Дело №2-37/2019 (2-2185/2018) №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Болдиновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Карачи» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Карачи» о признании недействительным решения общего собрания.

В обосновании заявленных требований указал, ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося в границах СНТ «Карачи» и членом СНТ «Карачи» с 2009 года, с 2017 года является членом правления СНТ «Карачи», на основании проведенного общего собрания членов СНТ «Карачи» от 21 июля 2018 года, которое состоялось по адресу: 

<

адрес> 

В повестку дня собрания были включены вопросы: восстановление деятельности на садовых участках, отчет правления и председателя СНТ «Карачи» за 2014-1 квартал 2018 года, избрание правления и председателя СНТ «Карачи», обсуждение вопросов дальнейшей деятельности СНТ «Карачи». Общим собранием были приняты решения: Полномочия председателя правления СНТ «Карачи» ФИО2 досрочно прекращены и на указанную должность избрана ФИО3; Переизбрано правление Товарищества; Внесены изменения в Устав СНТ «Карачи». 

Поскольку решение общего собрания проведено с существенными нарушениями требований Федерального законаот 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит суд признать решения общего собрания членов СНТ «Карачи» от 21 июля 2018 года по вопросам досрочного снятия полномочия председателя правления СНТ «Карачи» ФИО2, досрочно переизбранного правления СНТ «Карачи» и внесение изменений в Устав СНТ «Карачи» недействительными; применить последствия ничтожности общего собрания членов СНТ «Карачи» проведенного 21 июля 2018 года. 

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 03 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования привлечен ФИО4

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлеченаФИО3

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 31 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО6 иФИО8

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными и недоказанными. До окончания судебного заседания покинул зал судебного заседания.

Ответчик СНТ «Карачи» в судебное заседание представителя не направило, в адресованном суду заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представили заявление о признании исковых требований в полном объеме, и пояснения по иску. Согласно пояснениям, избрание лиц в Правление СНТ «Карачи» и выборы ФИО3 на должность председателя Товарищества противоречит положениям ФЗ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Третье лицоФИО8, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайство не заявлено.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении дела слушанием, поскольку находился в другом процессе. При разрешении ходатайства, судом определено в удовлетворении ходатайства отказать, ранее в судебном заседании ФИО6 через своего представителя давал пояснения.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель третьего лица ФИО6 ФИО7, действующий на основании доверенности, пояснял, что одобряют проведенное ранее общее собрание, поскольку ФИО6, как член СНТ имеет право избирать и быть избранным в органы управления СНТ «Карачи».Инициативной группой самостоятельно была проведена инвентаризация реестра членов товарищества, и на основании этих данных было проведено общее собрание 21 июля 2018 года.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, во причинах неявки в судебное заседание суд не известила, ходатайств об отложении дела не заявлено.Конверты с судебными извещениями, направленные в адрес ответчикаФИО3 по известным суду адресам, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». Контактный телефон не доступен. Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Оренбургской области, и адресной справки ФИО3 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, имеется номер телефона №

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Положения части первой главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляют перечень прав, принадлежащих лица, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту, согласно ч.1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается злоупотребление правом.

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Оренбургского районного суда: http://orensud.orb.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Свидетель ФИО5, допрошенная ранее в судебном заседании, прояснила, что она членом товарищества является с 1983 года. В курсе всех событий происходящих в СНТ.Евитченко является председателем, делаетвсе необходимое в СНТ, взносы малые. Свидетель живет рядом с охраной и видит, как всегда вывешивают объявления о проведении собраний. Собрание 21 июля проводилось в 

