дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Белебей 

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Масленниковой Л.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новиковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Белебей муниципального района 

<

адрес> РБ к ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО15 о выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан и администрация городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, 

<

адрес>,6, зарегистрированы следующие граждане: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО18 Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ФИО11 ФИО9, ответчики были вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя. Договор социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: РБ, Белебей, 

<

адрес>,6 ответчиками до настоящего время не переоформлен. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес>,6 внесено в реестр муниципального имущества городского поселения 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ в числе муниципального имущества городского поселения 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ. Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения 

<

адрес> МР Белебеевский район РБ, утвержденного решением ФИО3 Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР 

<

адрес> РБ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность семьи М-вых (ФИО16, ФИО18, ФИО18, ФИО18) за коммунальные услуги перед ООО «Теплоэнерго» составляет 24866,33 руб., перед ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» - 1292,83 руб., перед ООО «Белебеевский водоканал» - 13880 руб., перед АО «Белебеевский завод «Автонормаль» - 14146,40 руб. (период образования задолженности с 2012 года, более 6 месяцев). Согласно обращениям соседей в отношении семьи М-вых (

<

адрес>. 1 - ФИО4, 

<

адрес> - ФИО5, 

<

адрес>. 4 ФИО8), ответчики ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют алкоголем, устраивают ежедневные пьянки и дебоши, допускают в жилое помещение посторонних людей, маргинальных наклонностей. Семья М-вых причиняет вред здоровью, проживающих рядом с ним соседям, производят порчу общедомового имущества (порча домофона, входной двери, замка, газовой плиты, установленной для общего пользования, приборов учета электричества), громко слушают музыку в ночное время суток, нарушая тем самым тишину и покой соседей. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ. 

<

адрес>. 5,6, в котором проживают ответчики, находится в антисанитарном состоянии (кругом разбросан мусор, клопы, тараканы, мыши), также ответчики места общего пользования приводят в антисанитарное состояние (справляют физиологические нужды в лестничных маршах и площадках, складируют бытовой мусор в подъезде). Жильцы дома, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, неоднократно обращались в Администрацию МР Белебеевский район РБ с коллективным обращением о выселении из жилого помещения семьи М-вых. Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в Администрации МР Белебеевский район РБ не состоят, с заявлением о принятии на вышеуказанный учет граждан не обращались. Согласно справкам ИБД ответчики - ФИО16, ФИО18, ФИО18, ФИО18, неоднократно привлекались к административной ответственности за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), распитие спиртных напитков общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ), уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП РФ). Ответчики неоднократно предупреждались со стороны соседей, сотрудников полиции о необходимости исправления своего противоправного поведения, устранения допущенных нарушений. Письмом Администрации МР Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № семья М-вых уведомлена о явке в жилищный отдел Администрации МР Белебеевский район РБ для решения вопроса дальнейшего их проживания в занимаемом жилом помещении, семье М-вых дан срок (до ДД.ММ.ГГГГ) для исправления допущенных нарушений, семья М-вых предупреждена о принудительном выселении через судебные органы. До настоящее времени нарушения семьей М-вых не устранены, добровольно ответчики занимаемое жилое помещение не освободили. 

Ссылаясь на вышеизложенное, положения ст.ст. 67, 83, 91, 682 ГК РФ, постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцы просят суд выселить ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО17 из жилых помещений, расположенных по адресу: РБ, 

<

адрес>,6., обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району снять ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО17 с регистрационного учета по месту жительства в жилых помещениях, расположенных по адресу: РБ, 

<

адрес>,6.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, показала, что проживает в 

<

адрес> доме по адресу РБ, 

<

адрес>, ответчиков знает, они ее соседи, ведут аморальный образ жизни, доставляют неудобства соседям. 

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Белебеевский район РБ ФИО19, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчики ФИО16, ФИО18, ФИО18 просили отказать в удовлетворении исковых требований, пояснили, что вселились в спорное жилое помещение давно, проживают на законном основании, как появятся денежные средства произведут оплату жилищно-коммунальных услуг. 

Третье лицо ФИО8 поддержала заявленные истцом требования, просила их удовлетворить, пояснила, что ответчиков знает, они ее соседи, ведут аморальный образ жизни, доставляют неудобства соседям. 

Участвовавшая в судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новикова Н.В. полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. 

Ответчик ФИО15 своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Третье лицо представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение вопроса оставляют на усмотрение суда. 

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения указанных выше лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, показания свидетеля, заключение старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новикову Н.В., суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и п. 1 ст. 288 ГК РФ, а также из п.1 ст.209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 1 ч. 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Частью 1 статьи 90 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно данным поквартирной карточки ФИО20 с мужем ФИО16 была вселена и прописана ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по адресу: РБ, 

<

адрес>, из которого ФИО16 выписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121-122). 

