период с 01.01.1998 по 31.03.1998 истцом фактически не отработано 23 дня (479 - 296 = 183 : 8 = 22,9 ? 23). 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении указанных периодов работы в Нефтеюганском РСУ филиала АООТ «Сибнефтепровод» в специальный стаж истца по фактически отработанному времени:

с 26.07.1997 по 31.12.1997 (всего к зачету 05 месяцев 04 дня),

с 01.01.1998 по 08.03.1998 (всего к зачету 02 месяца 08 дней). 

Согласно трудовой книжке истец с 02.03.2000 по 28.09.2000 работал монтажником стальных и ж/бетонных конструкций вахтовым методом в ЗАО «Мегионгорстрой», имеется отметка, что работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера». Записи в трудовой книжке подтверждены копиями приказов от 21.03.2000 и 28.09.2000 о приеме и увольнении с работы. 

Согласно решению ответчика периоды с 02.03.2000 по 28.09.2000 исключены из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже, не выработана годовая норма рабочего времени. 

При этом судом установлено. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за период работы с 02.03.2000 по 28.09.2000 проставлен код территориальных условий МКС, 1.70. 

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для начисления пенсии выданной ЗАО «Мегионгорстрой» 04.04.2019, истец действительно отработал в ЗАО «Мегионгорстрой» с 02.03.2000 по 28.09.2000 монтажником стальных и ж/бетонных конструкций вахтовым методом, постоянно полный рабочий день, с выработкой нормы рабочего времени установленного трудовым законодательством. Предприятие находится в г. Мегион Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в местности приравненной к районам Крайнего Севера. 

При этом согласно приказу от 28.09.2000 дни невыхода на работу ФИО1 с 13 по 17 сентября 2000 года (5 дней) считаются прогулами. 

Согласно справке ЗАО «Мегионгорстрой» от 18.05.2020 истцом за оспариваемый период при норме рабочего времени 657 час. отработано 860 час., что подтверждено расчетными листами. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что за период с 02.03.2000 по 28.09.2000 истцом фактически выработана годовая норма рабочего времени и указанный период работы в ЗАО «Мегионгорстрой» подлежит включению в специальный стаж истца по фактически отработанному времени за минусом дней прогула:

с 02.03.2000 по 23.09.2000 (всего к зачету 06 месяцев 22 дня).

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 05.05.2001 по 25.08.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001 в ООО Частная Строительная Компания «Синегорье», при этом записи в трудовой книжке истца об оспариваемом периоде отсутствуют. 

Согласно ответу ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области от 14.05.2020 в документах ООО Частная Строительная Компания «Синегорье» отсутствуют сведения о трудовой деятельности ФИО1 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета сведения за указанные периоды представлены ООО Частная Строительная Компания «Синегорье» и Сургутским филиалом ОАО по монтажу энергетического оборудования в Сибири «Сибэнергомонтаж». 

Между тем в соответствии с п. 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за услуги в работе.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется. Исковые требования о включении периодов работы истца в ООО «Частная Строительная Компания «Синегорье» удовлетворению не подлежат. 

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 01.12.2001 по 31.12.2001 в ЗАО «Мегионгорстрой», при этом записи в трудовой книжке истца об оспариваемом периоде отсутствуют. По указанным выше основаниям исковые требования о включении периодов работы истца в ЗАО «Мегионгорстрой» в указанные периоды, удовлетворению не подлежат. 

Согласно трудовой книжке истец с 04.02.2002 по 03.11.2003 работал плотником 4 разряда вахтовым методом в ОАО «Севергазстрой» КМ СМУ № 2 Ямало-Ненецкого автономного округа в районе Крайнего Севера. 

Согласно решению ответчика периоды с 04.02.2002 по 03.11.2003 исключены из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже, не выработана годовая норма рабочего времени. Кроме того, в период с 09.09.2002 по 31.12.2002, с 23.06.2003 по 03.11.2003 не указан код льготных территориальных условий. 

При этом судом установлено. 

Из архивной справки МАУ г. Надыма и Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.05.2020 следует, что истец фактически отработал в ОАО «Севергазстрой» КМ СМУ № 2 с 04.02.2002 по 03.11.2003, что следует из сведений, содержащихся в личной карточке и приказов от 06.02.2002 и 10.11.2003, также представлены расчетные листы, в которых указаны сведения о фактически отработанном времени. 

Так, в 2002 году истец отработал всего 1690 час. Согласно производственному календарю за 2002 год с учетом того, что истец начал работать с 04 февраля (к зачету за февраль минус 8 час.) норма часов составила 1824 час. 

Таким образом, за период с 04.02.2002 по 31.12.2002 истцом фактически не отработано 17 дней (1824 - 1690 = 134 : 8 = 16,8 ? 17). 

В 2003 году истец отработал всего 1082 час. Согласно производственному календарю за 2003 год с учетом того, что истец уволился 03 ноября (к зачету за ноябрь плюс 8 час.) норма часов составила 1675 час. 

