РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Клявлино 05 октября 2018 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302\2018 по иску Вайсова Урала Рафхатовича к Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что согласно Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 2009.2017 года обратился к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) от 20.10.2017г № 43 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной страховой пенсии стажа на соответствующих видах работ, истцу зачтено в специальный стаж 3 года 3 месяца 14 дней работы в связи с тяжелыми условиями труда.Ответчик отказал итсцу включить в специальный стаж следующие периоды работ: в качестве мастера стройучастка Усинского вышкомонтажного управления производственного геологического объединения «Ухтанефтьгеология» с 23.02.1984 г. по 08.05.1984 г., поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условия труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на строительстве; в качестве мастера стройотдела Айского совхоза с 12.08.1986 г. по 24.01.1987 г., поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условия труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на строительстве; в качестве мастера участка Строительного управления № 21 с 28.08.1989г. по 01.01.1990 г.; с 15.03.1990 г. по 22.07.1990 г., поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условия труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на строительстве; в качестве прораба участка Строительного управления № 21 с 23.07.1990 г. по 11.03.1991 г.; с 08.01.1992 г. по 23.05.1993 г., поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условия труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на строительстве; в качестве прораба Камышлинской ДорПМК с 24.05.1996 г. по 08.10.2004 г., поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условия труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на строительстве;периоды нахожденния в административных отпусках с 01.05.2014 г. по 31.05.2014 г.; с 09.02.2016 г. по 16.02.2016 г.; с 23.05.2016 г. по 29.05.2016 г., т.к. указанные отпуска не предусмотрены Правилами; работы в качестве прораба в ООО «Больверк» с 01.01.2017 г. по 20.09.2017г., поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условия труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на строительстве, не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета.Не включены в льготный стаж так же периоды работы: в качестве исполняющего обязанности мастера стройучастка с 17.03.1983 г. по 22.11.1983 г, в качестве исполняющего обязанности прораба с 22.11.1983 г. по 03.03.1984 г., в качестве мастера стройучастка с 03.03.1984 г.по 08.05.1984 г. Истец считает, что его право на досрочную страховую пенсию нарушено.Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от И декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173- ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. В данной связи, оснований полагать, что работа в указанный выше период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Согласно ст. 42 КЗоТ РФ в редакции, действующей на момент осуществления спорной деятельности, установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе. В силу ст. 49 КЗоТ РФ неполный рабочий день может быть установлен только по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, осуществление трудовой деятельности в условиях неполного рабочего времени должно быть особо оговорено сторонами трудового договора. Ссылка ответчика на то, что нельзя определить полную занятость на работах, дающих право на пенсионные льготы и истец должен был доказать, что осуществлял трудовую деятельность в условиях полного рабочего дня противоречит положениям ст. ст. 42, 49 КЗоТ РФ, поскольку по смыслу указанных статей осуществление трудовой деятельности в данных условиях является исключением из общего правила, что влечет вывод о презумпции нормальной продолжительности рабочего дня.Кроме того, в силу ст. 49 КЗоТ РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.Отказывая во включении в льготный стаж спорных периодов работы ответчик неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими пенсионерами, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.Отсутствие у истца документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в указанный период, по вине работодателя, не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку отсутствие в архиве первичных документов организации являющимися основанием для подтверждения особого характера работы не могут быть признаны правильными, несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем, не должна влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной пенсии. Просит суд решение ответчика от 20.10.2017 г. № 43 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу отменить.Обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в качестве исполняющего обязанности мастера стройучастка с 17.03.1983 г. по 22.11.1983 г.,в качестве исполняющего обязанности прораба с 22.11.1983 г. по 03.03.1984 г., в качестве мастера стройучастка с 03.03.1984 г. по 08.05.1984 г., в качестве мастера стройучастка Усинского вышкомонтажного управления производственного геологического объединения «Ухтанефтьгеология» с 23.02.1984 г. по 08.05.1984 г., в качестве мастера стройотдела Айского совхоза с 12.08.1986 г. по 24.01.1987 г., в качестве мастера участка Строительного управления № 21 с 28.08.1989 г. по 01.01.1990 г. с 13.03.1990 г. по 22.07.1990 г., в качестве прораба участка Строительного управления № 21 с 23.07.1990 г. по 11.03.1991 г., с 08.01.1992 г. по 23.05.1993 г., в качестве прораба Камышлинской ДорПМК с 24.05.1996 г. по 08.10.2004 г., в качестве прораба в ООО «Больверк» с 01.01.2017 г. по 20.09.2017 г. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть 20.09.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд решение ответчика от 20.10.2017 г. № 43 об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии отменить, обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: в качестве мастера участка Строительного управления № 21 с 28.08.1989 г.по 01.01.1990 г., с 15.03.1990 г. по 22.07.1990 г., в качестве прораба участка Строительного управления № 21 с 23.07.1990 г. по 11.03.1991 г., с 08.01.1992 г. по 23.05.1993г., в качестве прораба в Камышлинской ДорПМК с 24.05.1996 г. по 08.10.2004 г., в качестве прораба в ООО «Больверк» с 01.01.2017 г. по 20.09.2017 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения, то есть с 20.09.2017 года.

