Дело № 12-165/21

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2021 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Шевырева О.Б рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №К340-21 от 05.03.2021 г. о привлечении к административной ответственности директора ООО «Иианта» ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», выразившегося в нарушении 4.5.9.15 4.5.9.7 ст.5.9 и ч. 6.1; 4.6.2.3 ст. бич. 13.2 ст. 13 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», утвержденных решением городской Думы города Шахты от 30.07.2019 г. № 56,

ФИО2 Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном №К340-21 от 05.03.2021 г. вынесенное и.о. начальником межрайонного отдела № 3 Административной инспекции Ростовской области ФИО3, директор ООО «Ианта» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 ч. 2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273 -ЗС «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В Шахтинский городской суд обратилась директор ООО «Ианта» ФИО1 с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №К340-21 от 05.03.2021 г., просил постановление № №К340-21 от 05.03.2021 г. отменить, производство прекратить. 

ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы. 

Представитель межрайонного отдела № 3 Административной инспекции Ростовской области в судебное заседание ФИО4 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении жалобы, при этом пояснил, что согласно сопроводительного письма от 25.02.2021 г. без и\н, ФИО1 была направлена копия протокола об административном правонарушении № К339-21 и № 340 -21 от 24.02.2021 г.и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении К339-21 и № 340 -21 от 24.02.2021 г., указанные документы были вручены нарочно, о чем свидетельствует подпись секретаря Колоша, по адресу регистрации юридического лица ООО « Ианта», по адресу: 

<

...> каб. 5. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении №К340-21 от 05.03.2021 г. вынесенное и.о. начальником межрайонного отдела № 3 Административной инспекции Ростовской области ФИО3, подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 30.1, 30.10 и 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

На основании решения Шахтинской городской Думы от 30.07.2019 N 565 "Об утверждении "Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты" :

5.9.7 На зданиях и сооружениях города размещаются домовые знаки: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети. Требования к виду, местам и другим условиям размещения домовых знаков, порядку их подсветки устанавливаются дизайн-кодом муниципального образования "Город Шахты".

5.9.15. Владельцы зданий, домовладений (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов принадлежащих им объектов в образцовом техническом и эстетическом состоянии.

6.1. Собственники обязаны обеспечивать чистоту и порядок на отведенной территории и благоустраивать ее в соответствии с функциональным назначением, с соблюдением требований, предъявляемых к содержанию конкретного объекта благоустройства территории, и обеспечением нормируемого комплекса элементов благоустройства.

6.2.3. Для многоквартирных домов: - в случае если земельный участок под многоквартирным домом не образован или границы его местоположения не уточнены - не менее 5 метров по периметру ограждающих конструкций (стен) здания многоквартирного дома, включая (с учетом нормируемых показателей либо используемых собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома) элементы благоустройства, озеленения, спортивные и детские площадки, хозяйственные площадки, наземные плоскостные открытые стоянки автомобилей, а также автомобильные дороги для подъезда на территорию многоквартирного дома (внутриквартальные проезды); - в случае если многоквартирный дом расположен на земельном участке, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, - не менее 2 метров по периметру земельного участка, включая (с учетом нормируемых показателей либо используемых собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома) элементы благоустройства, озеленения, спортивные и детские площадки, хозяйственные площадки, наземные плоскостные открытые стоянки автомобилей, а также автомобильные дороги для подъезда на территорию многоквартирного дома (внутриквартальные проезды).

13.2. Собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать: - уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений, а в случае заключения соглашения - исполнять выше перечисленные обязанности и в отношении прилегающей территории; - установку урн для мусора у входов в подъезды, у входных групп, их своевременную очистку от мусора, установку, ремонт и покраску, ремонт и покраску скамеек и их своевременную очистку; - устройство и содержание контейнерных площадок для сбора ТКО и другого мусора, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски (для установки контейнеров должна быть оборудована площадка с бетонным или асфальтовым покрытием и отсеком для временного хранения крупногабаритного мусора, ограниченная бордюром и ограждениями либо зелеными насаждениями (кустарниками) с трех сторон и имеющая подъездной путь для специального транспорта); - контейнеры для сбора ТКО должны быть оборудованы крышками либо ограждение контейнерных площадок должно препятствовать выдуванию отходов; - устройство контейнерных площадок должно иметь возможность доступа к ним маломобильной группы населения; - свободный подъезд специализированного транспорта к контейнерам, контейнерным площадкам; - обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 1 ст. 5.1. Областного закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ЗС- Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Часть 2 предусматривает- повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей стать - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 700

<

адрес> рублей.

