УИД 44RS0015-01-2025-000361-78

производство № 2-235 / 2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Вохма, Костромская область 7 ноября 2025 г. 

Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем В.О. Афанасьевой, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконными решений об отказе в установлении страховой пении по старости и обязании произвести перерасчет страховой пении по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просил признать незаконным решения № от 29.08.2024 и № от 23.07.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 23.08.2024 по 16.03.2025.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.08.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием у нее страхового стажа не менее 37 лет. Решением № от 29.08.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа, с указанием на то, что истцом не были предоставлены подтверждающие сведения о стаже за 2024 год. 

29.05.2025 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 23.08.2025, но было вновь отказано по причине того, что по представленным документам не подтверждена уплата страховых взносов в полном объеме до даты обращения за пенсией.

В период с 21.06.2018 по 27.08.2024 истец являлась индивидуальным предпринимателем. На момент подачи 23.08.2024 заявления о назначении пенсии, на открытом на ее имя счете ЕНС (едином налоговом счете) имелась необходимая сумма для списания страховых взносов за 7 месяцев 2024 г., при этом ответчик не был лишен возможности получить соответствующие сведения и от истца, так и от УФНС по Костромской области. 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Письменный мотивированный отзыв по заявленным исковым требованиям ответчик не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частью 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 того же закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 приведенного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениям части 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхователю являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14 указанного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

В соответствии с положениями ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно предоставленного по запросу суда электронного отказного пенсионного дела ФИО1 (л.д. 32-56), 04.03.2024 истец обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от 28.05.2024 по заявлению ФИО1 от 04.03.2024 было отказано в установлении пенсии по причине того, что права на страховую пенсию нет, право на пенсию (общие условия/по общему стажу) будет предоставлено с 08.03.2026 (59 лет). 

Решением ОСФР по Костромской области от 31.05.2024 № по заявлению ФИО1 от 04.03.2024 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, на дату обращения страховой стаж составил 36 лет 05 мес. 01 дн. (требуется 37 лет), что соответствует периодам:

01.06.1984 - 03.06.1988 (04/00/03) – работа,

04.06.1988 – 04.10.1988 (00/04/01) – отпуск по беременности и родам,

17.11.1989 – 15.02.1990 (00/02/29) – отпуск по беременности и родам,

03.03.1992 – 31.12.2001 (09/09/29) – работа,

01.01.2002 – 28.12.2009 (07/11/28) – работа,

01.01.2010 – 31.12.2023 (14/00/01) – работа. 

23.08.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении пенсии по старости, решением от 27.08.2024 ей было отказано в установлении пенсии по причине того, что отсутствует требуемый страховой стаж. 

Решением ОСФР по Костромской области от 29.08.2024 № по заявлению ФИО1 от 23.08.2024 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Также в решении указано на то, что дополнительных документов заявительницей не представлено, сведения о стаже за 2024 год отсутствуют. 

Отказное пенсионное дело и текст самого решения не содержит сведений о том, что бы ответчиком принимались меры к проверке наличия (отсутствия) сведений о стаже истца за период с 01.01.2024 по 22.08.2024, а также сведений об уплате страховых взносов за тот же период. 

17.03.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении пенсии по старости, решением от 18.03.2025 ей была назначена страховая пенсия с 17.03.2025 в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях. 

29.05.2025 ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, в котором указала просьбу пересмотреть пенсию по старости с даты обращения – 23.08.2024, т.к. была индивидуальным предпринимателем, все платежи в ЕНС заплатила вовремя 29.08.2024.

Согласно тексту решения об отказе в установлении пенсии от 23.07.2025 № ответчик имел в распоряжении документы: заявление о назначении пенсии от 29.05.2025 №, выписку из ответа б/н от 26.05.2025 на запрос № от 31.03.2025 в отношении ФИО1, копии платежных поручений № от 01.08.2024, № от 14.08.2024, № от 29.08.2024, сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС ФИО1, ответ на запрос УФНС по Костромской области №ДСП от 08.07.2025 (данные документы для обозрения в судебном заседании вместе с электронным пенсионным делом ответчиком не предоставлены для обозрения). 

