Дело № 2-2829/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Шавыриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, возложении обязанности снять жилое помещение с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности, возложении обязанности.

В обоснование требований с учетом уточнения требований указано, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ..... Жилой дом в мае-июне 2014 года попал в зону затопления, межведомственной комиссией принято заключение о признании данного жилого дома непригодным для проживания. Для граждан, лишившихся в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия жилого помещения была предусмотрена форма государственной поддержки – предоставление государственного жилищного сертификата (ГЖС). В связи с чем, ответчику был выдан государственный жилищный сертификат, который реализован, ответчиком приобретено жилое помещение по адресу ..... Поскольку условием предоставления государственного жилищного сертификата является признание помещения непригодным для проживания в связи с его утратой, основания для сохранения за ответчиком права собственности на него отсутствуют. В настоящее время жилой дом по .... снесен. На основании изложенного, КЖКХ г.Барнаула просит прекратить право собственности жилой дома и земельный участок, расположенных по адресу ...., обязать ФИО1 снять с кадастрового учета указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. 

Ответчик ФИО1 не возражал по заявленным требованиям в части жилого дома. Пояснила, что жилой дом уже снят с кадастрового учета. Возражала против прекращения права собственности на земельный участок, поскольку жилищный сертификат выдавался только на приобретение жилого дома. Земельный участок приобретен ответчиком в собственность на собственные денежные средства.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 30.03.2017 и свидетельством о государственной регистрации права серии .....

Указанный жилой дом в период паводка в мае-июне 2014 года находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенне-летним паводком 2014 года в ...., в связи с чем, заключением межведомственной комиссии признан аварийным и непригодным для проживания. 

Ответчиком получен и реализован государственный жилищный сертификат, при этом, П-вым взамен утраченного приобретено в собственность жилое помещение по адресу: .....

Распоряжением администрации Алтайского края от 28 августа 2014 года №307-р рекомендовано главам администрацией муниципальных образований пострадавших от паводка, обеспечить снятие граждан, получивших государственные жилищные сертификаты, с регистрационного учета по месту нахождения жилых помещений, вывести из состава жилищного фонда жилые помещения, указанные в сводном реестре признанных непригодными для проживания в результате паводка от сильных дождей, прошедших в мае-июне 2014 года на территории Алтайского края, утвержденные распоряжением Администрации края от 12 августа 2014 № 291-р.

В соответствии с актом о приемке работ по сносу аварийного жилья от 14.12.2015 жилой дом по адресу: .... снесен.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 08.02.2018 следует, что право собственности на объект жилой дом по адресу .... не зарегистрировано, жилой дом снят с кадастрового учета.

Таким образом, факт сноса спорного дома в связи с признанием его непригодным для проживания и снятия с кадастрового учета установлен.

Таким образом, исковые требования о прекращении права собственности на жилой дом, расположенный по адресу .... и возложении на ответчика обязанности снять его с кадастрового учета, удовлетворению не подлежат.

Основания для удовлетворения требований истца о прекращении права ответчик на земельный участок по адресу: .... также отсутствует ввиду следующего. 

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2).

В целях оказания помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российской Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 07.06.1995 №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», которым признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В соответствии с п.п.1, 2 постановлением Правительства Российской Федерации № 561 государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 №982 утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Таким образом, предусмотрена форма государственной поддержки граждан, лишившихся в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия жилого помещения - предоставление государственного жилищного сертификата.

Из изложенного следует, что целью предоставления государственного жилищного сертификата является предоставление именно жилого помещения, в чем отражается и его компенсационный характер.

Вместе с тем, указанный государственный жилищный сертификат не компенсирует утрату земельного участка. 

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Таким образом, суд полагает, что ответчик может быть лишен данного объекта недвижимости только в силу ст.235 ГК РФ, или принудительно при изъятии в порядке, предусмотренном ст. 279 ГК РФ, главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Прекращение права собственности на жилой дом в данном случае само по себе не влечет прекращение права собственности на земельный участок. 

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Топоров