Гражданское дело № 2-371/2025

УИД: 68RS0001-01-2024-006403-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре Селиванове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны Российской Федерации, в котором просят: признать в порядке приватизации за каждым из них право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указано, что Министерством обороны Российской Федерации в лице Тамбовской КЭЧ Московского военного округа ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с семьей, состоящей из жены ФИО3, дочери ФИО4, сына ФИО5, был выдан ордер № на право занятия 

<

адрес> Б, 

<

адрес>.

Истцы с момента вселения проживают и постоянно зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> Б, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управляющей компанией ООО УК «Управ

<

адрес>», а также выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцам был разъяснен порядок приватизации занимаемого помещения.

Истцами по перечню были собраны документы и подано заявление на приватизацию.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в передаче жилого помещения в порядке приватизации в связи с непредставлением документов, предусмотренных п.4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации.

Из представленного ответа истцы поняли, что ответчику требуется договор социального найма.

С целью устранения выявленных несоответствий с предложенным перечнем, истцы обратились с заявлением о заключении с ними договора социального найма, на что также получили отказ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил, что истцы проживают в квартире по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст.47 ЖК ФИО1, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленные жилые помещения.

Далее ответчик ссылается на нормы права, которые были приняты после вселения истцов, что делает вывод, что заключение договора невозможно из-за отсутствия решения о вселении.

Ввиду невозможности оформить право собственности на квартиру во внесудебном порядке истцы обратились в суд с настоящим иском, поскольку нарушаются права истцов на получение в собственность занимаемого ими жилья бесплатно в порядке приватизации, предусмотренное Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справочной информации по объекту недвижимости, полученной с сайта Росреестра, спорная квартира стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №.

Истцы на протяжении всего времени вносят плату за найм квартиры, а также оплачивают коммунальные услуги.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивали на удовлетворении иска.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» представителя в судебное заседание не направило, представило в суд документы, подтверждающие, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ Тамбова, на состав семьи 4 человека. Согласно сведениям, содержащимся в справках, выданных МКУ «Дирекция жилищных услуг», приложенных ФИО2 к заявлению по вопросу передачи жилого помещения в порядке приватизации и в настоящее время хранящихся в материалах его дела, истцы право бесплатной приватизации на жилое помещение в муниципальном жилищном фонде 

<

адрес> не использовали.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третье лицо Администрация 

<

адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представило в суд пояснения, согласно которым истцы ФИО3, ФИО5, ФИО2 право бесплатной приватизации на жилые помещения в муниципальном жилищном фонде 

<

адрес> не использовали. Истец ФИО4, как несовершеннолетняя, приняла участие в бесплатной приватизации жилого помещения муниципальном фонде 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с ч.2 ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

На основании ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном округе.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона о приватизации жилищного фонда приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу разъяснений п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Вместе с тем, ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу таких помещений отнесены как жилые помещения, находящиеся в закрытых военных городках, так и служебные жилые помещения. Указанные понятия с учетом приведенных положений Закона о приватизации жилищного фонда, а также жилищного законодательства, являлись равнозначными для определения возможности приватизации.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

На основании ст.7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность гражданам оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных вышеуказанным Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Министерством обороны Российской Федерации в лице Тамбовской КЭЧ Московского военного округа ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с семьей, состоящей из жены ФИО3, дочери ФИО4, сына ФИО5 был выдан ордер № на право занятия 

<

адрес> Б, 

<

адрес>.

Согласно сообщению Управления Жилищной политики администрации 

<

адрес> истцы ФИО3, ФИО5, ФИО2 право бесплатной приватизации на жилые помещения в муниципальном жилищном фонде 

<

адрес> не использовали. Истец ФИО4, как несовершеннолетняя, приняла участие в бесплатной приватизации жилого помещения муниципальном фонде 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно сообщению ФГАУ «Росжилкомплекс» филиала «Западный» территориального отдела «Воронежский» отделения 9ЖО и УЖФ) 

<

адрес> истцы ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО7 право бесплатной приватизации на жилые помещения в муниципальном жилищном фонде 

<

адрес> не использовали, что подтверждается соответствующими справками.

Согласно сообщению ФГАУ «Росжилкомплекс» филиала «Западный» спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ Тамбова на состав семьи 4 человека.

Согласно перечню недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации квартира, расположенная по адресу:. 

<

адрес>.м включена в указанный перечень. 

Таким образом, спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем квартиры, расположенной по адресу:. 

<

адрес> является Федеральное Государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Ввиду того, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО6 не в качестве служебного жилого помещения, на что прямо указано в ордере, к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Сведения о предоставлении занимаемой истцами квартиры режима служебного отсутствуют и в настоящее время.

В этой связи, истцы являются нанимателями квартиры на основании ордера на условиях договора социального найма, они несут расходы на содержание квартиры, оплачивают коммунальные платежи.

Таким образом, истцы были вселены в спорную квартиру на законном основании, вопрос о выселении из квартиры собственником не ставился, в связи с чем, само по себе отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма не может являться основанием к отказу в передаче квартиры в собственность истцам в порядке приватизации.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 за каждым право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.01.2025 года. 

Судья Г.А. Анохина