Административное дело №2а-5662/2021

УИД 23RS0040-01-2021-004126-44

Решение

именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре судебного заседания Прокопенко Д.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального административного округа города Краснодара Прихленко С.М. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, с участием в качестве заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу,

установил:

Прокурор Центрального административного округа города Краснодара Прихленко С.М. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка по информации, поступившей из центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в ходе которой было установлено, что в сети Интернет в социальной сети «В контакте» неустановленным пользователем размещен видеоролик «ФИО1 – Жертва v2» по URL-адресу: https://vk.com/video505627269_456239168, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. На указанной странице размещены в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. 

В связи с чем, административный истец просит суд, запретить распространение информации, содержащей демонстрацию нацистской атрибутики и символики – свастики, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: https://vk.com/video505627269_456239168.

В судебное заседание административный истец не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дне, месте и времени слушания дела, никаких заявлений или ходатайств не представил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка по информации, поступившей из центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в ходе которой было установлено, что в сети Интернет в социальной сети «В контакте» неустановленным пользователем размещен видеоролик «ФИО1 – Жертва v2» по URL-адресу: https://vk.com/video505627269_456239168, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. На указанной странице размещены в свободном доступе изображения с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. 

П. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 (далее - ФЗ «Об информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим ФЗ, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

«ВКонтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006» указано, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение изображений с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны- свастики.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством «Интернет», запрещенной информацией.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решение, являющееся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», принимаются судами общей юрисдикции обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Ввиду того, что запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования прокурора Центрального административного округа города Краснодара Прихленко С.М. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Запретить распространение информации, содержащей демонстрацию нацистской атрибутики и символики – свастики, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: https://vk.com/video505627269_456239168.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: К.М. Фойгель