Дело №2-216/2025

УИД 55RS0028-01-2025-000227-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павлоградка 28 августа 2025 года

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лавриновой Е.С., 

при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., 

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

представителя ответчика администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского района Омской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павлоградский районный суд Омской области с настоящим иском, в обоснование иска указано следующее.

*** 2022 года он на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО2, приобрел в собственность нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в 

<

адрес>. Обязательства сторонами по договору исполнены в полном объеме. С даты заключения договора истец владеет и пользуется зданием, содержит его в состоянии, пригодном для эксплуатации. Право собственности на указанное здание не было зарегистрировано. 

Просил с учетом уточнения признать за ним право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Судом для участия в рассмотрении настоящего дела в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Павлоградского муниципального района Омской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил, что просит признать право собственности на все здание. В состоявшихся по делу судебных заседаниях суду пояснял, что здание он приобрел у ФИО2 Документы при покупке здания ему передали только те, что приложены к иску, правоустанавливающих документов не было. Право собственности на спорное здание он так и не зарегистрировал. В администрацию для заключения договора аренды земельного участка под здание не обращался. Здание находится в настоящее время в том же состоянии, как и на момент покупки, он ничего не достраивал. 

Ответчик ФИО2 возражений относительно заявленных требований не представил, в целом поддержал доводы истца. Также пояснял в ходе судебного разбирательства, что здание он также приобрел на основании договора купли-продажи у ФИО5, который купил его у ФИО4 Последний сам занимался строительством здания. При покупке здания ему также не передавали правоустанавливающие документы. Все, что передали, он передал ФИО1

Представитель ответчика администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского района Омской области ФИО3 первоначально в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных требований, ссылаясь на незаконность возведения объекта на земельном участке в отсутствие разрешительной документации. В настоящем судебном заседании указал, что администрация городского поселения оставляет разрешение спора на усмотрение суда. Также в ходе судебного разбирательства указывал, что спорный объект был возведен приблизительно в 2005 году. Какой-либо конкретной документации о завершении строительства 

Представитель третьего лица Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, а также третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принимали, ходатайств и возражений суду не представили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; иными способами, предусмотренными законом.

При этом выбранный истцом способ защиты должен соответствовать последствиям нарушения права.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 59 постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При предъявлении иска о признании права собственности наряду с другими обстоятельствами подлежат доказыванию факт и основания возникновения у истца такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Таким образом, признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

В соответствии с п.п.1,2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признан судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

По условиям договора купли-продажи от *** 2022 года продавец ФИО2 передал в собственность покупателя ФИО1 павильон кафе-бар площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. 

Как указано в договоре, земельный участок, на котором расположен спорный объект предоставлен продавцу на основании договора аренды № от *** 2010 года. 

Стоимость павильона согласована сторонами в размере 300 000 рублей (п.2.1 договора).

Также имеется указание, что денежные средства в сумме 300 000 рублей получены продавцом 15 апреля 2022 года.

Ранее на аналогичных условиях указанный павильон был приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи *** 2015 года у ФИО5

Последний же заключал договор купли-продажи в отношении спорного здания *** 2013 года с ФИО4 По условиям договора стоимость объекта составила 100 000 рублей (п.2.1 договора), расположен он был на том же земельном участке, находящемся в аренде у продавца на основании договора аренды № от *** 2010 года (п.1.1).

При этом, в п.1.2 договора указано, что павильон принадлежит продавцу по праву личной собственности на основании постановления № от 22 ноября 2005 года. 

При этом из содержания названного постановления № следует, что им утвержден акт выбора земельного участка от 10 октября 2005 года и проект границ земельного участка площадью 60 кв.м. ФИО4 для размещения временного сооружения под устройство кафе-бара в 

<

адрес>.

17 апреля 2006 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер №), вид разрешенного использования – для размещения объектов торговли. Снят с кадастрового учета объект недвижимости – 12 апреля 2023 года.

ФИО4 в 2010 году было проведено межевание земельного участка, на котором расположено здание, что подтверждается межевым планом, составленным 23 сентября 2010 год МУ «Павлоградский земельный кадастровый отдел».

В приложении к межевому плану имеется кадастровая выписка, датированная 17 мая 2010 года, в которой указано, что земельный участок имеется разрешенное использование – для размещения временного сооружения под устройство кафе-бара. 

В постановлении главы Павлоградского муниципального района № от 14 апреля 2010 года указано, что земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>, площадью 60 кв.м. предоставлен в аренду ФИО4 сроком на 10 лет, с 17 апреля 2010 года по 17 апреля 2020 года. 

*** 2010 года между Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого последнему был предоставлен в пользование указанный выше земельный участок с кадастровым номером № сроком на 10 лет.

В соответствии с соглашением от 6 ноября 2013 года к договору аренды земельного участка № от *** 2010 года права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером № перешли к ФИО5

20 апреля 2020 года между сторонами договора аренды был подписан акт приема-передачи (возврата) земельного участка по договору №, а также соглашение о расторжении указанного договора. 

По сведениям Администрации Павлоградского муниципального района Омской области разрешение на строительство на земельном участка с кадастровым номером № (ранее №) не выдавалось. 

12 апреля 2023 года был осуществлен государственный кадастровый учет в отношении земельного участка в 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера №. Названный земельный участок образован, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования земельного участка – отдых (рекреация). 

27 ноября 2023 года Администрацией Павлоградского городского поселения в адрес ФИО1 и ФИО2 были направлены письма с просьбой предоставить документы, подтверждающие право собственности на спорный объект. 

Постановлением главы Администрации Павлоградского городского поселения № от 21 августа 2024 года нежилому зданию на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>.

Решением Павлоградского районного суда Омской области от 10 января 2025 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2025 года, на Администрацию Павлоградского городского поселения возложена обязанность в срок до 30 апреля 2025 года осуществить действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>.

Нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, постановлено на кадастровый учет 14 февраля 2025 года, ему присвоен кадастровый номер №, площадь здания 82 кв.м., год завершения строительства – 2005.

В соответствии с уведомлением регистрирующего органа указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного 27 февраля 2025 года.

Иск о признании права собственности является исключительным способом защиты, применяемым в тех случаях, когда отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Разрешая настоящий спор, оценив представленные сторонами доказательствам, исходит из того, что павильон не является временным сооружением, а земельный участок, на котором расположен данный объект, в установленном порядке для строительства не отводился.

Напротив, как указано выше, в соответствии с постановлением № земельный участок предоставлялся ФИО4 для размещения временного сооружения. 

Договор аренды земельного участка с ФИО5 был расторгнут *** 2020 года. Последующие владельцы спорного объекта мер к оформлению прав на земельный участок не предпринимали. 

Таким образом, в настоящем случае в качестве спорного объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Как следует из разъяснений, данных в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект. Постройка, возведенная на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта (п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №44).

Таким образом, с учетом приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, поскольку по делу установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном по договорам аренды, условиями которых не предусмотрено строительство зданий, суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании права собственности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о признании права собственности на нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С.Лавринова

Решение суда в окончательной форме принято 5 сентября 2025 года