дело № 2а-258/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Нягань 

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М., 

при помощнике судьи Долгополовой С.В.,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора г.Нягани Чайко А,В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нягани обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Нягани проводилась проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что по электронному адресу: http://kupyu-prava.com/ содержится предложение о покупке водительского удостоверения, оплата за которое производится при получении. Вход на страницу свободный, информация доступна для пользователей без регистрации, ознакомиться с содержанием информации может любой Интернет-пользователь, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Прокурор указывает, что действующим законодательством предусмотрена выдача водительских удостоверений уполномоченным органом и только после прохождения обучения и успешной сдачи экзаменов на права управления транспортным средством. Поскольку подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков наград, является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 327 УК РФ, то распространение информации о способах, условиях приобретения, а также способах доставки таких документов является запрещенной информацией. В этой связи прокурор считает, что доступ к таким сайтам должен быть ограничен.

Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://kupyu-prava.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Нягани Чайко А.В. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В этой связи на основании ч. 2 ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора г. Нягани Чайко А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как видно из материалов дела, интернет-сайт http://kupyu-prava.com/ является открытым, никем не ограниченным. На указанном сайте неограниченному кругу лиц в свободном доступе предлагается приобрести водительское удостоверение, оплата за которое производится при получении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995№ 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, в соответствии с которыми, проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений (п. 2 раздела 1 Правил).

В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995№ 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена выдача водительских удостоверений соответствующим подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, после сдачи соответствующих экзаменов, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Федерального закон от 10.12.1995№ 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 327 УК РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков -наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов -наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Таким образом, подделка водительского удостоверения является уголовно-наказуемым деянием. В этой связи суд приходит к выводу, о том, что информация, размещенная на сайте http://kupyu-prava.com/, в силу закона запрещена к распространению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Единый реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является в том числе, вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора г. Нягани о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Требование прокурора г.Нягани удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://kupyu-prava.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева