Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2020 года Судья Промышленного районного суда г.Курска Шурова И.Н., рассмотрев в суде жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска от 20.12.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска ФИО2 от 20.12.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу или изменить постановление, снизив наказание ниже низшего предела, считая назначенное наказание чрезмерно суровым, указывая на то, что выводы, изложенные в постановлении мирового судьи, являются необоснованными, поскольку доказательства исследовались и оценивались мировым судьей ненадлежащим образом; расчет задолженности по уплате алиментов является неверным и мировой судья при вынесении постановления это обстоятельство не учел; также мировым судьей не учтено в качестве уважительной причины неуплаты им алиментов: наличие у него травмы руки (разрыв связки); он трудоустроен, а потому неуплата алиментов произошла не ввиду умышленных действий, в ввиду стечения тяжелых личных, семейных обстоятельств и ухудшением его состояния здоровья. 

В районный суд ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается карточкой почтового уведомления, имеющегося в материалах дела. 

Потерпевшая ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Курску ФИО4 в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается карточкой почтового уведомления, имеющегося в материалах дела, отчетом об отправке по электронной почте. 

Суд полагает рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Определением Промышленного районного суда г.Курска от 03.03.2020г. восстановлен ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска от 20.12.2019г.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, указанных в данной статье, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административном правонарушении или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы закона, административная ответственность наступает в том случае, если в действиях лица, имеется состав административного правонарушения, обязательными составляющими которого являются объект посягательства, объективная сторона административного правонарушения, включающая в себя способ совершения противоправного деяния, время, место, обстановку его совершения, наличие опасных последствий, а также субъект и субъективную сторону.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 80 ч.ч.1,2 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 

В силу ст. 81 ч.1 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Согласно ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет: обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Курску ФИО4 составлен протокол №609 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска ФИО2 от 20.12.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Из указанных выше протокола об административном правонарушении и постановления мирового судьи в отношении ФИО1 следует, что ФИО1, будучи отцом несовершеннолетних детей: сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочери ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ которым с него взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей, без уважительных причин не уплатил средства на их содержание более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> Его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно судебного приказа от 13.02.2019г., выданного мировым судьей судебного участка №4 Сеймского округа г.Курска, ФИО1 обязан был выплачивать в пользу ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетних детей: сына ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочери ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Курску от 27.02.2019 г. возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, в рамках которого задолженность должника по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты>

Однако алименты на содержание несовершеннолетних детей не выплачивались ФИО1 более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда (временная нетрудоспособность или обстоятельства непреодолимой силы) выявлено не было, справок должником не было представлено.

ФИО1 требования судебного пристава-исполнителя не выполнял, продолжая уклоняться от уплаты алиментов, мер к погашению алиментной задолженности не предпринял. В связи с тем, что ФИО1 был должным образом проинформирован судебным приставом-исполнителем, то он достоверно знал о наличии ответственности за неуплату по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Вышеизложенные обстоятельства и факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу доказательствами. 

Суд считает обоснованным вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1, являясь родителем несовершеннолетних детей: сына ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочери ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ которым с него взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 13.02.2019г. и до совершеннолетия детей, без уважительных причин не уплатил средства на их содержание более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии в его действиях уголовно-наказуемого деяния. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена мировым судьей в ходе судебного разбирательства по административному делу, подтверждается представленными и исследованными мировым судьей доказательствами, в частности, материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства (л.д.3-6); копией судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г.Курска, по которому ФИО1 обязан выплачивать в пользу ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетних детей: сына ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочери ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей (л.д.26); копией постановления о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Курску от 27.02.2019г. (л.д.24), копией постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по которому задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> (л.д.7); копиями свидетельств о рождении детей (л.д.17,18); копией постановления судебного пристава-исполнителя о приводе должника по ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23); объяснением ФИО3, данных ею после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ, ст.25.2 КоАП РФ, и другими. 

Представленным и исследованным доказательствам по делу в их совокупности, в том числе заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей дана правильная правовая оценка исходя из положений ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. 

Мировой судья обоснованно, правильно и мотивированно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

Для переоценки выводов мирового судьи о виновности ФИО1 оснований не имеется. Существенных процессуальных нарушений, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы ФИО1 о неправильном, по его мнению, расчете задолженности по алиментам и не принятии этого во внимание мировым судьей при вынесении постановления, не влияют на период образования задолженности, за который должник не выплачивал алименты, и не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1, являющегося родителем н/л детей в неуплате алиментов на их содержание в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, без уважительных причин в нарушение судебного приказа мирового судьи о взыскании алиментов. Факт неуплаты алиментов за этот период не отрицается самим должником. 

Доводы жалобы ФИО1 о наличии у него уважительных причин неуплаты алиментов (тяжелые личные, семейные обстоятельства, ухудшение состояния здоровья, связанных с травмой руки), которые не были учтены мировым судьей в полной мере при вынесении постановления, не являются основанием к освобождению ФИО1 от административной ответственности за вменяемое административное правонарушение, либо к снижению назначенного мировым судьей наказания, поскольку доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, не были представлены мировому судье в ходе судебного разбирательству по делу, в материалах дела таковых не имеется, а приложенная к жалобе ксерокопия листка нетрудоспособности является фактически нечитаемой. Уважительных причин неуплаты алиментов по делу не установлено. 

Иные доводы жалобы заявителя не опровергают выводы мирового судьи о виновности ФИО1 и не могут служить основанием для отмены вынесенного мировым судьей постановления.

Мера наказания, назначенная ФИО1, соответствует характеру и тяжести совершенного им административного правонарушения, данным о личности виновного, и другим заслуживающим внимания обстоятельствам.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности и рассмотрения дела об административном правонарушении, не нарушены.

Назначенное ФИО1 наказание в виде в виде обязательных работ на срок 80 часов соответствует санкции части 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с положениями, предусмотренными ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах судья считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя ФИО1 без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 судебного района Сеймского округа г. Курска ФИО2 от 20.12.2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья И.Н.Шурова