<

адрес>, она была слушателем.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01 января 2019 года регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217 –ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Оспариваемое решение общего собрания принято в период действия Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ), который комплексно регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливал правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Согласно статье 20Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Из смыслового толкования статьи 21Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В исключительных случаях общее собрание может созываться инициативной группойне менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно части 1 статьи181.2 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Материалами дела установлено, садоводческое некоммерческое товарищество «Карачи» зарегистрировано в качестве юридического лица, постановлено на учет в налоговом органе, действует на основании Устава,утвержденного решением общего собрания Карачи» протоколом № 2 от 05 декабря 2009 года, зарегистрированного в налоговом органе 26 апреля 2010 года. Сокращенное наименование Товарищества СНТ «Карачи». В качестве лица, имеющего право действовать от имени юридического лица и учредителем являетсяФИО2

Согласно Уставу, предметом деятельности Товарищества является практическая реализация конституционных прав граждан и их объединений иметь в частной собственности земельный участок для садоводства. Основной целью деятельности Товарищества является в том числе: организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества Товарищества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в Товариществе и т.д., что также подтверждается основными сведениями о юридическом лице по состоянию на 11 января 2019 года.

Таким образом, доверенность, подписанная и выданная представителю от имени юридического лица СНТ «Карачи» председателем ФИО2, правомерна. 

ИстецФИО1 является членом СНТ «Карачи» и в его пользовании находится земельный участок № по 

<

адрес>, что подтверждается протоколом собрания уполномоченных СНТ «Карачи»№ от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой дачника, и вправе обжаловать решение (протокол) общего собрания членов Товарищества. Доводы третьих лиц о том, что ФИО1 не вправе обжаловать протокол общего собрания СНТ, являются не состоятельными. В судебном заседании ФИО1 подтвердил принадлежность ему земельногоучастка № по 

<

адрес>СНТ «Карачи», представив заявление, направленное в Управление Росреестра по Оренбургской области об оформлении земельного участка в собственность.

Довод представителя третьих лиц ФИО7 о прекращении производства гражданского дела в виду отсутствия правоспособности ответчика и ненадлежащего ответчика, о замене которого ходатайствовала сторона третьих лиц, суд находит необоснованным, поскольку материалами дела не подтверждаются данные доводы.

Суду, в качестве документа, подлежащего обжалованию, третьим лицом ФИО4, избранным решением № от ДД.ММ.ГГГГ в члены правления, предоставлена выписка из протокола членов СНТ «Карачи»от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная новой печатью.

Из сообщения, поступившего из Межрайонной ИФНС № 10 по Оренбургской области от 14 сентября 2018 года, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Карачи», не содержится.

Оспариваемы протокол общего собрания членов СНТ «Карачи» на хранение в дела СНТ «Карачи» не поступал, что следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке от 11 сентября 2018 года из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Карачи», собрание проведено: 

<

адрес>, 

<

адрес> с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

По проведенной инвентаризации реестра членов Товарищества, общее количество членов СНТ «Карачи» составило 512 члена. На собрании зарегистрировалось 309 человек.На должность председателя правления СНТ «Карачи» большинством голосов избрана ФИО3, также избраны члены правления 15 человек, в том числе и привлеченные к участию в деле по их ходатайству ФИО4 и ФИО6

Согласно уведомлению председателя правления СНТ «Карачи» от 06 июля 2018 года, объявлению, размещенному на стендеСНТ «Карачи» об извещении о дате и месте проведения собрания, на повестку дня был вынесены вопросы: восстановление деятельности на садовых участках; отчет правления и председателя СНТ «Карачи» за 2014г. – 1 квартал 2018 года; избрание правления и председателя; обсуждение вопросов дальнейшей деятельности СНТ «Карачи».

В связи с тем, что суду представлена только выписка от 11 сентября 2018 года из протокола №1 от 21 июля 2018 года общего собрания членов СНТ «Карачи», содержащая сведения об избрании председателя и членом правления, определить, какие еще вопросы разрешены оспариваемым собранием и их результат, не представляется возможным.

Как следует из выписки от 11 сентября 2018 года из протокола №1 от 21 июля 2018 года общего собрания членов СНТ «Карачи», кворум для его проведения имелся.В протоколе указано, по проведенной инвентаризации реестра членов Товарищества, общее количество членов СНТ «Карачи» составило 512 члена. На собрании зарегистрировалось 309 человек.

