Дело № 2а-1402/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 августа 2025 г. 

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а1402/2025 по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Ульяновска о рассмотрении вопроса о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета, к Управлению образования администрации г. Ульяновска о возложении обязанности распределить денежные средства, выделенные на оснащение медицинского кабинета, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» о возложении обязанности произвести оснащение медицинского кабинета,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Ульяновска о рассмотрении вопроса о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета, к Управлению образования администрации г. Ульяновска о возложении обязанности распределить денежные средства, выделенные на оснащение медицинского кабинета, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» (далее МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» ) о возложении обязанности произвести оснащение медицинского кабинета.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» (далее – МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес») требований законодательства об оказании медицинской помощи несовершеннолетним, а также создания безопасных условий в период обучения и воспитания в образовательных организациях, по результатам которой выявлены нарушения.

Согласно информации, представленной МБДОУ ДС № 112,в образовательном учреждении имеется медицинский кабинет, который согласно договору безвозмездного пользования от 28.02.2025 № 30/2025 передан ГУЗ «Детская городская клиническая больница г. Ульяновска» для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п.п. 3.3.3, 3.3.5 указанного договора МБДОУ ДС № 112 обязано, в частности содержать имущество (оборудование) в технически исправном рабочем состоянии и соответствующим требованиям безопасности, укомплектовать медицинский кабинет оборудованием, инструментарием, перевязочным материалом, дезинфицирующими средствами согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, Порядку.

Проведенной проверкой установлено, что вопреки вышеназванным требованиям, в медицинском кабинете МБДОУ ДС № 112 отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскоп (1 шт.), секундомер (2 шт.), динамометр кистевой 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильник (1 шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелка медицинская (1 шт.), пузырь для льда (1 шт.), носилки (2 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведро с педальной крышкой (1 шт.), кушетка (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), столик инструментальный (1 шт.), лампа настольная (1 шт.), бикс большой (2 шт.), бикс малый (2 шт.), персональный компьютер (1 комплект), принтер (1 комплект), калькулятор (1 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.).

Несоответствие медицинского кабинета МБДОУ ДС № 112 стандарту оснащения по укомплектованности оргтехникой и медицинскими изделиями существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении. 

Согласно п.п. 1.2-1.4 устава МБДОУ ДС № 112 (далее – Устав) учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем учреждения является муниципальное образование «город Ульяновск». Функции и полномочия учредителя учреждения от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет управление образования администрации города Ульяновска. Функции и полномочия собственника имущества учреждения от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

Согласно п. 7.20 Устава финансирование учреждения осуществляется учредителем в соответствии с муниципальным заданием, установленнымв соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениемоб объёмах и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и иные цели, на основе нормативов в расчёте на одного обучающегося, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск».

Муниципальное задание для учреждения в соответствии с основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

Выявленные нарушения при оснащении медицинского кабинета МБДОУ ДС № 112 явились основанием для внесения директору образовательной организации представления об устранении нарушений, их причин и условий, им способствующих, однако мер, направленных на их устранение, принято не было.

Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации. 

Выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в случае возникновения террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории и в здании образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью, как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение, нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение. 

Ссылаясь на нормы действующего законодательства просит обязать администрацию МО «Город Ульяновск» рассмотреть вопрос о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н, а именно: тонометром с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильником (1 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (1 шт.), пузырем для льда (1 шт.), носилками (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведром с педальной крышкой (1 шт.), кушеткой (1 шт.), столом медицинским (1 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), лампой настольной (1 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), персональным компьютером (1 комплект), принтером (1 комплект), калькулятором (1 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), в течение 6 месяцев со для вступления решения суда в законную силу.

Обязать Управление образования администрации муниципального образования «Город Ульяновск» распределить денежные средства, выделенные администрацией города Ульяновска, на оснащение медицинского кабинета МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н, а именно: тонометром с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильником (1 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (1 шт.), пузырем для льда (1 шт.), носилками (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведром с педальной крышкой (1 шт.), кушеткой (1 шт.), столом медицинским (1 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), лампой настольной (1 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), персональным компьютером (1 комплект), принтером (1 комплект), калькулятором (1 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования.

Обязать МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» оснастить медицинский кабинет в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н, а именно: тонометром с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильником (1 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (1 шт.), пузырем для льда (1 шт.), носилками (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведром с педальной крышкой (1 шт.), кушеткой (1 шт.), столом медицинским (1 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), лампой настольной (1 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), персональным компьютером (1 комплект), принтером (1 комплект), калькулятором (1 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования, в течение 3 месяцев со дня выделения финансирования.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Исаев И.Д. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации г. Ульяновска, Управления образования администрации г. Ульяновска, МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» и представитель заинтересованного лица ГУЗ «Детская городская клиническая больница» в судебное заседание не явились, извещены.

