Дело № 2-4002/2024

УИД 61RS0003-01-2024-004914-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4002/2024 по иску ФИО2 ФИО5 к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что истец ФИО2 ФИО6, является собственником 

<

адрес> расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году была произведена перепланировка вышеуказанного жилого помещения с целью улучшения жилищных условий, перепланировка квартиры повлекла изменение общей площади 

<

адрес>, которая составляет 102,6 кв.м без учета лоджий.

Выполненные работы в 

<

адрес> в 

<

адрес>, заключающиеся в: демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок, относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

Перепланировка 

<

адрес> произведена за счет: уточнения линейных размеров; демонтажа части внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 19,4 кв. м и жилой комнаты № площадью 21,3 кв. м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещение ванной № площадью 4,7 кв.м и туалета № площадью 2,8 кв.м, в результате образовав помещение санузла № площадью 7,5 кв.м; закладки дверного проёма ранее существующего помещения туалета №; возведение внутренней ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты № площадью 21,3 кв.м, в результате образовав помещения коридора № площадью 20,2 кв.м, жилой комнаты № площадью 14,4 кв.м и гардероба № а площадью 4,8 кв.м.

В результате выполненной перепланировки техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

С учетом вышеизложенного, истец просит суд сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 102,6 кв. м (без учета лоджии) в перепланированном состоянии (а именно коридор № площадью 20,2 кв. м. жилая № площадью 14,4 кв. м, гардероб №а площадью 4,8 кв.м, санузел № площадью 7,5 кв. м,) согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила уполномоченного представителя.

Представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Дело в отношении истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив приведенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из положений ст.14, ч.ч. 2, 6, 9, 10 ст.23Жилищного кодекса Российской Федерации в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления в области жилищных отношений с соответствующими требованиями об их проведении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст. ст.25,26 ЖК РФпереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу положений частей 1 - 3 статьи29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГК РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, является собственником 

<

адрес> расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году была произведена перепланировка вышеуказанного жилого помещения с целью улучшения жилищных условий, перепланировка квартиры повлекла изменение общей площади квартиры Ш 19, которая составляет 102,6 кв.м без учета лоджий.

Выполненные работы в 

<

адрес> в 

<

адрес>, заключающиеся в: демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок, относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

Перепланировка 

<

адрес> произведена за счет: уточнения линейных размеров; демонтажа части внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 19,4 кв. м и жилой комнаты № площадью 21,3 кв. м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещение ванной № площадью 4,7 кв.м и туалета № площадью 2,8 кв.м, в результате образовав помещение санузла № площадью 7,5 кв.м; закладки дверного проёма ранее существующего помещения туалета №; возведение внутренней ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты № площадью 21,3 кв.м, в результате образовав помещения коридора № площадью 20,2 кв.м, жилой комнаты № площадью 14,4 кв.м и гардероба № а площадью 4,8 кв.м.

В силу п. 4 ст.29 ЖК РФвозможно сохранение жилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной (то есть в том числе проведенной в отсутствие решения управомоченного органа местного самоуправления) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» отражено, что перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.

ФИО4 стороной представлено заключение ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от 14.03.2024г., в соответствии с которым 

Согласно выводам эксперта выполненные работы в 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, заключающиеся в демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок, относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

Уменьшение общей площади 

<

адрес> на 1,4 кв.м. (104,0-102,6) произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, демонтажа части ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № и жилой комнаты №, демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения ванной № и туалета №, возведении ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № и жилой комнаты №, возведении ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты №, в результате образовав помещения жилой комнаты № и гардероба №а.

Перепланировка 

<

адрес> произведена за счет: 

- уточнения линейных размеров помещении; 

- демонтажа части ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 19,4 кв.м. и жилой комнаты № площадью 21,3 кв.м.; 

- демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения ванной № площадью 4,7 кв.м. и туалета № площадью 2,8 кв.м., в результате образовав помещение санузла № площадью 7,5 кв.м.; 

- закладки дверного проема ранее существующего помещения туалета №; 

- возведения в помещении жилой комнаты № площадью 21,3 кв.м. ненесущих перегородок, в результате образовав помещения коридора № площадью 20,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 14,4 кв.м. и гардероба №а площадью 4,8 кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

После произведенной перепланировки местоположение стояков систем водоснабжения, канализации, вентканалов осталось неизменным, т.е. расположение помещения кухни №, в проекции находится над подсобными помещениями нижерасположенной квартиры, что, в свою очередь, не противоречит требования п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом».

Набор помещений, их габаритные размеры и высоты в 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 5.2, 5.3, 5.11, 5.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. "Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов".

Габариты входного проема соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

По-своему объемно-планировочному и инженерному решениям, а также по конструктивным элементам 

<

адрес>, входящая в состав многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, имеет класс функциональной пожарной опасности Ф.1.3 в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ.

В 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> в помещениях жилых комнат №, №, №, а также в помещении кухни №, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» и п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания

Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации 

<

адрес> соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

В 

<

адрес> естественная приточная вентиляция и система отопления соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» и СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Монтаж системы электроснабжения в 

<

адрес> соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленное истцом экспертное заключение ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от 14.03.2024г., суд приходит к выводу, что оно может быть положено в основу решения суда, поскольку заключение выполнено специалистом, имеющим соответствующее профессиональное образование, что подтверждено приложенными к заключению документами, заключение выполнено с осмотром объекта исследования, с описанием методов исследования и средств изменения, используемых при исследовании, выводы эксперта не опровергнуты сторонами, научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Указанное заключение соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Суду не представлено возражений и доказательств к ним относительно нарушений прав иных лиц, произведенной перепланировкой. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах, учитывая осуществление истцом перепланировки принадлежащей ему на праве собственности квартиры, результаты которой не нарушают по своим параметрам и техническому состоянию градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, а также принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 ФИО7 (паспорт гражданина РФ 

<

...>) к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа - удовлетворить.

Сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 102,6 кв. м (без учета лоджии) в перепланированном состоянии (а именно коридор № площадью 20,2 кв. м. жилая № площадью 14,4 кв. м, гардероб №а площадью 4,8 кв.м, санузел № площадью 7,5 кв. м,) согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2024 года.