РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 марта 2021 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Балахонкиной У.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

№ 2-51/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Определением Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Архивный отдел Администрации г.о. Отрадный Самарской области.

Определением Отрадненского городского суда Самарской области от 05.02.2021 г. – ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) заменен на правопреемника – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) и привлечен в качестве надлежащего ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.11.2020г., удостоверенной нотариусом 

<

адрес>, объяснили следующее.

ФИО1 обратился в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Однако, в назначении пенсии ФИО1. было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Указанное решение ответчика истец ФИО1 и его представитель считают необоснованным по следующим основаниям.

В специальный стаж по Списку № ФИО3 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в должности электросварщика.

Истец ФИО1 и его представитель просят суд учесть, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ в должности «Электросварщиков» могут быть подтверждены по Списку № 2 от 1956 г., и нет необходимости подтверждать вид сварки. Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. № 10, профессия «Электросварщик ручной сварки» относится к числу производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Следовательно, учитывая вышеизложенное, ответчиком необоснованно не включен в специальный страховой стаж истца ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>» в должности электросварщика.

Ответчиком также не включен в специальный стаж истца ФИО1 период обучения в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанные периоды предшествовали работе и последовали сразу после работы по Списку №. 

Истец ФИО1 и его представитель просят суд также учесть, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Истец и его представитель также просят суд учесть, что вышеуказанные периоды работы проходили до регистрации истца в системе государственного пенсионного обеспечения, работодатель ликвидирован, собрать сведения о полной занятости истца на льготной работе не представляется возможным. Архивные сведения не сохранились. Доказательства того, что ФИО3 работал в условиях неполного рабочего дня в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО5 комбинате 

<

адрес>» в должности электросварщик отсутствуют.

На основании вышеизложенного, уточняя исковые требования в судебном заседании, истец ФИО1 и его представитель просят суд включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в 

<

адрес> ;

с ДД.ММ.ГГГГ. - период прохождения военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в качестве электросварщика на 

<

адрес>»; 

с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве электросварщика на 

<

адрес>

«Полимерстройматериалы.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо - представитель Архивного отдела Администрации г.о. Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает, о чем сообщил суду письменно.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Таким образом, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 1, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке – раздел ХХХIII Общие профессии позиция 23200000-19756, электросварщики на ручной сварке - раздел ХХХIII Общие профессии позиция 23200000-19906.

Согласно ч. 1. п. 2 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Законом № 173-ФЗ.

В случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить недостающие документы.

В соответствии с п. 12 Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 24.04.2019) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.е. раскрывающий льготный характер работы.

Согласно п. 4. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для назначении пенсии на льготных условиях необходимо подтверждение, что в спорные периоды времени работник в течение полного рабочего дня был занят в производствах и должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками, а также подтверждение уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и на пенсии по государственному пенсионному обеспечению установлены Федеральными законами от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Пунктом 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Трудовой книжкой АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в 

<

адрес>31 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщшиком ручном сварки 3 разряда в ОТМ завода крупнопанельного домостроении Домостроительного комбината 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работал электросварщиком в 

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. о. 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа работы не менее 12 лет 6 мес.

Отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. на ФИО5 комбинате «

<

адрес>» в должности электросварщика, ответчик указал, что отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Согласно льготной справки № № ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ г. занятость на резке и ручной сварке в должности электроварщика ФИО1 отсутствует. Согласно справки по наблюдательному делу № № от ДД.ММ.ГГГГ. на 

<

адрес>» предусмотрена должность электросварщик ручной сварки, но поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение не представлялись. Сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 был занят именно на резке и ручной сварке не представляется возможным.

Однако, по мнению суда, указанный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Исторической справки 

<

адрес>», на основании решения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№ ОАО 

<

адрес>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Документы по личному составу 

<

адрес> за 1973-2015 годы в количестве 1006 дел, в том числе подтверждающие работу с вредными условиями труда, сданы в архивный отдел Администрации г.о. 

<

адрес>.

Согласно приказа (распоряжения) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в комбинат «

<

адрес>» электросварщиком.

ДД.ММ.ГГГГ эл.газосварщик ФИО1 уволен по собственному желанию, что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной карточки следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации г.о. 

<

адрес>, в документах архивного фонда Отрадненский комбинат «Полимерстройматериалы» приказах по кадрам и личной карточке ф. Т-2 значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения и имеются сведению о работе:

- зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда в РМЦ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.),- в связи с окончанием производственного обучения и сдачей экзаменов квалификационной комиссии присвоить – газоэлектросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.),

- отпуск без содержания с 19 по ДД.ММ.ГГГГг. ( №/к так в документе) сведения даны на основании личной карточки формы Т-2,т.к. данный приказ отсутствует),

- отпуск без содержания, уч. Афган. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( №-к от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) сведения даны на основании личной карточки формы Т-2,т.к.к данный приказ отсутствует),

- электрогазосварщику ремонтно-строительного участка предоставить отпуск без содержании с 09 по ДД.ММ.ГГГГ выполнявшему интернациональный долг в Афганистане ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГг.),