В ходе информационного взаимодействия с сотрудником отдела ЗАГС по 

<

адрес> и 

<

адрес> выяснилось, что брак между ФИО10 ФИО12 ФИО9 и ФИО14 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ФИО13 ФИО9 и членам ее семьи (сыновья ФИО15, ФИО15, ФИО15) были предоставлены жилые помещения, расположенные по адресу: РБ, 

<

адрес>,6.

ФИО ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС по 

<

адрес> и 

<

адрес> юстиции Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ДЕЗ» в лице ФИО7 и ФИО15 на основании ордера на жилое помещение № заключен договор социального найма жилого помещения б/н, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю, а также членам его семьи жилое помещение, состоящее из 2 комнат, площадью 21,8 кв.м по адресу: РБ, 

<

адрес>, ФИО2. 5-6. Членами семьи являются: ФИО15, ФИО15, ФИО1. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес>,6 внесено в реестр муниципального имущества городского поселения 

<

адрес> МР Белебеевский район РБ в числе муниципального имущества городского поселения 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения 

<

адрес> МР Белебеевский район РБ. Основание внесения: Постановление Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения 

<

адрес> МР Белебеевский район РБ, утвержденного решением ФИО3 Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР 

<

адрес> РБ.

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району по адресу: Республика, Башкортостан, 

<

адрес> ФИО2.5-6 зарегистрированы: ФИО14, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес>); ФИО15 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги перед ООО «Теплоэнерго» составляет 24866,33 руб., перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» составляет 1292,83 руб., перед АО «Белебеевский завод «Автонормаль» составляет 14146,40 руб. 

По состоянию на июнь 2017 г. задолженность перед АО «Белебеевский завод «Автонормаль» составляет 14628,99 руб.; перед ООО «Теплоэнерго» 27678,31 руб.; перед ООО «Белебеевский водоканал» 15731,57 руб.(задолженность свыше 24 месяцев); перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2915,63 руб.; перед АО «Белебеевский завод «Автонормаль» 14437,19 руб. перед ООО УК «ЖилКомСервис» 12786,62. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» задолженность составляет 4065,85 руб., задолженность образовалась с июня 2016 г. С ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение приостановлено. 

Таким образом, установлено, что оплата коммунальных услуг за жилое помещение постоянно задерживается и имеется на момент рассмотрения дела. 

В Администрацию муниципального района Белебеевский раойн РБ неоднократно поступают жалобы (обращения) от соседей с просьбой выселить М-вых с занимаемой ФИО2 площади.

В ходе судебного заседание допрошен свидетель Свидетель №1 (зарегистрирована по адресу: РБ, 

<

адрес>, кВ. 16, 

<

адрес>), которая также пояснила суду, что М-вы каждый день распивают спиртные напитки, за коммунальные услуги не платят, незаконно подключаются к свету, к ним приходят маргинальные личности. Постоянно нарушают порядок в ночное время. Комнаты, в которых они проживают, находятся в ужасном состоянии, дверей нет. 

Согласно ст. 27 Конституции РФ, Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.

Согласно действующему законодательству, постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - П (п.4) и от ДД.ММ.ГГГГ № - П (п. 2) регистрация по какому - то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловно право пользование этим жилым помещением.

В силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №, п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку брак между ФИО10 Зоей ФИО9 и ФИО14 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ФИО16 не является членом семьи нанимателя, по собственной инициативе ранее снимался с регистрационного учета и съезжал из вышеуказанного жилого помещения, а также не был вписан как член семьи в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик несвоевременно и не в полном объеме вносит плату за коммунальные услуги, не вносил плату жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о выселении ответчика ФИО16 из вышеуказанного жилого помещения. 

Разрешая исковые требования Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ и администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ к ФИО15, ФИО15, ФИО15 о выселении из спорного жилого помещения, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 109 - 110 Жилищного кодекса РСФСР, действующих в период вселения ФИО17, ФИО17, ФИО17 в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и СовМином РСФСР.

Согласно п. п. 10, 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму ФИО2 площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

С момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2005) жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и подтверждено сторонами, до настоящего времени договор социального не переоформлен.

Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о выселении ФИО17, ФИО17, ФИО17 из спорного жилого помещения, поскольку у них возникло право пользования жилым помещением на основании ордера и бессрочного договора найма жилого помещения. Как пояснили ответчики плата за жилое помещение и коммунальные платежи не вносилась по уважительным причинам - в связи с тяжелым материальным положением, ответчики выразили намерение погасить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

При этом суд учитывает, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение являются исключительной мерой, иного жилого помещения на каком-либо праве у ответчиков не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ к ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО15 о выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить частично.

Выселить ФИО14 из жилых помещений, расположенных по адресу: Республика, Башкортостан, 

<

адрес> ФИО2.5-6 без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия отделом миграционной службы ОМВД России по 

<

адрес> ФИО14 с регистрационного учета по адресу: Республика, Башкортостан, 

<

адрес> ФИО2.5-6.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ к ФИО15, ФИО15, ФИО15 о выселении снятии с регистрационного учета по месту жительства адресу: Республика, Башкортостан, 

<

адрес> ФИО2.5-6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2017 года.