Таким образом, за период с 01.01.2003 по 03.11.2003 истцом фактически не отработано 74 дня (1675 - 1082 = 593 : 8 = 74,1 ? 74). 

Поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, учитывая, что свою обязанность работодатель по предоставлению таких сведений выполнил частично, отсутствие сведений о работе в вышеуказанный спорный период в системе обязательного пенсионного страхования и отсутствие кода территориальных условий не может являться основанием для исключения данного периода из страхового стажа истца.

Как следует из ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ОАО «Севергазстрой» КМ СМУ № 2 подлежат включению в специальный стаж истца по фактически отработанному времени:

с 04.02.2002 по 14.12.2002 (всего к зачету 10 месяцев 09 дней),

с 01.01.2003 по 19.08.2003 (всего к зачету 07 месяцев 19 дней). 

Согласно трудовой книжке истец с 27.01.2004 по 26.02.2004 работал стропальщиком 4 разряда вахтовым методом в ООО Ямалгазпромстрой 2000» Строительного управления СУ-21 в г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа в районе Крайнего Севера. 

Согласно решению ответчика периоды с 27.01.2004 по 26.02.2004 исключены из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже, не выработана годовая норма рабочего времени. Кроме того в период с 10.02.2004 по 26.02.2004 не указан код льготных территориальных условий. 

При этом судом установлено. 

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 27.01.2004 по 31.03.2004 в ООО Ямалгазпромстрой 2000» Строительного управления СУ-21, вместе с тем в трудовой книжке истца имеется запись о работе истца в указанной компании с 27.01.2004 по 26.02.2004. 

Согласно ответу МАУ г. Надыма и Надымского района от 10.11.2020 в документах ООО Ямалгазпромстрой 2000» Строительного управления СУ-21 имеются сведения о работе истца в указанной компании с 27.01.2004 по 26.02.2004 (приказ от 26.01.2004 № 12-к и от 11.02.2004 № 25-к). С 10.02.2004 находился в оплачиваемом междувахтовом отпуске. Сведения о трудовой деятельности в марте 2004 года отсутствуют. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за период работы с 27.01.2004 по 09.02.2004 проставлен код территориальных условий РКС, 0,0. 

Также представлены расчетные листы, в которых указаны сведения о фактически отработанном времени. 

Так, в 2004 году истцом отработано 118 час. Согласно производственному календарю за 2004 год с учетом того, что истец начал работать с 27 января (к зачету за январь всего 32 час.) и уволился 26 февраля (к зачету за февраль всего 144 час.) норма часов составила 176 час. 

Таким образом, за период с 27.01.2004 по 26.02.2004 истцом фактически не отработано 07 дней (176 - 118 = 58 : 8 = 7,25 ? 7). 

Проанализировав представленные доказательства, а также то что невыполнение страхователями требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в части указания кода льготных территориальных условий, само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о включении указанных периодов работы в ООО Ямалгазпромстрой 2000» Строительного управления СУ-21 в специальный стаж истца по фактически отработанному времени:

с 27.01.2004 по 19.02.2004 (всего к зачету 0 месяцев 24 дня).

Согласно трудовой книжке 

с 07.06.2011 по 20.09.2011, 

с 11.10.2011 по 16.01.2012, 

с 18.01.2012 по 24.10.2012, 

с 26.10.2012 по 01.08.2013, истец работал плотником 3 разряда вахтовым методом в ОАО «Сургутнефтегаз» Сургутский СМТ № 1 структурное подразделение СМУ № 10 в Сургутском районе Тюменской области в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Согласно решению ответчика указанные периоды исключены из специального стажа, поскольку отсутствуют сведения о стаже, не выработана годовая норма рабочего времени. 

При этом судом установлено. 

Свидетель Г. показал суду, что истец в оспариваемые периоды работал монтажником. Работали полный рабочий день, на другие работы не отвлекались. 

Согласно справке уточняющей стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 16.07.2020, выданной ПАО «Сургутнефтегаз» Сургутский СМТ № 1 следует, что истец фактически отработал в структурном подразделении ПАО «Сургутнефтегаз» Сургутский СМТ № 1 с 07.06.2011 по 20.09.2011, с 11.10.2011 по 16.01.2012, с 18.01.2012 по 24.10.2012, с 26.10.2012 по 01.08.2013 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера полный рабочий день при полной рабочей неделе, что следует из сведений, содержащихся в личной карточке и приказах от 06.06.2011, 20.09.2011, 06.10.2011, 16.01.2012, 23.10.2012, 01.08.2013, также представлены расчетные листы, в которых указаны сведения о фактически отработанном времени. 

Так, в 2011 году истец отработал всего 1277 час. Согласно производственному календарю за 2002 год с учетом того, что истец работал с 07 июня (к зачету за июнь минус 32 час.) по 20 сентября (к зачету за сентябрь минус 64 час.), затем с 11 октября (к зачету за октябрь минус 48 час.) норма часов составила 1063 час. 