В судебном заседании представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) ФИО2 с иском не согласна, пояснив, что начальником государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Камышлинский Самарской области ФИО3 20.10.2017 года было вынесено решение № 43 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. С 01.11.2017 года государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Камышлинский Самарской области реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области, которое с 01.11.2017 года переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное).В соответствии с указанным решением у ФИО1 отсутствует стаж работы, дающей право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 3 года 3 месяца 14 дней.В соответствии со справкой (исходящий номер отсутствует), выданной ООО «Строительное управление № 21», строительное управление № 21 треста 50 с 01.01.1990 года ликвидировано в связи с реорганизацией в форме преобразования в кооператив «Строительное управление № 21». Кооператив «Строительное управление № 21» с 16.05.2000 года ликвидировано в связи с реорганизацией в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 21».В соответствии со справкой за исх. № 5 от 21.06.2017г., выданной ООО «Строительное управление № 21», ФИО1:

06.07.1989г. принят на работу в Строительное управление № 21 треста № 50 г. Светогорск Выборгского района Ленинградской области плотником 3 разряда на участок № 4 (приказ № 44к от 27.06.1989г.),

28.08.1989г. переведен мастером на участок № 2 (приказ № 60к от 29.08.1989г.),

02.01.1990г. переведен бригадиром на участок № 4 (приказ № 95к от 25.12.1989г),

15.03.1990г. переведен мастером на участок № 2 (приказ № 13к от 13.03.1990г.);

23.07.1990г. переведен прорабом на участок № 2 (приказ № 35к от 20.07.1990г.),

11.03.1991г. уволен за прогулы без уважительной причины согласно п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР (приказ № 17/к от 25.03.1991г.),

09.12.1991г. принят на работу в кооператив «Строительное управление № 21» г. Светогорск Выборгского района Ленинградской области плотником 4 разряда с испытательным сроком на 3 месяца на участок № 2 (приказ № 57к от 04.12.1991г.);

08.01.1992г. переведен прорабом на участок № 2 (приказ № 1 от 05.01.1992г.);

23.05.1993г. уволен за прогулы без уважительной причины согласно п. 4 ст. 33 КЗОТ РФ (приказ № 21к от 21.05.1993г.).

В соответствии с пунктом «б» раздела XXIX Списка № 2 1956г. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мастера (десятники) и прорабы.

Из наименования раздела XXIX Списка № 2 1956г. усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должностях мастера (десятника) и прораба требуется подтвердить, что основным видом деятельности организации являлось строительство зданий и сооружений, и работа протекала только на новом строительстве.

Материалы пенсионного дела содержат приказ и.о. начальника Строительного управления № 21 треста № 50 В.В.Д. № 109 от 04.10.1989г., приказ начальника Строительного управления № 21 треста № 50 Г.И.К. № 114 от 30.10.1989г., приказ председателя кооператива «Строительного управления № 21» треста № 50 Г.И.К. № 48 от 01.11.1990г.

В соответствии с приказом № 109 от 04.10.1989г. мастер ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве Аптеки, магазина и канализационных очистных сооружений в г. Каменногорске.

В соответствии с приказом № 114 от 30.10.1989г. мастер ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве объектов «БАНК» в г. Светогорске и «Реконструкция и расширение дрожжевого производства» ПО «Светогорск».

