Дело № 5-2-32/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания 

п. Оршанка 26 сентября 2019 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Христилов А.Е., с участием:

помощника прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Резинкиной Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

главы администрации муниципального образования «Городское поселение Оршанка» ФИО1, 

<

данные изъяты>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по ст. 17.7 КоАП РФ – 19 июня 2019 года

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2019 года заместителем прокурора Оршанского района Республики Марий Эл ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП в отношении главы администрации МО «Городское поселение Оршанка» ФИО1

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Оршанского района в июле 2019 года по обращению Г.И.А. проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, в части содержания мест захоронения, в деятельности администрации муниципального образования «Городское поселение Оршанка».

Прокуратурой района в ходе проверки выявлены нарушения п.п. 6.2, 6.4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения» выразившиеся в отсутствии системы водоснабжения на территории Марковского общественного кладбища, находящегося на балансе городского поселения, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

По результатам проверки главе администрации муниципального образования «Городское поселение Оршанка» ФИО1 внесено представление от 30 июля 2019 года № 02-02-2019 об устранении нарушений законодательства о погребении и похоронном деле, в части содержания мест захоронения, о порядке рассмотрения обращений граждан, с требованием обеспечить организацию водоснабжения на территории Марковского общественного кладбища.

Представление получено главой администрации ФИО1 01 августа 2019 года. 

Вместе с тем, в нарушение ч.1 ст.24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» главой администрации МО «Городское поселение Оршанка» ФИО1 о результатах принятых мер по устранению нарушений в течение месяца со дня внесения представления в прокуратуру района не сообщено. На 23 сентября 2019 года ответ на представление в прокуратуру района не поступил, законные требования прокурора не исполнены.

Таким образом, главой администрации МО «Городское поселение Оршанка» ФИО1 в период с 02 сентября 2019 года умышленно не выполнены требования прокурора, изложенные в представлении от 30 июля 2019 года № 02-02-2019, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом от 17 января 1992 года №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор Резинкина Е.В. поддержала требования прокуратуры по доводам, указанным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, что конкретные требования, содержавшиеся в представлении, должностным лицом не исполнены, на представление прокурора проигнорировано.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие должностного лица – главы администрации МО «Городское поселение Оршанка ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Изучив представленные материалы, выслушав прокурора, суд считает должностное лицо ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

30 июля 2019 года заместителем прокурора Оршанского района Республики Марий Эл ФИО2 внесено представление главе администрации МО «Городское поселение Оршанка» ФИО1 с требованиями: организовать на Марковском кладбище систему водоснабжения; обеспечить неукоснительное соблюдение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; усилить контроль за деятельностью подчиненных работников.

Представление получено главой администрации ФИО1 01 августа 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение требований ч.1 ст.24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» главой администрации ФИО1 о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в течение одного месяца со дня внесения представления в прокуратуру не сообщено.

В своих объяснениях от 23 сентября 2019 года глава администрации ФИО1 признала факт невыполнения требований прокурора в срок, с нарушением согласилась, вину признала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Находя в действиях должностного лица ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая ее личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, суд считает необходимым назначить наименее строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации муниципального образования «Городское поселение Оршанка» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. 

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предоставить судье, вынесшему постановление.

Несвоевременная уплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, второй экземпляр постановления направить судебному приставу-исполнителю для исполнения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Христилов