По сведениям, предоставленным ответчиком, количество членов СНТ «Карачи» составляет 3079 человек, что подтверждается реестром членов СНТ «Карачи», справкой, представленной председателем СНТ «Карачи».

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу прямого указания закона помимо случаев, решение собрания ничтожно, в случае если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При определении количества членов СНТ «Карачи», оно является равным 3079, согласно реестру членов СНТ «Карачи». При этом суд учитывает сведения, предоставленные Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области, которые являются допустимым доказательством. Доказательств внесения изменений в Устав в части количества членов не представлено, судом не установлено. Представителем СНТ «Карачи»подтверждалось, что изменения в Устав не вносились, он является действующим.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указал на отсутствие кворума при проведении оспариваемого собранияот 21 июля 2018 года по всем вопросам повестки дня.

Вопрос о досрочном переизбрании председателя правления и состава правления по требованию не менее чем 1/3 членов товарищества. Однако на общем собрании от 21 июля 2018 годаучастие приняли309человек от общего числа членов Товарищества в 3079 человек, что свидетельствует об отсутствии кворума, поскольку для кворума проведенного собрания необходимо было присутствие 1539 членов СНТ. При этом, установить, являлись ли они членами СНТ, не представляется возможным в виду листа регистрации. 

Доводы третьих лиц о том, что проведена инвентаризация реестра членов Товарищества и установлено только 512 членов СНТ «Карачи», документами не подтверждены, не смотря на то, что в качестве третьих лиц заявили о себе ФИО4 и ФИО6, которые по оспариваемому протоколу избраны в члены правления. Более того, в судебном заседании ФИО4 не смог пояснить, каким образом было проведено собрание.ФИО8, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица по его заявлению, также не смог пояснить, каким образом было проведено собрание, была ли регистрация членов СНТ, явившихся на собрание, и каким образом устанавливали их членство.

Оспариваемым собранием председателем правления избранаЖадановаН.М., которая по сведениям, предоставленным СНТ «Карачи» не является членом Товарищества. 

Доводы представителя третьих лиц ФИО7 о том, что в настоящее время часть участков не обрабатывается, является нереальной цифрой, в связи с чем, количество членов необходимо считать из числа обрабатываемых участков, которое ими (инициативной группой) было установлено, суд находит не состоятельным, поскольку не представлено доказательств каким именно образом было установлено данное количество участков, также не представлены и иные доказательства в подтверждение иной численности членов товарищества.

Таким образом, определяя кворум на собрании 21 июля 2018 года, суд приходит к выводу, что кворум отсутствовал, поскольку количество присутствовавших членов составило менее 50% от общего количества членов товарищества. 

В соответствии с п.13.9 Устава общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более пятидесяти процентов членов товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно п. 16.2 Устава, решения о внесении изменений в Устав товарищества, дополнений к Уставу или об утверждении Устава в новой редакции, принимаются Общим собранием большинством в две трети голосов.

При определении кворума суд исходит из того, что реестр членов СНТ в установленном законом порядке ведется, решений собраний об исключении из СНТ «Карачи» кого-либо из членов товарищества не представлено.

Не представлено и доказательств определения иного количества членов СНТ в установленном законом порядке.

На основании части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решение общего собрания от 21 июля 2018 года СНТ «Карачи», принятое в отсутствие кворума, не может быть признано законными (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации) и подлежат признанию недействительными.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части применения последствий ничтожности общего собрания членов СНТ «Карачи» проведенного 21 июля 2018 года, по адресу: 

<

адрес>, поскольку судом принято решение о признании данного решения общего собрания недействительным, которое правовых последствий в последующем не влечет, права граждан не ограничиват.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Карачи» о признании недействительным решения общего собрания, применения последствий ничтожности собрания, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Карачи» от 21 июля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 

Судья подписьЧиркова В.В.

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2019 года.

Судья: №

№

№

№

№