№ 2а-273(1)/2019

УИД 64RS0028-01-2019-000296-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В., 

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Филатова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы Самарской области без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда г. Самары от 16.12.2014 ФИО2 осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает 23.04.2019.

За время отбытия наказания ФИО2 поощрений не получал, имеет 4 взыскания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, так как это как наказание, что запрет на пребывание вне места жительства в ночное время ограничит возможность трудиться в ночное время и повлечет проверки по ночам.

Прокурор Филатов Е.А. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор ( пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции закона от 23.07.2013 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, заявлением осужденного об убытии после освобождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 16.12.2014 по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории тяжких и совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений против здоровья населения.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает 23.042019. 

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, будучи судимым, осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений против здоровья населения.

За период отбывания наказания он к труду относится безразлично, допускал нарушения порядка отбывания наказания и имел 4 взыскания, поощрений не получал. После освобождения он намерен убыть в г. Самару, где будет проживать вне места регистрации.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше. 

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Самары без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку административным истцом и его представителем не представлены достаточные данные о наличии у ФИО2 какой-либо зависимости от алкоголя, суд не усматривает оснований для установления ему запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков. 

Доводы ФИО2 о том, что установление надзора является наказанием, что административное ограничение по запрету на пребывание вне жилого помещения в ночное время воспрепятствуют его жизни и работе, не могут быть приняты судом в опровержение представленных административным истцом доказательств, поскольку задачам административного надзора, установленным статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, числу которых относится осужденный ФИО2, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не преследуют целей уголовного наказания, установленных ст. 43 УК РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: 

-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них; 

-не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; 

-не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Самары без разрешения органа внутренних дел; 

-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21.02.2019.

Судья