Каспийский городской суд Республики Дагестан

Судья Джамалдинова Р.И.

УИД- 05RS0021-01-2025-003118-30

Номер дела в суде первой инстанции 2-2535/2025 ~ М-2006/2025

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-1178/2026 (33-10095/2025)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2026 г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.,

судей Гаджимагомедова Т.С. и Омарова Д.М.,

при секретаре судебного заседания Хаттаевой Р.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по иску ФИО1 к АО «Почта России» о признании недействительными сведений, содержащихся в отчете об отслеживании регистрируемого почтового отправления, признании факта нарушения срока доставки и вручения регистрируемого почтового отправления, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гаджимагомедова Т.С., выступления истца ФИО1 и его представителя истца – ФИО2, поддержавших исковые требования и просивших удовлетворить их в полном объеме, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» с требованиями о признании недействительными сведений, содержащихся в отчете об отслеживании регистрируемого почтового отправления № 36830501019424; о признании факта нарушения срока доставки и вручения регистрируемого почтового отправления № 36830501019424; взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 руб., штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы, расходов на оплату юридических услуг в размере 31 300 руб., почтовых расходов в размере 168,50 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 воспользовался платной услугой почтовой связи и оплатил согласно установленному тарифу доставку регистрируемого почтового отправления (далее также – РПО) № 36830501019424, которое было доставлено и вручено адресату с нарушением установленных нормативных сроков, при этом в отчете об отслеживании почтового отправления на официальном сайте АО «Почта России» приведены недостоверные сведения. Тем самым ответчик нарушил права истца ФИО1, как потребителя услуги почтовой связи, причинив последнему существенные нравственные и физические страдания, что явилось основанием для обращения в суд с приведенными выше требованиями.

В поступивших письменных возражениях представитель АО «Почта России» ФИО3 исковые требования не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, приводя доводы о том, что нарушений прав и законных интересов истца оператором почтовой связи не допущено, услуга по доставке регистрируемого почтового отправления была оказана надлежащим образом и в установленные законодательством сроки. Кроме того, представитель ответчика ссылается на недобросовестность истца ФИО1, который, действуя от своего и имени, а также от имени иных лиц в качестве представителя, злоупотребляет правом, организовал массовое и систематическое обращение в суды с исковыми заявлениями к АО «Почта России» по спорам о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи. Полагает, что такие действия фактически направлены не на восстановление прав и нарушенных интересов ФИО1 и его доверителей, а исключительно на причинение вреда АО «Почта России» путем взыскания с оператора почтовой связи денежных сумм в счет компенсации морального вреда и судебных расходов.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, привлеченный также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представители ответчика - АО «Почта России», извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Судебная коллегия, выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно абзацу 6 статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи – совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

В соответствии со ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (абз. 1).

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (абз. 2).

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (абз. 4).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Статья 4 Закона о почтовой связи).

На основании ст. 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 воспользовался услугами АО «Почта России», оплатив согласно установленному тарифу услуги по доставке (пересылке) регистрируемого почтового отправления (бандероли) № 36830501019424 по адресу: 

<

адрес>, ФИО4

В отчете об отслеживании регистрируемого почтового отправления с почтовым идентификатором № 36830501019424 указано, что данное почтовое отправление было принято к отправке в отделении почтовой связи 

<

адрес>, 01 марта 2025 года и поступило в отделение почтовой связи 

<

адрес> по месту вручения 06 марта 2025 года. РПО передано почтальону и вручено адресату 11 марта 2025 года.

Исходя из содержания искового заявления, ФИО1 ссылается на недостатки качества оказанной услуги почтовой связи, выразившиеся в том, что почтовое отправление, поступившее по месту вручения 06 марта 2025 года, в нарушение установленных нормативов было передано в доставку и вручено адресату лишь 11 марта 2025 года, а также на недостоверность сведений, содержащихся в отчете об отслеживании почтового отправления, опубликованном на официальном сайте АО «Почта России».

В возражениях представитель ответчика АО «Почта России», указывает, что почтовое отправление № 36830501019424 вручено адресату ФИО4 06 марта 2025 года. В подтверждение представлена копия извещения ф. 22 с распиской ФИО4 о получении РПО № 36830501019424.

Частью 1. ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На день заключения договора доставки почтового отправления № 36830501019424 (01 марта 2025 года) порядок оказания услуг почтовой связи определялся Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382.

Пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи (пп. «а»); обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (пп. «в»).

При этом по смыслу абз. 6 ст. 1, абз. 1 ст. 16 Закона о почтовой связи пересылка и доставка (вручение) почтовой корреспонденции являются отдельными технологическими операциями, в совокупности составляющими услугу почтовой связи.

В соответствии с п. 2 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее – Нормативы), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400, обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

Согласно пункту 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (подпункт «а»);

- на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (подпункт «б»);

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня (подпункт «в»).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 Нормативов).

С учетом изложенного, контрольный срок пересылки почтового отправления между г. Каспийском и г. Махачкалой равен 2 календарным дням, контрольный между г. Махачкалой и г. Псковом – 6 календарным дням (таблица N 5 Приложения № 1 к Нормативам), на внутригородской территории г. Пскова – 2 календарным дням, суммарный контрольный срок пересылки почтового отправления между г. Каспийском и г. Псковом составляет 2 + 2 + 6 = 10 календарных дней.

Вопреки доводам искового заявления, применительно к оказанной ФИО1 услуге почтовой связи, контрольный срок пересылки почтового отправления № 36830501019424, принятого к отправке оператором почтовой связи 01 марта 2025 года, исчисляется со 02 марта 2025 года и истек 11 марта 2025 года.

После пересылки и поступления в отделение почтовой связи по месту вручения почтовое отправление подлежит доставке (вручению) адресату.

Утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 нормативы доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации – не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день (пп. «а» п. 3 Нормативов).

Срок оказания услуги почтовой связи исчисляется как совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

Из взаимосвязи положений ст. 34 Закона о почтовой связи, п. 5 ст. 4, ст. 27 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи следует, что ответственность оператора почтовой связи наступает за нарушение срока оказания услуги почтовой связи, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В соответствии с приведенными нормами закона нарушение сроков совершения отдельных технологических операций, составляющих услугу почтовой связи, не может являться безусловным основанием для вывода о несоответствии качества оказанной услуги почтовой связи обязательным нормативам и правилам.

В случае если услуга почтовой связи оказана в пределах установленного действующими правилами и нормативами срока, законом не предусмотрена ответственность оператора почтовой связи за неосуществление пересылки, доставки (вручения) почтового отправления в кратчайший возможный срок.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что РПО № 36830501019424 принято к отправке оператором почтовой связи 01 марта 2025 года. При этом в соответствии с действующими нормативами последний день контрольного срока пересылки указанного почтового отправления приходился на 11 марта 2025 года.

Таким образом, вопреки исковым требованиям ФИО5, наиболее ранним сроком передачи РПО № 36830501019424 почтальону для доставки, на который ФИО1 был вправе рассчитывать по договору оказания услуги почтовой связи, являлось 11 марта 2025 года, то есть в том случае, если почтовое отправление передано в доставку в день окончания срока пересылки.

При этом, факт получения адресатом почтового отправления 11 марта 2025 года стороной истца не оспаривался, доказательств утраты или недоставки регистрируемого почтового отправления № 36830501019424 в материалы дела не представлено, в связи с чем суд полагает, что, несмотря на наличие в представленном извещении ф. 22 и в отчете об отслеживании РПО № 36830501019424 различных сведений о дате вручения почтового отправления адресату, в рассматриваемом случае услуга почтовой связи оказана в пределах установленных сроков и нормативов.

При данных обстоятельствах, публикация в отчете об отслеживании почтового отправления на официальном сайте АО «Почта России» недостоверных сведений, вопреки требованиям истца, не может являться основанием для вывода об оказании услуги почтовой связи ненадлежащего качества, поскольку такие сведения сами по себе не повлекли для ФИО1 негативных последствий.

С учетом приведенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Каспийского городского суда РД от 22 сентября 2025 г. отменить.

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о признании недействительными сведений, содержащихся в отчете об отслеживании регистрируемого почтового отправления № 36830501019424; о признании факта нарушения срока доставки и вручения регистрируемого почтового отправления № 36830501019424; взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 руб., штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы, расходов на оплату юридических услуг в размере 31 300 руб., почтовых расходов в размере 168,50 руб. – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В. Загиров

Судьи Т.С. Гаджимагомедов

Д.М. Омаров

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 марта 2026 г.