УИД: 78RS0005-01-2024-001107-26 

Дело №2-3949/2024 27 ноября 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кольцовой А.Г.,

при секретаре Кирьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр соцзащиты населения г. Ухты» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Комплексный центр соцзащиты населения г. Ухты» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты», Учреждение, Центр) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Уставом является юридическим лицом, осуществляющим исполнение публичных обязательств в денежной форме перед гражданами и их финансовое обеспечение в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.

Предметом деятельности истца является осуществление отдельных функций и предоставление некоторых государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.

В соответствии с Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 года №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» ответчику, зарегистрированному по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, на основании удостоверения о праве на меры социальной поддержки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг категории «Ветеран труда». В заявлении ответчика указано: «Обязуюсь в течение 10 рабочих дней сообщить в Центр по предоставлению государственных услуг обо всех обстоятельствах, влекущих … прекращение предоставления мер социальной поддержки …».

В августе 2023 года в ходе выборочной проверки информации о получателях МСП выявлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид» в Санкт-Петербурге, однако в нарушение Правил, сведения об этом от ответчика истцу не поступали.

Поскольку в Санкт-Петербурге ответчик получает аналогичные меры социальной поддержки, получение таких мер социальной поддержки в Республике Коми противоречит нормам законодательства Республики Коми.

Вместе с тем, согласно пункту 17 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 года №115 (далее – Правила), суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации.

При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне уплаченных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

Произведённые Центром ответчику денежные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой о выплаченных средствах.

Несоблюдение обязанности, предусмотренной пунктом 14 Правил, об извещении органа, назначившего выплату мер социальной поддержки, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты МСП в установленный этим пунктом срок, при наличии указанного пункта в заявлении, с которым ответчик ознакомлен и согласился, проставив свою подпись, свидетельствует о злоупотреблении доверием с целью дальнейшего получения указанных выплат.

Таким образом, будучи заранее предупреждённым о необходимости своевременно предоставлять сведения обо всех изменениях, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в том числе в период с ноября 2018 года по июль 2023 года ответчиком незаконно получены денежные средства республиканского бюджета Республики Коми в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 53 442 рублей 12 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику письма с разъяснениями и предложением добровольного возмещения излишне полученных сумм, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от ответчика в Центр не поступали.

В настоящий момент ответчик фактически проживает в Санкт-Петербурге, что подтверждается фактом получения им письма именно по месту регистрации в Санкт-Петербурге.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» просило взыскать со ФИО1 незаконно полученные денежные средства республиканского бюджета Республики Коми в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 53 442 рублей 12 копеек.

В ходе судебного разбирательства в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» уточнило заявленные требования, настаивая на их удовлетворении в полном объёме, просило взыскать со ФИО1 неосновательное обогащение в размере 23 177 рублей 12 копеек, указывая на частичное погашение им задолженности в размере 30 265 рублей.

Истец, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель ответчика – адвокат Скригаловская Е.М., действующая на основании доверенности и ордера, в суд явилась, иск не признала, возражала против его удовлетворения, 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Центром требований по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 года №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» правовые гарантии предоставляются отдельным категориям населения, проживающим в Республике Коми, в том числе «Ветеранам труда».

В соответствии со статьёй 11 Закона Республики Коми №55-РЗ лицам, имеющим звание «Ветеран труда», по достижении возраста 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам или в случае досрочного установления (назначения) страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроем услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членом их семей; республиканская ежемесячная денежная выплата; сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях Республики Коми, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи за счёт средств соответствующего бюджета в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми в медицинских организациях Республики Коми; преимущественное право на вступление в жилищно-строительные, гаражно-строительные кооперативы; первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, земельных участков для индивидуального жилищного строительства и строительства гаражей для собственных нужд.

Согласно пункту 14 Правил №115, гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных слуг, влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства, состава семьи, изменения счёта в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки, обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Согласно пункту 17 Правил, суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации.

При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне уплаченных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, а сторонами не оспаривается, что в соответствии с Законом Республики Коми №55-РЗ на основании удостоверения о праве на меры социальной поддержки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, являлся получателем меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг категории «Ветеран труда»; в заявлении ответчика указано: «Обязуюсь в течение 10 рабочих дней сообщить в Центр по предоставлению государственных услуг обо всех обстоятельствах, влекущих … прекращение предоставления мер социальной поддержки …».

Обращаясь с настоящим иском, Центр указал, что в августе 2023 года в ходе выборочной проверки информации о получателях МСП выявлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид» в Санкт-Петербурге, однако в нарушение Правил, сведения об этом от ответчика истцу не поступали.

Указанные обстоятельства нашли своё достоверное подтверждение материалами дела и не оспаривались ответчиком в оде судебного разбирательства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли своё подтверждение доводы истца о том, что получение ответчиком вышеуказанных мер социальной поддержки в Республике Коми противоречит нормам законодательства Республики Коми, поскольку в Санкт-Петербурге ответчик получает аналогичные меры социальной поддержки. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адреса ответчика в Санкт-Петербурге и Республике Коми письма с разъяснениями и предложением добровольного возмещения излишне полученных сумм.

Однако на момент рассмотрения необоснованно (излишне) выплаченные ответчику суммы не возвращены последним в полном объёме, что не оспаривается им. ДД.ММ.ГГГГ ответчик перечислил на счёт истца денежные средства в размере 30 265 рублей.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трёх условий: 1) наличие обогащения; 2) обогащение за счет другого лица; 3) отсутствие правового основания для такого обогащения.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из буквального толкования приведённых норм, суд считает, что необоснованно (излишне) полученные и невозвращённые ответчиком суммы, являются ничем иным как его неосновательным обогащением, подлежащим взысканию в пользу истца.

Суд также соглашается с доводами истца о том, что несоблюдение обязанности, предусмотренной пунктом 14 Правил, об извещении органа, назначившего выплату мер социальной поддержки, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты МСП в установленный этим пунктом срок, при наличии указанного пункта в заявлении, с которым ответчик ознакомлен и согласился, проставив свою подпись, свидетельствует о злоупотреблении доверием с целью дальнейшего получения указанных выплат.

Ответчик был заранее предупреждён о необходимости своевременно предоставлять сведения обо всех изменениях, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ввиду неисполнения вышеуказанной обязанности им незаконно получены денежные средства республиканского бюджета Республики Коми в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 53 442 рублей 12 копеек.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылался на пропуск Центром срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что такой срок пропущен истцом по требованиям о взыскании необоснованно выплаченных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы ответчика суд считает подлежащими отклонению, срок исковой давности – не пропущенным Центром.

Так, согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Так, как указывалось ранее, о нарушении своего права истец узнал в ходе проведённой проверки в августе 2023 года. Доказательств, свидетельствующих о том, что истец мог и должен был узнать о нарушении своего права ранее указываемого периода, ответчиком не представлено. Проведение проверки актуальности сведений о каждом получателе мер социальной поддержки не является обязанностью истца. Проверка производится выборочно в соответствии с планами внутренних проверок, утверждаемыми соответствующими приказами директора Центра.

Таким образом, со ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 23 177 рублей 12 копеек (53 442 рубля 12 копеек – 30 265 рублей).

При этом представленный истцом расчёт проверен судом, признан арифметически правильным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр соцзащиты населения г. Ухты» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальный защиты населения города Ухты», ИНН 

<

***>, денежные средства в размере 23 177 (двадцать три тысячи сто семьдесят семь) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья А.Г. Кольцова

Решение изготовлено в окончательной форме 09.12.2024 года.