Дело № УИД 05RS0№-13

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды и обязании освободить земельный участок лесного фонда 

установил:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в суд с иском к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка 2022-08-2029 от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании задолженности по арендной плате 16 842 руб. 61 коп. на период ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование иска указывает, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет) и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка 2022-08-2029 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 0,08 га, расположенный на территории: Республики Дагестан, Махачкалинское участковое лесничество ГКУ РД «Махачкалинское лесничество», квартал 32, выдел 2, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 05:48:000081:309. Согласно условиям договора арендатору передается лесной участок с целью строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов. Из условий договора следует, что арендная плата по настоящему договору составляет 7 584 руб. 3 коп. в год. В адрес ФИО2 направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в бюджетную систему. Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию Комитетом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Задолженность ответчика перед Комитетом по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 842 руб. 61 коп., в том числе, основная задолженность в федеральный бюджет в размере 13 274 руб. 48 коп., пеня в федеральный бюджет в размере 3 568 руб. 13 коп. На основании изложенного просит взыскать с ФИО2 вышеназванную задолженность по арендной плате согласно договору аренды лесного участка, расторгнуть договор аренды лесного участка, обязать ФИО2 освободить лесной участок и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту. 

В судебное заседание представитель истца Комитета по лесному хозяйству РД, Ответчик ФИО2 и Управление Росреестра по РД, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, в судебное заседание не явились, возражений относительно доводов искового заявления в адрес суда не направили. От истца Комитета по лесному хозяйству РД в суд поступило заявления о рассмотрении дела без участия их представителя. 

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, и отсутствием возражений истца, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (неупотребляемые вещи). 

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды. 

Согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд. 

В силу положений ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 

2) существенно ухудшает имущество; 

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

На основании пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, ЗК РФ, если иное не установлено настоящим кодексом, другими федеральными законами. 

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. 

Исходя из ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком. 

В силу положений статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. 

Согласно части 3 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. 

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ). 

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 73.1, частью 1 статьи 74 ЛК РФ (часть 1 статьи 73.1 ЛК РФ). 

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ). 

Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. 

Из анализа приведенных норм материального права следует, что при заключении договоров аренды лесных участков, в том числе на торгах, размер платы не может быть меньше минимального размера арендной платы, определяемого на основании ставок платы, в данном случае за единицу площади лесного участка, устанавливаемого Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

В силу ч. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Пунктами 28, 29 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. 

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснена применимость устанавливаемого уполномоченным органом порядка определения размера арендной платы к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом изменения договора аренды не требуется.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 310. Размер ставки находится в прямой зависимости от качественного и количественного состояния лесных насаждений, видов и целей использования лесного участка, от вида и объемов предоставляемых в пользование лесных ресурсов. 

Судом установлено и следует из материалов дела, Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка № сроком на 49 лет, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов и передан лесной участок со следующими характеристиками: местоположение - 

<

адрес>, Махачкалинское лесничество, Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 2ч. площадь - 0,08 га, кадастровый номер участка 05:48:000081:309 и номер учетной записи в государственном лесном реестре 2022-08-2029.

Согласно п. 1.3. Договора арендатору передается лесной участок с целью строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов. 

Из п. 2.1. Договора следует, что арендная плата по настоящему Договору составляет сумма в размере 7 584 руб. 3 коп. в год. 

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № ст. 5278, 2020, №, ст.2725) на основе минимального размера арендной платы.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № ст. 2787, 2020, №, ст.205) для соответствующего года. 

Подпунктом «в» пунктом 3.3. Договора предусмотрено вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и сроки, которые установлены настоящим Договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению 4 к настоящему Договору.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ определён на основании Приложения № к указанному договору, содержащего расчёт арендной платы, выполненный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», а также с применением бюджетного коэффициента 2, 44, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данному расчёту, арендная плата за использование лесного участка общей площадью 0,08 га, расположенного в квартале 32, выделе 2, относящегося к лесопарковой зоне и категории защитных лесов, составляет 7 584 руб. 30 коп. в год, подлежащих зачислению в федеральный бюджет.

