П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Черемхово 14 мая 2019 года

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Афанасьев С.В., рассмотрев протокол УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в отношении гражданина Республики Армения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации, проживающего по адресу: 

<

адрес>46,

У С Т А Н О В И Л:

14 мая 2019 года гражданин Республики Армения ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, на территории г. Черемхово, Иркутской области, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет устно, значение русского языка понимает, однако нуждается в услугах переводчика. Родился в Республике Армения и является гражданином данного государства, по национальности - армянин, армянским языком владеет в совершенстве.

Определением Черемховского городского суда от 14.05.2019 года ФИО1, переводчиком на армянский язык назначена М.К.А.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копию протокола об административном правонарушении и копию перевода данного протокола на армянском языке получил. ФИО1 пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально встал на миграционный учет в 

<

адрес>. В 2011 году получил разрешение на временное проживание, был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Срок временного проживания истек ДД.ММ.ГГГГ. За пределы Российской Федерации не выехал по семейным обстоятельствам. В 2012 году познакомился с гражданкой Республики Узбекистан Р.И.Н., с которой стал совместно проживать в г. Иркутске. В июле 2015 года у них родился совместный ребенок А.Э.В., который является гражданином Республики Узбекистан. В настоящее время официально не трудоустроен, разрешение на трудовую деятельность не имеет. Перебивается случайными заработками. Примерно 8 мая 2019 года утерял паспорт. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Он понимает и осознает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов подтверждающих право на пребывание. Проездные документы для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации отсутствуют.

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» С.А.М. просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как иностранного гражданина, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также ходатайствовала о содержании ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, так как ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно, доходов для проживания, кроме незаконного осуществления трудовой деятельности не имеет, документы удостоверяющие личность отсутствуют, покидать добровольно территорию Российской Федерации не желает.

Выслушав ФИО1, представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» С.А.М., исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судьёй установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Армения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по месту пребывания встал, который продлевал. Срок временного проживания истек ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока пребывания в России ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно в течение чрезмерно длительного времени – более шести лет, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Разрешения на трудовую деятельность не имел. Таким образом, гражданин Республики Армения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении административного наказания судьёй учитывается личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй установлено признание вины ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй по делу не установлено.

Учитывая, что вина ФИО1, в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учётом наличия смягчающих обстоятельств, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как ФИО1, постоянного места жительства на территории Российской Федерации и источника дохода не имеет, в брачных отношениях на территории Российской Федерации не состоит, проживает на территории Российской Федерации без законных оснований.

Утверждение ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации проживает его супруга и ребенок, не являющиеся гражданами России, не служит безусловным основанием в не назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих наличие семейных отношений с матерью ребенка – Р.И.Н., являющейся гражданкой Республики Узбекистан. При этом документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ малолетнего ребенка ФИО1 – А.Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Республики Узбекистан, не представлено.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что ФИО1, официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы РФ под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» не имеет, кроме того, паспорт ФИО1 утерян, а потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1, до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти – специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области с местом дислокации: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (665814 г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1).

Штраф подлежит уплате по реквизитам: расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области), ИНН 

<

***>, КПП 380801001, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО Черемхово 25745000.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В. Афанасьев