От представителя заинтересованного ГУЗ «Детская городская клиническая больница» представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

От представителя МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что детский сад частично оснащен в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному данным приказом, имеется медицинское оборудование для оказания медицинской помощи обучающимся достаточно и не создает угрозы жизни и здоровью. Просил увеличить срок на оснащение медицинского кабинета на 6 месяцев с даты поступления финансирования.

Представитель администрации г. Ульяновска и Управления администрации г. Ульяновска представил отзыв на административное исковое заявление, в котором также просил увеличить срок на исполнение решения суда до 6 месяцев, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и принимает решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законным интересов административного истца или препятствия к их осуществлению. 

В силу положений ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно части 1 статьи 54 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании указанной нормы Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 г. N 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок N 822н).

Согласно требованиям пункта 4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9).

В соответствии с пунктом 11 Порядка N 822н и пунктом 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением N 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.

Из пункта 7 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н следует, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Согласно пункту 15 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н.

Статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» имеется медицинский кабинет.

Проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проверкой установлено, что в медицинском кабинете МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскоп (1 шт.), секундомер (2 шт.), динамометр кистевой 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильник (1 шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелка медицинская (1 шт.), пузырь для льда (1 шт.), носилки (2 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведро с педальной крышкой (1 шт.), кушетка (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), столик инструментальный (1 шт.), лампа настольная (1 шт.), бикс большой (2 шт.), бикс малый (2 шт.), персональный компьютер (1 комплект), принтер (1 комплект), калькулятор (1 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.).

Таким образом, по делу установлено, что медицинский кабинет, расположенный в МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» не оснащен в полном объеме в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях согласно приложению N 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года N 822н, 

Несоответствие медицинского кабинета МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» стандарту оснащения по укомплектованности медицинскими изделиями существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» обязанности обеспечить надлежащее оснащение медицинского кабинета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Уставом МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (п. 1.4 Устава).

Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет Управление образования администрации города Ульяновска (п. 1.3. Устава).

В соответствии с п. 7.20 Устава финансирование Учреждения осуществляется Учредителем в соответствии с муниципальным заданием, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашением об объемах и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на оказание муниципальных услуг и иные цели, на основе нормативов, в расчете на одного обучающегося, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск». 

Решением Ульяновской городской Думы утверждено Положение об Управлении образования администрации города Ульяновска.

Согласно Положения Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет контроль за соблюдением условий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья учащихся, выполнением санитарных норм и правил в муниципальных образовательных организациях (п. 4.1.16).

- обеспечивает содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий (п.4.1.21).

- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений (п. 4.3.12).

- осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.4.3).

-разрабатывает проекты муниципальных программ в области образования, развития материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и науки, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей (п.4.4.5)

Главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета в Бюджетном кодексе Российской Федерации; абз. 36 ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации) является орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

Руководствуясь приведенными выше нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора. 

В силу части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений. 

Достаточным сроком для администрации МО «город Ульяновск» по мнению суда, будет шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу для рассмотрения вопроса о выделении финансирования, три месяца для распределения Управлением образования выделенных администрацией денежных средств и трех месяцев со дня выделения финансирования для МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» для оснащения медицинского кабинета.

На основании изложенного, руководствуясь 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Город Ульяновск» рассмотреть вопрос о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н, а именно: тонометром с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильником (1 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (1 шт.), пузырем для льда (1 шт.), носилками (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведром с педальной крышкой (1 шт.), кушеткой (1 шт.), столом медицинским (1 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), лампой настольной (1 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), персональным компьютером (1 комплект), принтером (1 комплект), калькулятором (1 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), в течение 6 месяцев со для вступления решения суда в законную силу.

Обязать Управление образования администрации муниципального образования «Город Ульяновск» распределить денежные средства, выделенные администрацией города Ульяновска, на оснащение медицинского кабинета МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н, а именно: тонометром с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильником (1 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (1 шт.), пузырем для льда (1 шт.), носилками (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведром с педальной крышкой (1 шт.), кушеткой (1 шт.), столом медицинским (1 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), лампой настольной (1 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), персональным компьютером (1 комплект), принтером (1 комплект), калькулятором (1 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования.

Обязать МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 112 «Град чудес» оснастить медицинский кабинет в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н, а именно: тонометром с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2 видов для детей разных возрастных групп (4 шт.), холодильником (1 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (1 шт.), пузырем для льда (1 шт.), носилками (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.), ведром с педальной крышкой (1 шт.), кушеткой (1 шт.), столом медицинским (1 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), лампой настольной (1 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), персональным компьютером (1 комплект), принтером (1 комплект), калькулятором (1 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования, в течение 3 месяцев со дня выделения финансирования.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 04 сентября 2025 г.