В соответствии с приказом № 48 от 01.11.1990г. прораб ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве объектов в г. Каменногорске: канализационные очистные сооружения, школа на 840 учащихся, жилдом корпус № 32а, пождепо.

Из указанных приказов следует, что работа ФИО1 в должности мастера, прораба не была связана с выполнением строительных работ на строительстве зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом «б» раздела XXVII Списка № 2 1991г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419) и производители работ (код 22900006- 24441).

Согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37 наименование должности прораб является сокращенным наименованием должности производитель работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный суд РФ в определении от 19.11.2015г. № 2695-0 отметил, что положения п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 не могут расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (часть 1 статья 19 Конституции РФ) либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечении (часть 1 статья 39 Конституции РФ).

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 2). Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29.

Соответственно, с момента введения в действие Списка № 2 1991г., т.е. с 01.01.1992г., в специальный стаж подлежит включению работа в профессии, должности прямо предусмотренных указанным списком, при условии документального подтверждения занятости в указанных профессии, должности в течение полного рабочего дня.

Занятость в течение полного рабочего дня в качестве прораба с 08.01.1992г. по 23.05.1993г., с 24.05.1996г. по 08.10.2004г. ФИО1 не подтверждена.

Материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат информации о том, что являлось основным видом деятельности Камышлинской ДорПМК.

Между тем из наименования раздела XXVII Списка № 2 1991г. усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности производителя работ требуется подтвердить, что основным видом деятельности организации являлось строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжёлыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 28 ноября 2014г. № 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьёй 14 Закона № 400-ФЗ установлены правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у него застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной^ власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьёй 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного

лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.

Таким образом, страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из выписки из лицевого счета ФИО1, сформированной на 28.09.2018 года, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 ноября 1998г.

По данным индивидуального персонифицированного учёта спорные периоды работы ФИО1 с 30.11.1998г. по 08.10.2004г. в должности прораба в Камышлинской ДорПМК отражены без указания кода льготных условий труда.

Периоды работы с 01.01.2017г. по 20.09.2017г. в ООО «Больверк» в сведениях индивидуального персонифицированного учета не отражены. Материалы пенсионного дела не содержат информации о том, что являлось основным видом деятельности ООО «Больверк», справка, уточняющая характер работы, за исходящим № 1529 от 03.08.2017г. не содержит перечень документов, на основании которых она выдана. Занятость в течение полного рабочего дня в качестве прораба с 01.01.2017г. по 20.09.2017г. в ООО «Больверк» ФИО1 не подтверждена.

Таким образом, оснований для отмены решения начальника государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Х.В.В. № 43 от 20.10.2017 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и назначения страховой пенсии по старости досрочно с 20.09.2017 года не имеется.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что уточненное исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 - 4 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, до 01.01.1992 года действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, а после - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (подраздел б, глава 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, к указанной категории относятся производители работ (код позиции 2290000б-24441, подраздел б «Руководители и специалисты», глава XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в отличие от Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, должность "прораб" отсутствует.

Между тем, профессия "прораб" в соответствии с Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 года N 37, является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29). Аналогичное положение содержится в пункте 2 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из решения начальника государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Х.В.В. № 43 от 20.10.2017 года следует, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Периоды работы ФИО1 с 28.08.1989г. по 01.01.1990г., с 15.03.1990г. по 22.07.1990г. в качестве мастера участка Строительного управления № 21, с 23.07.1990г. по 11.03.1991г., с 08.01.1992г. по 23.05.1993г. в качестве прораба участка Строительного управления № 21, с 24.05.1996г. по 08.10.2004г. в качестве прораба в Камышлинской ДорПМК, с 01.01.2017г. по 20.09.2017г. в качестве прораба в ООО «Больверк» не были включены в специальный стаж истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствие характера и условий труда работ, выполняемых ФИО1, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, постоянной занятости в течение полного рабочего дня на строительстве.

