Дело № 2-1429/2019

УИД № 23RS0004-01-2019-002062-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа 16 декабря 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жванько З.И.,

при секретаре Бугаевой Е.В.,

с участием истца ДТВ, представителя ФИО1 – АШГО ШГО по доверенности № 23АА 9294602 от 18.06.2019 г., ответчика председателя ДНТ «Ветеран» ФИО2, представителя ответчика ДНТ «Ветеран» по доверенности от 15.07.2019 г. ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ДТВ к Дачному некоммерческому товариществу «Ветеран» о признании решения общего собрания недействительным, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ДНТ «Ветеран» о признании недействительным общее собрание членов ДНТ «Ветеран» проведенное 23.03.2019 года и принятые на нем решения ничтожными; признании недействительной регистрации изменений, внесенной межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ ДНТ «Ветеран», не связанных с внесением изменений в учредительные документы в части указания в этих сведениях председателя и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; обязании межрайонной инспекции ФНС № 16 по Краснодарскому краю отменить регистрационную запись № 2192375919680. 

Иск мотивирован тем, что 23.03.2019 г. в ДНТ «Ветеран», председателем которого является истец, при отсутствии кворума состоялось общее собрание членов товарищества, полагает, что собрание было неправомочным и его протокол недействительным. Собрание состоялось по адресу: 

<

...>, ресторанный комплекс «Левада». 10.02.2019 г. правлением ДНТ «Ветеран» была принята повестка общего собрания: 1) Отчет председателя ФИО1 об итогах работы правления за 2018 г.; 2) Отчет ревизионной комиссии за период работы правления с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г.; 3) принятие новых членов; 4) утверждение нового Устава СНТ «Ветеран»; 5) Выборы правления, председателя, членов ревизионной комиссии; 6) рассмотрение и принятие приходно-расходной сметы на 2019 г.; 7) утверждение размера членских и целевых взносов; 8) утверждение размера платежей для лиц, не являющихся членами товарищества; 9) утверждение сроков оплаты взносов и платежей; 10) утверждение размера пени за несвоевременную уплату взносов и платежей; 11) утверждение плана работы на 2019 год; 12) разное. Общее собрание было назначено на 23.03.2019 г. 

23.03.2019 г. перед собранием, истец с двумя членами товарищества вели ведомости регистрации участников (членов) общего собрания, регистрировали присутствующих, члены правления контролировали ход регистрации. За ходом регистрации участников общего собрания наблюдали члены самоорганизованной инициативной группы ФИО2, ФИО4, ФИО5 и другие. По завершению регистрации, в 11. 00 часов, был произведен подсчет зарегистрировавшихся членов товарищества. Представитель инициативной группы – ФИО2 перепроверила результаты подсчета и сфотографировала листы, на которых была отражена явка. По ведомостям регистрации количество лично прибывших на общее собрание членов товарищества и представителей по доверенностям, составило – 135 членов товарищества. Всего в ДНТ «Ветеран» - 303 члена товарищества. Для наличия кворума, необходимо было присутствие – 152-х членов товарищества. Истец объявила всем присутствующим о том, что собрание не может состояться по причине отсутствия кворума. Члены самоорганизованной инициативной группы начали шуметь, выкрикивать оскорбления в адрес председателя правления. После чего, истец и члены товарищества, около 20 человек покинули собрание. Таким образом, присутствующих на общем собрании осталось не более 115 человек товарищества, что составляет 38 % всех членов ДНТ «Ветеран». Однако, инициативная группа с сообщниками, во главе ФИО2, которая не является членом товарищества, организовали проведение собрания при отсутствии кворума и вопреки закону и Уставу товарищества были приняты новые члены товарищества, избраны новый председатель, члены правлении и ревизионная комиссия.

Ранее, в правление садоводства поступило 36 заявлений о приеме в членство товарищества. Из них 27 заявлений было подано с соблюдением требований п. 6 ст. 12 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а 9 заявлений не соответствовали требованиям закона и податели на дату собрания их не привели в соответствие с законом. Так как ведомости регистрации членов товарищества, прибывших на общее собрание 23.03.2019 г., находятся у членов правления, инициативная группа уже после проведения незаконного собрания собирала подписи о присутствии на собрании и организовала обход по дворам с целью фальсификации и составления новых ведомостей, уговаривая членов ДНТ «Ветеран» подписать ведомости о присутствии на собрании.

17.05.2019 г. группа лиц во главе с ФИО2 ворвались в помещение конторы ДНТ «Ветеран», где бухгалтер-кассир осуществляла прием платежей за коммунальные услуги, ФИО2 предъявила копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц от 15.05.2019 г. и объявила себя новой властью. Из предъявленной копии листа записи ЕГРЮЛ видно, что 15.05.2019 г. межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Краснодарскому краю внесены изменения в сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени товарищества, данные о ФИО2 внесены как председателе ДНТ «Ветеран».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1- ФИО6 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что кворума в зале где планировалось провести заседание не было, это доказывалось подписными листами, протоколом, свидетельскими показаниями.

Ответчик ДНТ «Ветеран» в лице председателя ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, сослалась на то, что при принятии оспариваемого решения необходимый кворум присутствовал и оснований для признания собрания от 23.03.2019 г. и принятых на нем решений недействительными, не имеется.

Ответчик ДНТ «Ветеран» в лице представителя ФИО3 возражала против удовлетворении исковых требований ФИО1

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило, представили суду отзыв на исковое заявление, в котором просят суд отказать в удовлетворении требований, в части признания недействительной регистрации изменений о лице, имеющего право действовать от имени товарищества без доверенности и об обязании регистрирующего органа отменить регистрационную запись от 15.05.2019 г. за ГРН 2192375919680.

Третье лицо Администрация муниципального образования г.-к. Анапа, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представляло.

Третье лицо Администрация Супсехского сельского округа администрации муниципального образования г.-к. Анапа, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представляло.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение явившихся лиц, полагавших возможным рассмотреть дело при данной явке, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц. 

Суд, исследовав предоставленные доказательства, дав им оценку в соответствии с нормами ст.ст. 55-67,71 ГПК РФ, выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО6, представителя ответчика ДНТ «Ветеран» - ФИО3, председателя ДНТ «Ветеран» - ФИО2, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Исходя из общего правила ст. 56 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств заявленного спора, предмета и основания иска каждая сторона должна доказать то, на что она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения

Согласно ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Пунктом 1ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, на момент принятия оспариваемого решения, являлась членом ДНТ «Ветеран», а ранее являлась председателем правления ДНТ «Ветеран».

Из материалов дела установлено, что Дачное некоммерческое товарищество «Ветеран» ОГРН 

<

***>, на момент принятия оспариваемых решений, являлось действующим юридическим лицом. Указанное юридическое лицо создано 21.10.1988 г. и было зарегистрировано Администрацией муниципального образования г.-к. Анапа.

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ДНТ «Ветеран», председателем данного товарищества значится ФИО2, запись о которой внесена в реестр 15.05.2019 г. 

Вместе с тем, решением МИФНС № 16 по Краснодарскому краю от 28.06.2019 г. № 1501374А, в ЕГРЮЛ в отношении ДНТ «Ветеран» внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и создании ликвидационной комиссии. Основанием принятия решения о ликвидации, является протокол внеочередного общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 09.06.2019 г.

Судом установлено, что протоколом заседания правления ДНТ «Ветеран» от 10.02.2019 г. утверждена повестка общего собрания членов ДНТ «Ветеран», дата его проведения назначена на 23.03.2019 г.

Извещение членов товарищества осуществлялось путем размещения объявлений, отправлением смс-сообщений, извещений по почте, что не оспаривалось истцом.

23.03.2019 г. состоялось общее собрание членов ДНТ «Ветеран» и собственников земельных участков, проживающих на территории ДНТ «Ветеран», не являющихся членами товарищества (вторая часть), о чем составлен соответствующий протокол.

На повестке дня стояли следующие вопросы: 1) отчет председателя ФИО1 об итогах правления за 2018 г.; 2) отчет ревизионной комиссии за период работы правления с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г.; 3) принятие новых членов; 4) утверждение нового устава СНТ «Ветеран»; 5) выборы правления, председателя, членов ревизионной комиссии; 6) рассмотрение и принятие приходно-расходной сметы на 2019 г.; 7) утверждение размера членских и целевых взносов; 8) утверждение размера платежей для лиц, не являющихся членами товарищества; 9) утверждение сроков оплаты взносов и платежей; 10) утверждение размера пени за несвоевременную уплату взносов и платежей; 11) утверждение плана работы на 2019 г.; 12) разное.

Общее собрание проводилось по адресу: (...). Собрание проведено по инициативе ФИО1, являвшейся председателем ДНТ «Ветеран». 

Из указанного протокола от 23.03.2019 г. видно, что на общем собрании присутствовало 154 члена товарищества и 34 собственника земельных участков, проживающие на территории ДНТ «Ветеран», не являющиеся членами товарищества.

Поскольку общее количество членов ДНТ «Ветеран» - 303 человека, то было принято решение о правомочности общего собрания, в связи с наличием необходимого кворума (154 члена присутствовавших против 303 членов товарищества, то есть более 50 процентов).

По вопросам повестки дня приняты следующие решения:

По первому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 в установленные законом сроки не предоставлен отчет об итогах работы правления за 2018 г., вследствие чего данный вопрос не допускается к рассмотрению.

По второму вопросу повестки дня решение не принято, поскольку ревизионной комиссией в установленные законом сроки не предоставлен отчет за период работы правления с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г., вследствие чего данный вопрос не допускается к рассмотрению. 

По третьему вопросу, предложено на основании поданных заявлений, принять в члены товарищества 34 собственника земельных участков, проживающих на территории ДНТ «Ветеран»: ФИО2; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39 

79 % голосов членов ДНТ «Ветеран» от общего числа голосов, принято решение о принятии вышеуказанных собственников земельных участков, проживающих на территории ДНТ «Ветеран», в члены ДНТ «Ветеран».

