П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Губкин 23 января 2017 года

Судья Губкинского районного суда Белгородской области Шеплякова Т.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Азербайджана и проживая на территории Российской Федерации в период времени с марта 2014 года по настоящее время, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации и отсутствии действительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. 

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что 05 октября 2010 года он прибыл на территорию России в Воронежскую область к своим родственникам, гражданам России. Сразу подал документы на оформление разрешения на временное проживание иностранным гражданам на территории России, которое получил 08 февраля 2011 года сроком действия до 08 февраля 2014 года. Был зарегистрирован и проживал в 

<

...>. В 2009 году он зарегистрировал брак с ФИО2 кзы, гражданской РФ, проживающей в 

<

...>, с которой имеют троих малолетних детей. До истечения установленного срока, он в связи с трудным материальным положением не смог подать документы на оформление вида на жительство иностранного гражданина. В конце марта 2014 года он приехал по месту жительства жены и с того времени проживает без регистрации и постановки на миграционный учет в селе Толстое со своими детьми и женой в принадлежащем ей жилом доме. В 2015 году он утерял свой паспорт гражданина Азербайджана и в связи с этим не мог выехать за пределы РФ. Согласен с тем, что нарушил правила миграционного учета. В ближайшее время он намерен оформить надлежащие документы на законное проживание в Российской Федерации, поскольку здесь проживают все родные – жена, дети, которые все являются гражданами РФ. 

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении им правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана в частности: его собственными объяснениями, паспортом на его имя, служебной запиской специалиста отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Губкину об обнаружении факта проживания иностранного гражданина на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородской области по городу Губкину о том, что ФИО1 на миграционном учете на территории Губкинского городского округа не состоял и не состоит, по вопросу постановки на миграционный учет, регистрации по месту проживания, оформления разрешения на временное проживание и патента не обращался.

ФИО1, являясь гражданином Азербайджана, пребывая в настоящее время по адресу: село Толстое без регистрации и без постановки на миграционный учет, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации после окончания срока действия разрешения на временное проживание 08 февраля 2014 года, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, а именно ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ №114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ.

Таким образом, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Действия ФИО1 огды квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Характер его бездействия свидетельствует о прямом умысле, направленном на несоблюдение режима пребывания в РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются его раскаяние, наличие троих малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

В соответствие со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 15 Конституции РФ устанавливает приоритет норм международного права.

Учитывая изложенное, а также то, что отсутствуют какие-либо отягчающие его ответственность обстоятельства, считаю возможным не применять в отношении ФИО1 выдворение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (трех тысяч пятисот) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти дней. 

Судья Шеплякова Т.И.