Из представленной в материалы дела справки за исходящим № 5 от 21.06.2017г., выданной ООО «Строительное управление № 21», ФИО1, (*дата*) года рождения, 06.07.1989г. приказом № 44к от 27.06.1989г. был принят на работу в Строительное управление № 21 треста № 50 г. Светогорск Выборгского района Ленинградской области плотником 3 разряда на участок № 4, 28.08.1989г. переведен мастером на участок № 2 (приказ № 60к от 29.08.1989г.), 02.01.1990г. переведен бригадиром на участок № 4 (приказ № 95к от 25.12.1989г.), 15.03.1990г. переведен мастером на участок № 2 (приказ № 13к от 13.03.1990г.); 23.07.1990г. переведен прорабом на участок № 2 (приказ № 35к от 20.07.1990г.), 11.03.1991г. уволен за прогулы без уважительной причины согласно п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР (приказ № 17/к от 25.03.1991г.), 09.12.1991г. принят на работу в кооператив «Строительное управление № 21» г. Светогорск Выборгского района Ленинградской области плотником 4 разряда с испытательным сроком на 3 месяца на участок № 2 (приказ № 57к от 04.12.1991г.); 08.01.1992г. переведен прорабом на участок № 2 (приказ № 1 от 05.01.1992г.); 23.05.1993г. уволен за прогулы без уважительной причины согласно п. 4 ст. 33 КЗОТ РФ (приказ № 21к от 21.05.1993г.).

В соответствии со справкой (исходящий номер отсутствует), выданной ООО «Строительное управление № 21», строительное управление № 21 треста 50 с 01.01.1990 года ликвидировано в связи с реорганизацией в форме преобразования в кооператив «Строительное управление № 21». Кооператив «Строительное управление № 21» с 16.05.2000 года ликвидировано в связи с реорганизацией в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 21».

Факт работы ФИО1 в Строительном управлении № 21 треста № 50 подтверждается также трудовой книжкой (*№*).

Судом установлено, что ФИО1 работал в Строительном управлении № 21 треста № 50 мастером с 15.03.1990 года по 22.07.1990 года, а не с 13.03.1990 года по 22.07.1990 года.

В соответствии с приказом от 04.10.1989 г.и.о. начальника Строительного управления № 21 треста № 50 мастер ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве Аптеки, магазина и канализационных очистных сооружений в г. Каменногорске.

В соответствии с приказом от 30.10.1989г. начальника Строительного управления № 21 треста № 50 мастер ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве объектов «БАНК» в г. Светогорске и «Реконструкция и расширение дрожжевого производства» ПО «Светогорск».

В соответствии с приказом № 48 от 01.11.1990 г. председателя кооператива «Строительного управления № 21» треста № 50 прораб ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве объектов в г. Каменногорске: канализационные очистные сооружения, школа на 840 учащихся, жилдом корпус № 32а, пождепо.

Таким образом, судом установлено, что основным видом деятельности Строительного управления № 21 треста № 50 было строительством зданий и сооружений. Должности «мастер» и «прораб», которые ФИО1 занимал с 28.08.1989г. по 01.01.1990г., с 15.03.1990г. по 22.07.1990г., с 23.07.1990г. по 11.03.1991г., с 08.01.1992г. по 23.05.1993г. прямо поименованы Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии с трудовой книжкой (*№*) ФИО1 приказом № 22 от 24.05.1996 года был принят на работу в ОАО «Камышлинская ДПМК» на должность прораба с 24.05.1996 года. Приказом № 23л/с от 29.07.2003 года ФИО1 был переведен в производственный участок № 1-4 производителем работ. Приказом № 106а лс от 28.09.2004г. ФИО1 был уволен с 08.10.2004 года по собственному желанию. Факт приема ФИО1 в ОАО «Камышлинская ДПМК» на должность прораба подтверждается также архивной справкой, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, за исходящим № 190 от 26.04.2017г.

В соответствии с Информационным письмом об учете в ЕГРПО, выданным Самарским областным комитетом государственной статистики, за исходящим № 62.1544 от 06.08.2001 года ОАО «Камышлинская дорожная передвижная механизированная колона» имела следующие ОКОНХ: 61110 – общестроительные организации, 6129 – специализированные организации, осуществляющие линейное строительство, 71211 – предприятия государственной торговли, 16272 – производство асфальтобетона, 51123 – шоссейное хозяйство.

Из постановления главы Администрации Камышлинского района Самарской области С.З.Г. за исходящим № 114 от 22.07.1996 года следует, что основными видами деятельности акционерного общества открытого типа «Камышлинская дорожная передвижная механизированная колона» являются строительство автодорог, благоустройство площадок, выпуск асфальтобетона.