Председателем правления объявлено о том, что вновь принятые члены товарищества, на основании решения общего собрания, получили право принимать участие в голосовании. 

По четвертому вопросу принято решение перенести голосование по утверждению Устава на следующее очередное собрание.

По пятому вопросу принято решение об избрании в члены правления ДНТ «Ветеран» : ФИО4; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47

По пятому вопросу принято решение об избрании председателем ДНТ «Ветеран» ФИО2.

По пятому вопросу принято решение об избрании членами ревизионной комиссии: ФИО48, ФИО19, ФИО20, ФИО49

По шестому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 в установленные законом сроки не предоставлена приходно-расходная смета на 2019 г., вследствие чего данный вопрос не допущен к рассмотрению. 

По седьмому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 в установленные законом сроки не предоставлен проект размера членских и целевых взносов, вследствие чего данный вопрос не допущен к рассмотрению. 

По восьмому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 не предоставлен проект размера платежей для лиц, не являющихся членами товарищества, вследствие чего данный вопрос не допущен к рассмотрению.

По девятому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 в установленные законом сроки не предоставлен проект срока оплаты взносов и платежей, вследствие чего данный вопрос не допущен к рассмотрению.

По десятому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 в установленные законом сроки не предоставлен проект размера пени за несвоевременную уплату взносов и платежей, вследствие чего данный вопрос не допущен к рассмотрению.

По одиннадцатому вопросу повестки дня решение не принято, поскольку председателем ДНТ «Ветеран» ФИО1 в установленные законом сроки не предоставлен план работы на 2019 г., вследствие чего данный вопрос не допущен к рассмотрению.

По двенадцатому вопросу повестки дня принято решение об утверждении ФИО2 в качестве лица, уполномоченного членами товарищества на внесение данных в учетную карточку ДНТ «Ветеран» (изменение в реестре о членах правления, а также принятия по акту приема-передачи документов от предыдущего председателя ДНТ «Ветеран» ФИО1). 

Как следует из представленных документов, 09.04.2019 г. ФИО2 обратилась в МИФНС № 16 по Краснодарскому краю с заявлением по форме Р14001 об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов. 15.05.2019 г. МИФНС № 16 по Краснодарскому краю принято решение № 1500794А о внесении изменений в сведения о юридическом лице - ДНТ «Ветеран», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно листа записи ЕГРЮЛ в отношении ДНТ «Ветеран», 15.05.2019 г. внесена запись о прекращении полномочий руководителя юридического лица – Председателя ФИО1 и возложений полномочий руководителя юридического лица (председатель) на ФИО2 

Оценивая доводы ФИО1 о том, что при принятии 23.03.2019 г. решений на общем собрании членов ДНТ «Ветеран», отсутствовал кворум собрания и имеющееся собрание было неправомочно, суд исходит из следующего.

Согласно реестра присутствующих на общем собрании, являющегося приложением № 1 к протоколу общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 23.03.2019 г., количество присутствовавших на собрании членов ДНТ «Ветеран» составляло 154.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО49, ФИО48, ФИО4 пояснившие суду о наличии необходимого кворума для принятия решений на общем собрании товарищества, так, свидетелями было пояснено, что после ухода с собрания ФИО1, сообщившей об отсутствии кворума, по залу был пущен подписной лист, в котором подписывались участники собрания – члены ДНТ «Ветеран», в результате полного подписания которого выяснилось, что в действительности кворум есть, кроме того свидетели пояснили суду, что многие члены товарищества прошли на собрание без регистрации, а некоторые задержались.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ТНВ, АЮЮ, ААП, ЧВА, ДЭВ КТС, РАВ, ГАГ не дали суду однозначных и утвердительных показаний об отсутствии кворума при проведении общего собрания от 23.03.2019 г.

Принимая во внимание, что общее количество членов ДНТ «Ветеран» на момент принятия решения о правомочности собрания от 23.03.2019 г., составляло 303 человека, то соответственно суд приходит к выводу о наличии необходимого кворума в размере более 50 процентов членов товарищества, установленного ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, а также Уставом ДНТ «Ветеран».

Кроме того, судом установленном, что принятые протоколом общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 23.03.2019 г. решения, соответствуют вопросам, состоящим на повестке дня, иных решений, не предусмотренных вопросами повестки дня, общим собранием не принято.

Анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности, а также обстоятельств, указанных истцом в качестве оснований искового заявления, приводит суд к убеждению, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ДНТ «Ветеран» о признания недействительным решения общего собрания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДТВ к Дачному некоммерческому товариществу «Ветеран», третьим лицам: Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Краснодарскому краю, Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании недействительным решения общего собрания членов ДНТ «Ветеран», проведенное 23 марта 2019 года, принятое на нем решение ничтожным, признании не действительной регистрации изменений внесения Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ ДНТ «Ветеран» не связанных с внесением изменений в учредительные документы в части указания в этих сведениях председателя и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязании МИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю отменить регистрационную запись № 2192375919680, признании недействительным протокола общего собрания членов ДНТ «Ветеран» от 23.03.2019 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда 

Краснодарского края З.И. Жванько