УИД 04RS0021-01-2024-006483-32 

№5-125/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

25 сентября 2024 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Наумова А.В.,

при секретаре Батомункуевой А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ в ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, просилпроизводство по делу прекратить, указав на нарушения, допущенные при составлении протокола по делу об административном правонарушении, нарушении права на защиту, не согласился с тем, что им было допущено нарушение ст. 18.25 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

В судебном заседаниилицо, составившее протоколоб административном правонарушении старший оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ ФИО2 протокол поддержал, пояснил, что усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

В протоколе об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в в административном здании №2 ФКУ СИЗО-1 на КПП №2, расположенном по адресу: 

<

...> «б» при досмотре личных вещей адвоката ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была обнаружена и изъята незаконная переписка.В минут ДД.ММ.ГГГГ на КПП №1 административного здания №1 ФКУ СИЗО- 1 ФИО1 был предупрежден об ответственности о проносе на режимную территорию учреждения запрещенных предметов, и был уведомлен что входит в перечень запрещенных предметов, в адвокат Гармажапов О.Б., при проходе через KПП № 2 по пропуску людей на режимную территорию, младшим инспектором отдела охраны прапорщиком внутренней службы часовым поста № 2 ФИО3 был вновь опрошен на предмет наличия при себе или в проносимых вещах, запрещенных к храпению подозреваемым, обвиняемым, осужденным предметов, на что ФИО1 ответил отсутствием таковых.ДД.ММ.ГГГГ в минут в ходе досмотра личных вещей ФИО1, младшим инспектором старшим прапорщиком внутреннейслужбы ФИО4 было потребовано сдать запрещенные предметы, если таковые при себе имеются, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за пронос запрещенных предметов подозреваемым, обвиняемым и осужденным, о чем ФИО1 сделал соответствующую роспись в журнале «инструктажа посетителей об ответственности за пронос на режимную территорию запрещенных предметов и передачу их лицам, содержащимся в СИЗО, в неустановленном порядке». После чего в личной сумке с документами обнаружена незаконная переписка. В ходе разбирательства по факту обнаружения запрещенного предмета, ФИО5 отказался от дачи объяснения, по ст. 51 Конституции РФ.В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» переписка подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре».Таким образом, ФИО1 нарушил требования статей 18, 25 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части того, что от него младшим инспектором дежурной службы старшим прапорщиком внутренней службы ФИО6 и младшим инспектором отдела охраны прапорщиком внутренней службы ФИО7 было потребовано сдать запрещенные предметы, однако,ФИО1 не выполнил данное требование, в результате чего пронес на режимную территорию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия незаконную переписку, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации).

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту.

В нарушение ч. 5 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не подписан лицом, его составившим. 

Документ, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ определено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу и не мог быть использован судом при вынесении постановления о назначении административного наказания.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4КоАП РФ, не могут быть восполнены при вынесении постановление по делу об административном правонарушении.

Также в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол не содержит сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Протокол по делу об административном правонарушении суд признает недопустимым доказательством 

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Достаточных доказательств для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения материалы дела не содержат. 

При изложенных фактических данных, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.3 КоАП РФв отношении ФИО15 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Советский районный суд г. Улан-Удэ

Судья А.В. Наумова