В судебном заседании установлено, что В 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>, ФИО1 является должностным лицом - директором ООО «ИАНТА», на основании договора № С231У от ДД.ММ.ГГГГг. на управления многоквартирным домом, ООО «Ианта» является обслуживающей организацией общего имущества МКД, не приняло должных мер по уборке от мусора прилегающей территории к многоквартирному жилому дому не менее 5 метров от стен здания, и не организованы работы по содержанию фасада в образцовом техническом и эстетическом состоянии, а именно (на фасаде дома обнаружены объявления, а также граффити), а также на здании многоквартирного дома не размещен знак с наименованием улицы с подсветкой, чем нарушило 4.ДД.ММ.ГГГГ, 5.9.7 ст.5.9, ч. 6.1, 6.2.3 ст. 6, ч. 13.2 ст. 13 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», утвержденных решением городской Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002г. №-ЗС «Об административных правонарушениях».

Материалы дела содержат постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Административной комиссией Администрации 

<

адрес> которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 ч. 1 Областного закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде предупреждения, указанное постановление вступило в законную силу.

Как установлено судом что директор ООО «Ианта» ФИО1 не организовал работы не принял должных мер по уборке от мусора прилегающей территории к многоквартирному жилому дому не менее 5 метров от стен здания, и не организованы работы по содержанию фасада в образцовом техническом и эстетическом состоянии, а именно (на фасаде дома обнаружены объявления, а также граффити), а также на здании многоквартирного дома не размещен знак с наименованием улицы с подсветкой, чем были нарушены 4.ДД.ММ.ГГГГ, 5.9.7 ст.5.9, ч. 6.1, 6.2.3 ст. 6, ч. 13.2 "Правила благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты", утвержденных решением городской Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 565, в связи, с чем усматривается бездействие лица привлеченного ранее к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 1 Областного закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ЗС «Об административных правонарушениях».

Суд не принимает доводы ФИО1 о том, что ему не вручалась копия протокола об административном правонарушении№ К339-21 и № 340 -21 от 24.02.2021 г.и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении К339-21 и № 340 -21 от 24.02.2021 г., так как указанные доводы опровергаются материалами дела № К 340-21, согласно сопроводительного письма от 25.02.2021 г. без и\н, ФИО1 была направлена копия протокола об административном правонарушении № К339-21 и № 340 -21 от 24.02.2021 г.и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении К339-21 и № 340 -21 от 24.02.2021 г., указанные документы были вручены нарочно, о чем свидетельствует подпись секретаря Колоша, по адресу регистрации юридического лица ООО « Ианта», по адресу: 

<

...> каб. 5. 

Доводы указанные в жалобе, не могут быть приняты судом, так как они опровергаются совокупностью, имеющихся в деле доказательств, не доверять которым, нет оснований. 

При вынесении постановления должностным лицом, собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Факт нарушения установлен в судебном заседании.

Вынося постановление по данному делу, должностное лицо применило административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 5.1. Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", а именно минимальный административный штраф предусмотренный для должностных лиц - в размере 30 000 рублей, данное наказание избрано соразмерно тяжести нарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

РЕШИЛ:

Постановление №К340-21 от 05.03.2021 г. вынесенное исполняющим обязанности начальником межрайонного отдела № 3 Административной инспекции Ростовской области ФИО3, о привлечении к административной ответственности директора ООО «Ианта» ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», выразившегося в нарушении 4.5.9.15 4.5.9.7 ст.5.9 и ч. 6.1; 4.6.2.3 ст. бич. 13.2 ст. 13 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», утвержденных решением городской Думы города Шахты от 30.07.2019 г. № 56, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Ианта» - без удовлетворения.

Судья О.Б. Шевырева