Дело № 2а-2008/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.

При секретаре - Тимофеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области к КАА о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к КАА, в котором просит возложить обязанность на КАА проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что КАА ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и прибыл по адресу места проживания.

Согласно информации, предоставленной Новосибирской районной больницей Новосибирской области, административный ответчик в течение ДД.ММ.ГГГГ не проходил медицинское обследование на ФЛГ.

Административный истец считает, что административным ответчиком нарушен санитарно-эпидемиологический режим, чем создается угроза и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области – Авазова В.Б., административные исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – КАА, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен по адресу, имеющемуся в материалах дела, причин неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Новосибирская центральная районная больница», в судебное заседание явку представителя не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, и в соответствии со ст. 46 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 4.12. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 (ред. от 06.02.2015) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" (вместе с "СП 3.1.2.3114-13...") (Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2014 N 32182) о эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, такие осмотры обязаны проходить лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам 10 месяцам лишения свободы, освобожден – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о лицах, освобожденных из мест лишения свободы.

Из ответа медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КАА не проходил медицинский осмотр в ГБУЗ НСО «Новосибирская клиническая центральная районная больница». 

Согласно ответу ГБУЗ НСО «Новосибирская клиническая центральная районная больница», КАА проходил ФЛГ обследование ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике №... г. Новосибирска.

Таким образом, учитывая, что КАА освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, а первый раз прошел ФЛГ обследование только ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в установленном законом порядке в двухлетний срок, КАА профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, не проходит, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком санитарно-эпидемиологического режима.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новосибирского района Новосибирской области к КАА о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра - удовлетворить.

Возложить обязанность на КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2018.

Председательствующий: Т.Г. Рыбакова