Дело № 2-793/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 июня 2021 года г. Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Александровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

к администрации муниципального образования Кандалакшский район 

о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указала, что владеет гаражом 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., действительной стоимостью 125 942 руб., инвентарный 

<

номер>. В 1995 году была принята в члены ГСК 

<

номер> строительство гаража осуществляла своими силами. С момента строительства гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Ее право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из ее владения не предпринимались. При включении в состав членов ГСК 

<

номер>» в районе 

<

адрес> была допущена техническая ошибка: отсутствие данных о включении её в ГСК, данная ошибка была выявлена только при сборе документов для подачи искового заявления, внести изменения в настоящее время не представляется возможным. Просит признать за ней право собственности на гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает. 

Представители администрации муниципального Кандалакшский район в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. Одновременно администрация подтвердила, что с заявлением о признании спорного гаража самовольной постройкой в судебные органы не обращалась, сведения о принятии решения о его сносе отсутствуют. Также указали, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости. Просят рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 11 данного Постановления разъяснено, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, согласно сообщению МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от 23 апреля 2021 года в документах архивного фонда администрации г. Кандалакши за 1995-2007 годы не имеется сведений о включении ФИО1 в члены ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно выданному направлению председателя Всероссийского общества автомобилистов от 

<

дата> в адрес председателя ГСК 

<

номер> 

<

номер> ФИО1 направляется для включения в состав ГСК.

Согласно справке казначея ГСК 

<

номер> ФИО1 принадлежит гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> с 1995 года. Задолженность за электроэнергию и оплату взносов отсутствует. 

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что истец вошел в состав членов указанного кооператива в установленном на тот момент законом порядке, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Учитывая, что данный гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража 

<

номер>, является технический паспорт, составленный ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» по состоянию на 

<

дата>, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства, субъект права не указан. 

Согласно техническому паспорту месторасположение гаража – ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>, год постройки – 1995, основная полезная площадь по внутреннему обмеру – 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный номер – 

<

номер>. При этом в техническом паспорте отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект.

Из выписки из ЕГРН от 

<

дата> 

<

номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, на котором расположен гараж, относится к землям населенных пунктов, с назначением – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке 

<

номер>.

Суд полагает, что гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в 

<

адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке и относится к землям населенных пунктов, с назначением – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке 

<

номер>.

Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим паспортом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрел право собственности на гараж. 

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование. 

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется. 

Нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения гаража, не установлено.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Самовольной постройкой спорный гараж не признавался, до настоящего времени уполномоченные органы исполнительной власти не обращались в суд с иском об освобождении земельного участка, расположенного под гаражом.

Из информации, представленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области следует, что ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрировано, следовательно, в силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации не обладает правоспособностью юридического лица и не может являться участником настоящего спора.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, применяя вышеприведенные нормы права, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства вступления в установленном порядке в члены ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>, никем не оспоренного им выполнения обязанностей по полной выплате пая за гараж, суд считает, что ФИО1 приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных требований. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, объект недвижимости также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют. При этом суд учитывает, что право на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период ранее действовавшего законодательства, в соответствии с установленными в тот период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у ФИО1 не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж 

<

номер>, расположенный в составе Гаражного строительного кооператива 

<

номер> 

<

номер> в районе 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья Н.Ф. Пахарева