По делу № 2а-472/2025

УИД 52RS0054-01-2025-000471-03

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чкаловск 13 августа 2025 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., с участием прокурора прокуратуры Чкаловского района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Городецкий» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета на выезд за пределы территории Нижегородской области, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 03.04.2025 года осужден приговором Чкаловского районного суда Нижегородской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ на срок 04 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Освобожден 04.07.2025 года по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В период с 17.10.2024 года до осуждения ФИО2 состоял на учете в отделе полиции (дислокация г. Чкаловск) МО МВД России «Городецкий», как лицо, в отношении которого решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 13.09.2024 года установлен административный надзор на срок 03 года.

Таким образом, преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором.

ФИО2 проживает по указанному адресу с родителями. В настоящее время нигде не работает. Ранее состоял под административным надзором, был многократно судим за уклонение от административного надзора. УУП ОП (дислокация г. Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» характеризуется отрицательно. (л.д. 4-5)

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседании не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. На сроке административного надзора и ограничениях настаивает. (л.д. 29) 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и согласии со сроком административного надзора и ограничениями. (л.д. 28)

Суд в соответствие со ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие сторон, поскольку их участие в судебном заседании судом обязательным не признавалось.

Прокурор прокуратуры Чкаловского района Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным суду доказательствам в порядке ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; …. 

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО2 03.04.2025 года осужден приговором Чкаловского районного суда Нижегородской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

В период с 17.10.2024 года до осуждения 03.04.2025 года ФИО2 состоял на учете в ОП (дислокация г. Чкаловск) МО МВД России «Городецкий», как лицо, в отношении которого решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 11.09.2024 года установлен административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, преступление по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от 03.04.2025 года ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором. ФИО2 04.07.2025 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области.

ФИО2 проживает по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, 

<

...> с родителями. По месту жительства участковым инспектором характеризуется отрицательно. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. 

Таким образом, установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, так же в период нахождения под административным надзором совершил умышленное преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за преступление, которое совершил в период нахождения под административным надзором, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд находит, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом. 

Для всех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, Федеральный закон N 64-ФЗ предусматривает обязательное установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4).

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятых и непогашенных судимостей за совершение преступлений, срок погашения судимости по которым истекает 04.07.2028 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Установленный в отношении ФИО2 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

При этом, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и установления административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженцу 

<

адрес> административный надзор сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. 

Разъяснить ФИО2 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.