Также указано в тексте решения, что ранее 23.08.2024 ФИО1 обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением № от 29.08.2024 ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, в страховой стаж не был включен период предпринимательской деятельности с 01.01.2024 по 22.08.2024, т.к. отсутствовали сведения об уплате страховых взносов. 

Решением ОСФР по Костромской области от 23.07.2025 № по заявлению ФИО1 от 29.05.2025 отказано в назначении страховой пенсии по старости с 23.08.2024. Мотивировано тем, что УФНС по Костромской области сообщило на запрос от 06.06.2025 № о том, что в период с 21.06.2018 по 27.08.2024 ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, на 11.09.2024 на её Едином налоговом счете имелось положительное сальдо в размере исчисленной суммы страховых взносов за 2024 г., которое 02.10.2024 зачтено в уплату страховых взносов. Уплата страховых взносов в полном объеме до даты обращения (23.08.2024) по представленным документам не подтверждена. 

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 в период с 21.06.2018 по 27.08.2024 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 15-18). Снята с учета в налоговом органе 27.08.2024, что подтверждается уведомлением от 27.08.2024 (л.д. 19).

Из сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС, ФИО1 на 23.08.2024 не имела неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л.д. 20-22). 

Согласно справке УФНС по Костромской области № от 09.06.2025 в отношении налогоплательщика ФИО1 (л.д. 12-13), денежные средства, перечисленные в качестве единого налогового платежа за период с 01.01.2024 по 11.09.2024, учтены в счет погашения налоговых обязанностей с соблюдением последовательности, установленной пунктами 8-10 ст. 45 НК РФ, в «разделе I. Поступления» зафиксированы поступления/списания платежей: 14.02.2024, 27.02.2024, 03.05.2024, 01.08.2024, 14.08.2024, 29.08.2024, 29.08.2024, в «разделе II. Списания» зафиксированы списания в счет уплаты по обязательству (страховые взносы): дата поступления/списания: 10.01.2024 (срок уплаты 09.01.2024) и 02.07.2024 (срок уплаты 01.07.2024).

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда УФНС по Костромской области (л.д. 65) в период с 01.01.2024 по 11.09.2024 на ЕНС ФИО1 поступило 33 958 руб. 80 коп., в т.ч. по платежным документам от 14.02.2024, 27.02.2024, 03.05.2024, 01.08.2024, 14.08.2024, 29.08.2024, 29.08.2024. денежные средства при поступлении в налоговый орган были своевременно отражены на ЕНП налогоплательщика и своевременно распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ. При этом, поступившие денежные средства были внесены заблаговременно, ранее даты установленной по сроку уплаты (11.09.2024). 

Тем самым, страховые взносы за 2024 год были внесены истцом на дату первоначального обращения за назначением пенсии (23.08.2024), сальдо ЕНС было положительным, ФИО1 не имела на 23.08.2024 неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Поскольку с учетом осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2024 по дату обращения (23.08.2024) требуемая продолжительность страхового стажа у ФИО1 имелась, т.к. с учетом установленной 31.05.2024 продолжительности страхового стажа 36 лет 05 месяцев 01 дн. + период с 01.01.2024 по 22.08.2024 (7 мес. 21 дн.), тем самым страховой стаж с учетом спорного периода составил 37 лет. 0 мес. 22 дн. на 23.08.2024.

Соответственно в страховой стаж истца на дату обращения (на 23.08.2024) подлежит включению периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2024 по 22.08.2024.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 23.08.2025. 

Тем самым суд приходит к выводу, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области от 29.08.2024 № и решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области от 23.07.2025 № подлежат признанию незаконными, и об обязании ответчика включить в страховой стаж истца по назначению страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2024 по 22.08.2024 (на дату обращения 23.08.2024), произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2024.

В силу положений ст. 333.36 п. 2 пп. 5 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данной категории спора. 

ФИО1 на момент обращения в суд оплатила государственную пошлину в размере 3 000 руб. (л.д. 9), которая подлежит взысканию в силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным решения Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области от 23.07.2025 № и от 29.08.2024 №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1 период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2024 по 22.08.2024 (на дату обращения 23.08.2024) и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2024.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Резолютивная часть решения оглашена 07.11.2025.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025.

Судья Е.С. Ивкова