Приложением № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлен календарный план внесения арендной платы, согласно, которому арендатор обязан перечислять арендную плату не позднее 15-го числа соответствующего месяца, при этом общее количество платежей составляет не менее шести раз в год, а общий размер годовой арендной платы определён в сумме 7 584 руб. 30 коп., подлежащей зачислению в федеральный бюджет.

Указанный размер арендной платы является договорным, определённым в установленном законом порядке и обязательным для исполнения арендатором. Неисполнение обязанности по внесению арендной платы в предусмотренные договором сроки повлекло образование задолженности, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 16 842 руб. 61 коп., а также начисление пени в размере 3 568 руб. 13 коп., что подтверждается представленными в материалы дела расчётами и не опровергнуто ответчиком.

Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в адрес арендатора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия №-ВА-08-1982/25/26 о неполном расчёте с бюджетом и необходимости расторжения договора аренды лесного участка. В претензии указано, что по лицевому счёту арендатора №MxMx03212 числится задолженность по арендной плате, администрируемой в соответствии с Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. Комитетом предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность в полном объёме и расторгнуть договор аренды лесного участка с передачей его по акту приёма-передачи до ДД.ММ.ГГГГ. При этом арендатор был предупреждён, что в случае неисполнения указанных требований либо неполучения ответа в установленный срок Комитет обратится в суд с требованиями о взыскании задолженности, неустойки и о принудительном расторжении договора аренды на основании ст. 619 ГК РФ.

На момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию Комитетом не получен, обязательство по оплате арендной платы арендатором не исполнено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении арендатором обязанности по внесению арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, что образует предусмотренное пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации основание для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

В части требований о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности освободить лесной участок, площадью 0,08 га, с кадастровым (условным) номером 05:48:000081:309, расположенный на территории Республики Дагестан, 

<

адрес>, Махачкалинское лесничество, Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32, выдел 2ч и передать его Комитету по передаточному акту, судом отмечается следующее. 

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что ответчик длительное время не оплачивал арендную плату, в связи с чем и возникла необходимость в расторжении договора аренды и освобождении лесного участка. 

Учитывая систематическое нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, выраженное в неоднократной просрочке платежей, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с расторжением договора аренды арендатор обязан возвратить лесной участок арендодателю по акту приёма-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, что соответствует требованиям гражданского и лесного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, суд находит подлежащим взыскать с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований и с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды и обязании освободить земельный участок лесного фонда, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8205 № в пользу Комитета лесного хозяйства РД, задолженность по арендной плате на ДД.ММ.ГГГГ год за использование предоставленного в аренду лесного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 842 (шестнадцать тысяч восемьсот сорок два) рубля 61 копеек, из которых в федеральный бюджет 13 274, 48 рублей, пеня в федеральный бюджет 3 568, 13 рублей, которые перечислить по следующим реквизитам: р/с 03№ в ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Комитет по лесному хозяйству РД) ИНН 

<

***>; КПП 057101001; БИК 048209001; ОКТМО 82701000; КБК 05№; КБК (пени) 05№.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Комитетом лесного хозяйства РД (ИНН 

<

***>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок лесного фонда по акту приема-передачи общей площадью 0,08 га. с кадастровым номером: 05:48:000081:309, расположенного на территории РД, Махачкалинское участковое лесничество ГКУ РД «Махачкалинское лесничество» квартал № выдел 2 и передать его Комитету лесного хозяйства РД по передаточному акту. 

Решение суда является основанием для аннулирования в ЕГРН записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок общей площадью 0,08 га. с кадастровым номером: 05:48:000081:309, расположенного на территории РД, Махачкалинское участковое лесничество ГКУ РД «Махачкалинское лесничество» квартал № выдел 2.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Заочное решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.С. Яшина