Дело № 2а-2857/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 27 декабря 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лозовой Т.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайоная инспекция ФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 3575 рублей и пени в размере 7,15 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик является собственником транспортного средства. Следовательно, является плательщиком транспортного налога. 

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований, а также относительно применения упрощённого (письменного) производства не поступило. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налога в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ. 

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой транспортного налога ответчику выставлено требование № 6085 по состоянию на 08.12.2016 об уплате налога в срок до 31.01.2017. Кроме того, в требованиях административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ пени.

Учитывая приведенные выше положения закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в установленный законодательством шестимесячный срок.

Однако, лишь 05.11.2019 административный истец обратился в Белгородский районный суд с настоящим административным иском, то есть далеко за пределами окончания установленного законом срока. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 287 КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны и к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть приложены документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копию определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

В нарушение указанных положений закона, к административному иску указанные выше документы не приложены.

Судом установлено, что МИФНС России № 2 по Белгородской области не обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 

То обстоятельство, что указанная задолженность выявлена МИФНС на момент формирования справки о наличии задолженности, не влечет приостановление течения срока для обращения с иском в суд и не является уважительной причиной для его восстановления. 

Ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу иска и указанную причину суд не может признать уважительными, поскольку к уважительным причинам пропуска установленного законом срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока, а равно как и доказательств отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона административное исковое заявление и подать его в суд, административным истцом не представлено. 

При указанных обстоятельствах, своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления административного истца и наличия у него реальной возможности действий, не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ пропущен налоговым органом без уважительных причин. 

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу, - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Т.Н. Лозовая