- газоэлектросварщика 3 разряда РСЦ перевести с ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком 4 разряда цеха ПВХ-линолеума (прикза №-к от ДД.ММ.ГГГГ.),

- отпуск без содержания (воин-интернац.) с ДД.ММ.ГГГГ. ( №/к от ДД.ММ.ГГГГ так в документе/ сведения даны на основании на основании личной карточки формы Т-2, т.к. данный приказ отсутствует),

- отпуск б/сод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( №/к от ДД.ММ.ГГГГ так в документе сведения даны на основании личной карточки формы Т-2,т.к. данный приказ отсутствует),

- в связи с окончанием производственного обучения и сдачей экзаменов квалификационной комиссии присвоить - газоэлектросварщик 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- отпуск б/с на ДД.ММ.ГГГГ г. ( сведения даны на основании личной карточки формы Т-2, т.к. данный приказ отсутствует),

- отпуск б/с на 26,ДД.ММ.ГГГГ ( №/к так в документе/ сведения даны на основании личной карточки формы Т-2, т.к.данный приказ отсутствует),

- электрогазосварщику 5 разряда цеха ПВХ –линолеума предоставить отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с бракосочетанием ( приказ №/к о ДД.ММ.ГГГГ),

- электрогазосварщику 5 разряда цеха ПВХ предоставить отпуск без содержания с 21.08. по ДД.ММ.ГГГГ как участнику афганских событий ( приказ №/к от 26.08.1991г.),

- электрогазосварщику цеха ПВХ-линолеума ДД.ММ.ГГГГ считать прогулом, со ДД.ММ.ГГГГ перевести на нижеоплачиваемую работу электрогазосварщиком 4 разряда сроком на 2 месяца, лишить премии за ноябрь 1991 г. ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),

- электргазосварщику цеха ПВХ-линолеума предоставить отпуск без содержания с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ как воину –интернационалисту ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).,

- электрогазосварщику цеха ПВХ-линолеума предоставить отпуск без содержания с 03 по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),

- электрогазосварщику цеха ПВХ –линолеума предоставить отпуск без содержания с 10 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с похоронами (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),

- эл. газосварщика цеха ПВХ-линолеума уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации г.о. 

<

адрес> следует, что в документах архивного фонда Отрадненский комбинат «Полимерстройматериалы» расчетно-платежных ведомостях на выдачу заработной платы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и имеются сведения о количестве отработанных дней/часов с августа ДД.ММ.ГГГГ г.

Извлечением из Списка № 2 на льготное пенсионное обеспечение по 

<

адрес>», утвержденными 27.12.1997 г., 27.11.2002 подтверждается, что льготами пользуются во всех цехах и подразделениях электросварщик ручной сварки код профессии – 23200000-19906,газосварщик код профессии - 23200000-11620, электрогазосварщик код профессии 232300000-19756.

Кроме того, Архивным отделом также предоставлены карты аттестации рабочих по условиям труда электрогазосварщик ОАО комбинат «Полимерстройматериалы».

В соответствии с письмом Пенсионного Фонда РФ, содержащегося в Письме от 19 марта 2004 года № 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения не представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из удостоверения № 23, выданного комбинатом 

<

адрес>» ФИО1, следует, что решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен квалификация -газоэлектросварщик.

Таким образом, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы ФИО1 на ФИО5 комбинате «

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также считает, что в специальный стаж истца ФИО4 для назначения досрочной страховой пенсии подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика на 

<

адрес>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также считает, что в специальный стаж истца ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии подлежит включению период обучения ФИО1 в 

<

адрес> 

<

адрес> по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в 

<

адрес> 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал электросварщиком ручном сварки 3 разряда в ОТМ завода крупнопанельного домостроении Домостроительного комбината 

<

адрес>.

Согласно ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ,выданного на имя ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ поступил в 

<

адрес> 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии – электросварщик ручной сварки и получил общее среднее образование.

Согласно п/п «з» пункта 109. Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.02.2020), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) № от 27.08.2020г. следует, что в специальный стаж по Списку № ФИО1 засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5 

<

адрес>» в должности электросварщика, занятого на ручной сварке.

ФИО1 обучался в 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, указанный период учебы приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода обучения, т.е. работе на 

<

адрес>» в должности электросварщика, занятого на ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период обучения ФИО1 в 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Также подлежит включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии период прохождения военной службы по призыву ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Статьей 132 Конституции (Основного закона) СССР от 5 декабря 1936 г., на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, предусматривалось, что всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР представляет почетную обязанность граждан СССР.

7 октября 1977 г. Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР, в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 05.11.1978г. по 12.11.1981 г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Из решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в специальный стаж по Списку № ФИО1 засчитан период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в специальный стаж по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 мес. 29 дней, период прохождения военной службы также может быть не более 8 мес. 29 дней.

Однако, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 

<

адрес> ФИО5 комбинате «Полимерстройматериалы» в должности электросварщика также подлежит включению в специальный стаж, следовательно период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии. 

При таких обстотяельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период обучения в 

<

адрес> 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы по призыву,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика на 

<

адрес>», за исключением отпусков без сохранения заработной платы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве электросварщика на 

<

адрес>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.