В соответствии с уставом ОАО «Камышлинская дорожная передвижная механизированная колона», зарегистрированным Межрайонной инспекции МНС РФ № 13 по Самарской области 29.11.2002 года, основными видами деятельности общества в том числе являются проектирование, строительство и реконструкция жилого и нежилого фонда, зданий и сооружений административного и хозяйственного назначения; все виды специальных строительных, монтажных, отделочных работ.

Из Акта документальной проверки по правильности определения Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, составленным 07.04.1998 года, следует, что 21 работник АО «Камышлинская дорожная передвижная механизированная колона» имеет право на пенсионные льготы. В соответствии с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на ЛПО право на пенсионные льготы в соответствии с разделом 2290000б-24441 Списка № 2 имеют производители работ (5 человек).

ФИО1 в судебном заседании были представлены табели учета рабочего времени за июнь 1998 года, май 2001 года, июнь 2001 года, август 2001 года, сентябрь 2002 года, июнь 2002 года, июль 2002 года, август 2002 года, сентябрь 2002 года, май 2003 года, июнь 2003 года, июль 2003 года, в соответствии с которыми ФИО1 выработал норму рабочего времени за месяц.

Таким образом, судом установлено, что ОАО «Камышлинская ДПМК» осуществляла проектирование, строительство и реконструкция жилого и нежилого фонда, зданий и сооружений административного и хозяйственного назначения; все виды специальных строительных, монтажных, отделочных работ; строительство автодорог. Должность «прораб» «производитель работ», которую занимал ФИО1 в ОАО «Камышлинская ДПМК» прямо поименована Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, и в соответствии с актом документальном проверки, составленным 07.04.1998 года, дает ему право на пенсионные льготы.

В соответствии со справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ООО «Больверк», за исходящим № 3349 от 03.10.2018 года ФИО1 с 01.01.2017 года по 20.09.2017 года и по настоящее время работает в ООО «Больверк в должности прораба. ФИО1 в занимаемой должности осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, занимается организацией производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Работа осуществлялась полный рабочий день в течение полной рабочей недели. В ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на военных сборах, в отпуске по уходу за ребенком в период с 01.01.2017 года по 20.09.2017 года ФИО1 не находился. Должность прораба (производителя работ) в ООО «Больверк» значится в перечне на льготную страховую пенсию. Дополнительные взносы за вредные условия труда начислялись и выплачивались.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20.09.2017 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Начальником государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Х.В.В. 20.10.2017 года было вынесено решение № 43 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда, засчитано в специальный стаж 3 года 3 месяца 14 дней. С 01.11.2017 года государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Камышлинский Самарской области реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области, которое с 01.11.2017 года переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное).

Установленные обстоятельства позволяют суду возложить на ответчика включить в стаж на основании п.2.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы : в качестве мастера участка Строительного управления № 21 с 28.08.1989 г.по 01.01.1990 г., с 15.03.1990 г. по 22.07.1990 г., в качестве прораба участка Строительного управления № 21 с 23.07.1990 г. по 11.03.1991 г., с 08.01.1992 г. по 23.05.1993 г., в качестве прораба в Камышлинской ДорПМК с 24.05.1996 г. по 08.10.2004 г., в качестве прораба в ООО «Больверк» с 01.01.2017 г. по 20.09.2017 г. 

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Судом установлено, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии 20.09.2017г. Исходя из разрешенных исковых требований, суд усматривает, что на дату обращения к ответчику ФИО1 имел необходимый специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда, поэтому необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения истца к ответчику, то есть с 20.09.2017 года. 

В силу части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) обязать включить Вайсову Уралу Рафхатовичу (*дата*) года рождения включить в специальный стаж на основании п.2.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: в качестве мастера участка Строительного управления № 21 с 28.08.1989 г.по 01.01.1990 г., с 15.03.1990 г. по 22.07.1990 г., в качестве прораба участка Строительного управления № 21 с 23.07.1990 г. по 11.03.1991 г., с 08.01.1992 г. по 23.05.1993 г., в качестве прораба в Камышлинской ДорПМК с 24.05.1996 г. по 08.10.2004 г., в качестве прораба в ООО «Больверк» с 01.01.2017 г. по 20.09.2017 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) назначить Вайсову Уралу Рафхатовичу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 20.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 10 октября 2018 года.

Судья (подпись)