Дело № 2-1511/2025

Изготовлено 18.04.2025

УИД 51RS0001-01-2025-000744-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением об оценке пенсионных прав и назначении пенсии по ст. 8, п. 6 ч. 1 ст. 32, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа в районах Крайнего Севера и отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом исключен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С выводами пенсионного органа не согласна, поскольку осуществляла предпринимательскую деятельность путем осуществления торговой деятельности в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера. Данное обстоятельство подтверждается договорами аренды нежилого помещения, транспортными накладными, налоговыми декларациями, предоставляемыми в налоговый орган г. Мурманска, 

Полагает, что представленными документами подтверждается, что предпринимательская деятельность велась исключительно в районах Крайнего Севера в г. Мурманске Мурманской области.

Учитывая изложенное, просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что истец все это время осуществляла деятельность в салоне –шоу-руме «Нуга-Бест», где занималась реализацией массажных кроватей, а также иных принадлежностей для поддержания здоровья, осуществляла ежедневные консультации и проводила презентации реализуемой продукции. Просил иск удовлетворить.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, приводила доводы о том, что период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как документально не подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности, в том числе на территории, относящейся к району Крайнего Севера. Представленные договора аренды, не приняты во внимание для подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, т.к. не подтверждают непосредственное участие истца в осуществлении трудовой деятельности. По представленным документам (товарные накладные, договора аренды, налоговые декларации), не усматривается ведение истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы выплатного дела, представленные истцом документы, заслушав показания свидетелей ФИО7, ФИО1, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. 

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»); в связи с недостижением возраста, отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 13 лет 07 месяцев 12 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 00 лет 00 месяцев 00 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 13,593.

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»); в связи с недостижением возраста, отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 11 лет 05 месяцев 00 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 00 лет 00 месяцев 00 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 16,879.

При вынесении решения, пенсионным органом не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтвержден факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории, относящейся к районам Крайнего Севера.

Суд не может согласиться с выводами пенсионного органа в силу следующего.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с 01.01.2002 введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 указанного закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (том 1 л.д. 19).

На основании сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, проживающая по адресу: 

<

адрес>, поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу (том 1 л.д. 22-24).

Согласно выписке ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности истца является деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтическими и медицинскими товарами, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло. 

с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была зарегистрирована в УФНС России по г. Санкт-Петербургу в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в УПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга, в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование (регистрационный номер в ОСФР №).

ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> стр. 1 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: в 

<

адрес>

Вместе с тем, несмотря на регистрацию в Санкт-Петербурге, фактически ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность в Мурманске.

В подтверждение доводов об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории районов Крайнего Севера, истцом представлены следующие документы: копии договоров аренды нежилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копия договора аренды нежилого помещения по адресу: г

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копия договора аренды нежилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды нежилого помещения по адресу: г

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; товарные накладные, подтверждающие отправление истцом грузов из г. Мурманска и его получение в г. Мурманске. 

За 2012-2020 годы налогоплательщиком представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, с приложением почтовых квитанций, подтверждающих их направление в налоговый орган г. Мурманска. Согласно налоговым декларациям по ЕНВД адрес места осуществления предпринимательской деятельности: г. Мурманск.

Информация о наемных работниках ИП ФИО3 в налоговый орган не предоставлялась. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 полностью подтвердили, что истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Мурманске, осуществляла продажу медицинского оборудования по адресам: г. Мурманск, 

<

адрес>, г. Мурманск, 

<

адрес>, г. Мурманск, 

<

адрес>. ФИО3 работала со вторника по субботу с 10 часов до 19 часов. Воскресенье и понедельник выходной.

Свидетель ФИО1 указала, что являлась клиентом ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ приобретала в магазине истца в г. Мурманске медицинскую кровать «Нуга-Бест» и пользовалась услугами шоу-рум «Нуга –Бест» постоянно по настоящее время. Салоны располагались по разным адресам в городе Мурманске. ФИО3 сама осуществляла реализацию оборудования и проводила консультации и презентации.

Суд, анализируя представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимает их в качестве надлежащих доказательств. Показания свидетелей согласуются с иными представленными документами, подтверждающими фактическое осуществление предпринимательской деятельности истца в районах Крайнего Севера.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку подтвержден документально, подкреплен показаниями свидетелей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворить

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3 (

<

данные изъяты>) в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова