Дело № 2-1596/2025

УИД 67RS0004-01-2025-002456-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Угра 22 декабря 2025 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Силаева А.Н.,

при секретаре Шашкиной Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право собственности на квартиру, снятии жилого дома с кадастрового учета, признании земельных участков бесхозяйными недвижимыми вещами, признании право муниципальной собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право собственности на квартиру, снятии жилого дома с кадастрового учета, признании земельных участков бесхозяйными недвижимыми вещами, признании право муниципальной собственности на земельные участки. В обоснование заявленных исковых требований указано, что Истец является собственников квартиры ХХХ в трехквартирном жилом доме с кадастровым номером ХХХ расположенной по адресу: 

<

адрес>. Собственниками остальных двух квартир являются - ФИО2 и ФИО1. В 2000 году многоквартирный дом сгорел в результате пожара. До настоящего времени объект не восстановлен, какие-либо работы по возведению нового строения не производились. Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, доля в праве собственности на который зарегистрирована за Администрацией и Ответчиками, фактически прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав, сохранение в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации такого права препятствует реализации Истца, как собственника части земельного участка прав на него. Таким образом, право общей долевой собственности на жилой дом может быть прекращено в ЕГРН одновременно со снятием данного объекта с государственного кадастрового учета на основании заявлений всех правообладателей данного дома с приложением акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта, либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Регистрация или прекращение права, носит заявительный характер и осуществляется на основании сформированных заявителем документов либо акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, либо вступившее в законную силу решение суда о прекращении права. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены, как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество. Учитывая, что многоквартирный дом фактически прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав, сохранение в едином государственном реестре прав недвижимости записи о регистрации такого права препятствует реализации Администрацией, как собственнику земельного участка, прав на него.

Вместе с тем, под указанным многоквартирным домом расположены следующие земельные участки: 1) земельный участок с кадастровым номером ХХХ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Названный земельный участок находится в собственности ФИО3; 2) земельный участок с кадастровым номером ХХХ категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Названный земельный участок находится в собственности Н.В.; 3) земельный участок с кадастровым номером ХХХ категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Названный земельный участок находится в собственности С.А. (далее также - Земельные участки).

На протяжении многих лет собственники указанных земельных участков не осуществляли никаких действий по их использованию, не проявляли заинтересованности в обладании ими, что фактически свидетельствует об их отказе от права собственности.

Согласно приказу Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, земельный участок не относится к бесхозяйным недвижимым вещам, в отношении которых осуществляется учет. Таким образом, на бесхозяйные земельные участки порядок признания права государственной (муниципальной) собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, не распространяется. Между тем, Администрация заинтересована в установлении факта признания Земельных участков в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, обращению указанных участков в свою собственность с целью предотвращения бесхозяйного использования недвижимого имущества. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ. При наличии в ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности на спорное имущество исключаются обстоятельства, необходимые для постановки бесхозяйной вещи на учет - вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен. Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Просит: снять жилой дом с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастрового учета; признать ФИО1 утратившей право собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО2 утратившим право собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать земельные участки с кадастровыми номерами: ХХХ; ХХХ; ХХХ в качестве бесхозяйных недвижимых вещей; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Угранский муниципальный округ» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области на земельные участки с кадастровыми номерами: ХХХ ХХХ; ХХХ.

Представитель Истца Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области в судебном заседании поддержал исковые требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что не возражает об удовлетворении требований Истца в части снятия жилого дома с кадастровым номером ХХХ расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастрового учета, признать ФИО1 утратившей права собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ расположенную по адресу: 

<

адрес>, просила отказать в удовлетворении исковых требований в части признания земельного участка с кадастровым номером ХХХ в качестве бесхозной недвижимой вещи, признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Угранский муниципальный округ» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером ХХХ

Представитель Ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, указав, что не возражает об удовлетворении требований Истца в части снятия жилого дома с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастрового учета, признать ФИО1 утратившей права собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: 

<

адрес>, просила отказать в удовлетворении исковых требований в части признания земельного участка с кадастровым номером ХХХ в качестве бесхозной недвижимой вещи, признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Угранский муниципальный округ» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером ХХХ

Представить третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представить третьего лица ГУ МЧС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, отзыва, ходатайства не представил, явку своего представителя не обеспечил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся ходатайств, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине ее недостоверности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации гибель имущества, его уничтожение являются основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости.

Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 1 статьи 42 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.

Согласно Акту обследования от 27.10.2025 г., подготовленному комиссией Администрации МО «Угранский муниципальный округ» Смоленской области», обследован жилой многоквартирный дом ХХХ с кадастровым номером ХХХ по 

<

адрес> При обследовании установлено, что жилой многоквартирный дом сгорел. Прилегающая к дому территория заросла сорными многолетними травами, не обкашивается.

Спора между собственниками объекта недвижимости нет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости: здание с кадастровым номером ХХХ, расположенный по 

<

адрес>, площадью 112,7 кв.м. прекратил свое существование в связи с пожаром.

Поскольку указанный объект недвижимости, прекративший свое существование в связи с пожаром, с кадастрового учета не снят, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельных участках Ответчиков, указан фактически уничтоженный объект недвижимости с кадастровым номером ХХХ. В пределах многоквартирного жилого дома находились квартиры с кадастровыми номерами ХХХ (собственник ФИО2), ХХХ (Собственник ФИО1), ХХХ (собственник муниципальное образование «Угранский муниципальный округ» Смоленской области). Поскольку прекратил свое существование многоквартирный жилой дом, следовательно, квартиры расположенные в многоквартирном жилом доме, также прекратили свое существование.

Кроме того, единственный наследник ФИО1 принявший наследство - ФИО3 не возражала против снятия квартиры с кадастровым номером ХХХ с кадастрового учета.

Согласно п. 6 ст. 20 федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Таким образом, требования Истца в части снятия жилого дома с кадастровым номером ХХХ расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастрового учета; признании ФИО1 утратившей права собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенной по адресу: 

<

адрес>; признании ФИО2 утратившим право собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части признания земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ, ХХХ в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Угранский муниципальный округ» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области на земельные участки ХХХ, ХХХ, ХХХ суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время, согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: 1) постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет, 2) отсутствие собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится в частности принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (пункт 9 Порядка).

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение № 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 11 Порядка).

Таким образом, установлен специальный порядок признания недвижимого имущества бесхозяйным, однако в материалах дела не содержится сведений о постановке спорных земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ ХХХ, ХХХ в качестве бесхозяйных недвижимых вещей.

Кроме того, обязательным является условие отсутствия возражений со стороны собственников недвижимого имущества, однако со стороны собственника ФИО3 имеется возражение относительно признания земельного участка бесхозным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право собственности на квартиру, снятии жилого дома с кадастрового учета, признании земельных участков бесхозяйными недвижимыми вещами, признании право муниципальной собственности на земельные участки – удовлетворить частично.

Жилой дом с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: 

<

адрес>, снять с кадастрового учета.

Признать ФИО1 утратившей право собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО2 утратившим право собственности на квартиру ХХХ с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в с. Угра.

Председательствующий судья: А.Н. Силаев