Таким образом, за период с 07.06.2011 по 20.09.2011, с 11.10.2011 по 31.12.2011, истцом фактически выработана норма рабочего времени. 

В 2012 году истец отработал всего 1952 час. Согласно производственному календарю за 2012 год с учетом того, что у истца 17 января (минус 8 час.) и 25 октября (минус 8 час.) не были рабочими днями, норма часов составила 1970 час. 

Таким образом, за период с 01.01.2012 по 16.01.2012, с 18.01.2012 по 24.10.2012, с 26.10.2012 по 31.12.2012 истцом фактически не отработано 2 дня (1970 - 1952 = 18 : 8 = 2,3 ? 2). 

В 2013 году истец отработал всего 1101 час. Согласно производственному календарю за 2013 год с учетом того, что в августе у истца был 1 рабочий день (к зачету за август 8 час.) норма часов составила 1115 час. 

Таким образом, за период с 01.01.2013 по 01.08.2013 истцом фактически не отработано 2 дня (1115 - 1101 = 14 : 8 = 1,8 ? 2). 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении указанных периодов работы в ОАО «Севергазстрой» КМ СМУ № 2 в специальный стаж истца по фактически отработанному времени:

с 07.06.2011 по 20.09.2011 (всего к зачету 3 месяца 14 дней),

с 11.10.2011 по 31.12.2011 (всего к зачету 2 месяца 21 день),

с 01.01.2012 по 16.01.2012 (всего к зачету 0 месяцев 16 дней,

с 18.01.2012 по 24.10.2012 (всего к зачету 09 месяцев 8 дней),

с 26.10.2012 по 29.12.2012 (всего к зачету 02 месяца 05 дней),

с 01.01.2013 по 30.07.2013 (всего к зачету 06 месяцев 29 дней). 

Расчет произведен судом, исходя из годовой нормы выработки рабочего времени, поскольку работодатель обязан вести суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за 1 год, что предусмотрено ст. 300 ТК РФ и п. 8 Правил № 516.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 19.09.2017 по 18.10.2017, с 01.12.2017 по 31.01.2018, с 19.03.2018 по 18.04.2018 в ООО «Алмаз», при этом записи в трудовой книжке истца об оспариваемом периоде отсутствуют. 

Кроме того, на запрос суда ООО «Алмаз» суду представлены договоры подряда, согласно которым в оспариваемые периоды истец работал в ООО «Алмаз» по договорам подряда. При таких обстоятельствах исковые требования о включении периодов работы истца в ООО «Алмаз» в указанные периоды, удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно решению ответчика от 06.03.2019 № 61362/19 специальный стаж истца принятый к зачету составляет 04 месяца 18 дней. В соответствии с условным расчетом истца, с учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 09 лет 07 месяцев 07 дней, страховой стаж составит 29 лет, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи со снижением возраста в 57 лет и в соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу в 57 лет 06 месяцев с 15.01.2020. 

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что с учетом включения оспариваемых период в специальный стаж истца, страховой стаж составит 29 лет, в связи, с чем суд находит, что оснований для отдельного удовлетворения заявленных истцом требований о включении оспариваемых периодов в страховой стаж не имеется. 

В случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком по правилам ст. 98 ГПК РФ. 

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждены чеком-ордером от 14.02.2020.

Соответственно в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, частично. 

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 06 марта 2019 года № 61362/19 и 13 мая 2020 года № 61362/19 в части отказа включения периодов работы ФИО1 в специальный стаж истца.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

с 11.05.1985 по 28.11.1985,

с 01.01.1986 по 17.11.1986,

с 01.01.1987 по 31.12.1987,

с 01.01.1988 по 05.10.1988,

с 01.01.1989 по 31.12.1989,

с 01.01.1990 по 02.12.1990,

с 01.01.1991 по 14.11.1991,

с 01.01.1992 по 06.09.1992 плотником монтажником Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, СМП № 594, треста «Тындатрансстрой» Амурской области,

с 26.07.1997 по 31.12.1997,

с 01.01.1998 по 08.03.1998 монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда в Нефтеюганском РСУ АООТ «Сибнефтепровод»,

с 02.03.2000 по 23.09.2000 монтажником стальных и ж/бетонных конструкций в ЗАО «Мегионгорстрой», 

с 04.02.2002 по 31.12.2002,

с 01.01.2003 по 03.11.2003 плотником вахтовым методом в ОАО «Севергазстрой» КМ СМУ № 2,

с 27.01.2004 по 19.02.2004 стропальщиком ООО Ямалгазпромстрой 2000» Строительного управления СУ-21,

с 07.06.2011 по 20.09.2011,

с 11.10.2011 по 31.12.2011,

с 01.01.2012 по 16.01.2012,

с 18.01.2012 по 24.10.2012,

с 26.10.2012 по 29.12.2012,

с 01.01.2013 по 30.07.2013 плотником ОАО «Сургутнефтегаз» Сургутский СМТ № 1, структурное подразделение СМУ № 10. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд. 

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 03 декабря 2020 года

Судья Махмутов М.Х.